2026年建工集團生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預案總則編制目的為有效應(yīng)對建工集團在2026年可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，迅速、有序、科學地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，特制定本生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預案。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，結(jié)合建工集團實際情況編制本預案。適用范圍本預案適用于建工集團所屬各部門、各項目部在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。工作原則1.以人為本，安全第一：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少事故造成的人員傷亡。2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責：在集團公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各單位按照各自職責和權(quán)限，負責本單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立健全快速反應(yīng)機制，各部門、各單位密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成應(yīng)急救援合力。4.科學救援，依法規(guī)范：采用科學的應(yīng)急救援方法和技術(shù)，依法開展應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援工作的科學性、規(guī)范性和有效性。組織機構(gòu)及職責應(yīng)急救援指揮中心建工集團成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由集團公司董事長任總指揮，總經(jīng)理任副總指揮，成員包括各副總經(jīng)理、安全管理部門負責人、各項目部經(jīng)理等。指揮中心的主要職責：1.負責制定和修訂集團公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案。2.負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)集團公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。3.負責決定啟動和終止應(yīng)急救援預案。4.負責向上級主管部門報告事故情況。5.負責協(xié)調(diào)外部救援力量的支援和配合。應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援辦公室設(shè)在集團公司安全管理部門，由安全管理部門負責人兼任辦公室主任。應(yīng)急救援辦公室的主要職責：1.負責應(yīng)急救援預案的日常管理工作。2.負責收集、分析和傳遞事故信息。3.負責組織應(yīng)急救援演練和培訓。4.負責協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的調(diào)配。5.負責向指揮中心提出應(yīng)急救援建議。應(yīng)急救援專業(yè)小組1.搶險救援組：由各項目部的施工隊伍組成，組長由項目部經(jīng)理擔任。主要職責是在事故現(xiàn)場進行搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴大。2.醫(yī)療救護組：由集團公司醫(yī)務(wù)室人員和合作醫(yī)院的醫(yī)護人員組成，組長由醫(yī)務(wù)室負責人擔任。主要職責是對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。3.后勤保障組：由集團公司后勤部門和物資供應(yīng)部門組成，組長由后勤部門負責人擔任。主要職責是提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金，保障應(yīng)急救援工作的順利進行。4.治安保衛(wèi)組：由集團公司保衛(wèi)部門和當?shù)毓膊块T組成，組長由保衛(wèi)部門負責人擔任。主要職責是維護事故現(xiàn)場的秩序，保護事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入。5.技術(shù)支持組：由集團公司技術(shù)部門和相關(guān)專家組成，組長由技術(shù)部門負責人擔任。主要職責是為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和解決方案。6.事故調(diào)查組：由集團公司安全管理部門和相關(guān)部門組成，組長由安全管理部門負責人擔任。主要職責是對事故原因、經(jīng)過和損失進行調(diào)查和分析，提出處理意見和防范措施。預警與應(yīng)急處置預警機制1.信息收集：各部門、各項目部要建立健全安全信息收集制度，及時收集和掌握可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各種信息，如氣象信息、地質(zhì)信息、設(shè)備運行信息等。2.風險評估：安全管理部門要對收集到的信息進行分析和評估，確定可能發(fā)生的事故類型、等級和影響范圍。3.預警發(fā)布：根據(jù)風險評估結(jié)果，指揮中心要及時發(fā)布預警信息，預警信息包括預警級別、預警區(qū)域、預警內(nèi)容和應(yīng)對措施等。預警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，其中紅色為最高級別。應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級：根據(jù)事故的嚴重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級，分別為Ⅰ級響應(yīng)（特別重大事故）、Ⅱ級響應(yīng)（重大事故）、Ⅲ級響應(yīng)（較大事故）和Ⅳ級響應(yīng)（一般事故）。2.響應(yīng)程序：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員要立即向本單位負責人報告，本單位負責人要在1小時內(nèi)向集團公司應(yīng)急救援辦公室報告。應(yīng)急救援辦公室接到報告后，要立即向指揮中心報告，并根據(jù)事故情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。3.響應(yīng)措施：-Ⅰ級響應(yīng)：指揮中心要立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負責事故的應(yīng)急救援工作。同時，要向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾媸鹿是闆r，請求支援。-Ⅱ級響應(yīng)：指揮中心要迅速組織應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場，開展搶險救援工作。同時，要協(xié)調(diào)外部救援力量的支援和配合。-Ⅲ級響應(yīng)：應(yīng)急救援辦公室要組織相關(guān)專業(yè)小組趕赴事故現(xiàn)場，進行搶險救援和醫(yī)療救護工作。同時，要及時向指揮中心報告事故進展情況。-Ⅳ級響應(yīng)：事故發(fā)生單位要立即組織本單位的應(yīng)急救援力量進行搶險救援工作，并及時向集團公司應(yīng)急救援辦公室報告事故情況。應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故：-立即撥打火警電話119，并向指揮中心報告。-組織現(xiàn)場人員疏散，確保人員安全。-使用滅火器、消防栓等消防器材進行滅火。-配合消防部門進行滅火救援工作。2.坍塌事故：-立即停止作業(yè)，組織現(xiàn)場人員撤離。-對受傷人員進行現(xiàn)場急救，并及時送往醫(yī)院治療。-對坍塌現(xiàn)場進行警戒，防止無關(guān)人員進入。-組織專業(yè)人員對坍塌原因進行分析和評估，制定搶險救援方案。3.觸電事故：-立即切斷電源，或使用絕緣工具將觸電者與電源分離。-對觸電者進行現(xiàn)場急救，如人工呼吸、胸外心臟按壓等。-及時送往醫(yī)院治療。4.高處墜落事故：-立即對受傷人員進行現(xiàn)場急救，并及時送往醫(yī)院治療。-對墜落現(xiàn)場進行警戒，防止無關(guān)人員進入。-組織專業(yè)人員對墜落原因進行分析和評估，制定防范措施。5.中毒和窒息事故：-立即將中毒和窒息人員轉(zhuǎn)移到通風良好的地方。-對中毒和窒息人員進行現(xiàn)場急救，如吸氧、催吐等。-及時送往醫(yī)院治療。-對中毒和窒息現(xiàn)場進行檢測和分析，確定中毒和窒息原因。應(yīng)急救援結(jié)束當事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場清理完畢后，指揮中心要根據(jù)事故調(diào)查和評估結(jié)果，決定是否終止應(yīng)急救援預案。應(yīng)急救援結(jié)束后，各部門、各單位要及時總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓，對預案進行修訂和完善。后期處置善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和治療，做好家屬的慰問和安撫工作。2.對事故造成的財產(chǎn)損失進行統(tǒng)計和評估，按照相關(guān)規(guī)定進行賠償。3.對事故現(xiàn)場進行清理和恢復，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行。事故調(diào)查與處理1.事故調(diào)查組要對事故原因、經(jīng)過和損失進行全面調(diào)查和分析，提出處理意見和防范措施。2.對事故責任單位和責任人要按照相關(guān)法律法規(guī)和集團公司的規(guī)章制度進行嚴肅處理。3.對事故調(diào)查處理結(jié)果要及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。保險理賠集團公司要為所屬各部門、各項目部購買安全生產(chǎn)責任保險等相關(guān)保險。事故發(fā)生后，要及時向保險公司報案，配合保險公司進行理賠工作，確保受損單位和人員得到及時賠償。應(yīng)急物資與裝備保障物資儲備集團公司要建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防栓、急救藥品、擔架、防護用品等。應(yīng)急物資儲備要定期進行檢查和維護，確保物資的完好有效。裝備保障集團公司要配備必要的應(yīng)急救援裝備，如消防車、救護車、起重機、挖掘機等。應(yīng)急救援裝備要定期進行保養(yǎng)和維護，確保裝備的正常運行。物資調(diào)配應(yīng)急救援辦公室要根據(jù)事故情況，及時調(diào)配應(yīng)急救援物資和裝備，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。同時，要建立物資調(diào)配臺賬，記錄物資的調(diào)配情況。應(yīng)急培訓與演練應(yīng)急培訓1.集團公司要定期組織應(yīng)急救援培訓，培訓內(nèi)容包括應(yīng)急救援知識、技能和預案等。2.各部門、各項目部要根據(jù)自身實際情況，組織本單位的應(yīng)急救援培訓，確保員工掌握必要的應(yīng)急救援知識和技能。3.應(yīng)急救援培訓要進行考核，考核不合格的人員要進行補考或重新培訓。應(yīng)急演練1.集團公司要每年組織一次綜合應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急救援能力。2.各部門、各項目部要根據(jù)自身實際情況，定期組織專項應(yīng)急演練，如