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2026年雜物電梯應(yīng)急救援預(yù)案總則目的為有效應(yīng)對(duì)2026年雜物電梯可能出現(xiàn)的突發(fā)故障或事故,迅速、有序、科學(xué)地組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本雜物電梯應(yīng)急救援預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)雜物電梯在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的各類突發(fā)故障和事故的應(yīng)急救援工作,包括但不限于電梯困人、墜落、沖頂、溜車、火災(zāi)、水災(zāi)等情況。工作原則1.以人為本,快速救援:始終把保障人員生命安全放在首位,快速響應(yīng),迅速開(kāi)展救援行動(dòng),盡最大努力減少人員傷亡。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各部門、各單位的職責(zé)和分工,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成應(yīng)急救援合力。3.科學(xué)救援,規(guī)范處置:采用科學(xué)合理的救援方法和技術(shù),嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行救援操作,確保救援工作安全、高效。4.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合:堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,加強(qiáng)雜物電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查,及時(shí)消除安全隱患,做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急救援指揮中心成立雜物電梯應(yīng)急救援指揮中心,由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)雜物電梯應(yīng)急救援工作。其主要職責(zé)包括:1.制定和修訂雜物電梯應(yīng)急救援預(yù)案,并組織實(shí)施。2.組織指揮應(yīng)急救援行動(dòng),協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的救援工作。3.及時(shí)掌握事故情況,向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告事故信息。4.組織評(píng)估事故損失和應(yīng)急救援效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。應(yīng)急救援工作小組1.救援搶險(xiǎn)組:由電梯維修保養(yǎng)單位的專業(yè)技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng),如解救被困人員、排除電梯故障等。2.醫(yī)療救護(hù)組:由醫(yī)療衛(wèi)生部門的醫(yī)護(hù)人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。3.后勤保障組:由政府相關(guān)部門和單位組成,負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障,以及協(xié)調(diào)救援現(xiàn)場(chǎng)的交通、通信等工作。4.安全保衛(wèi)組:由公安部門的警力組成,負(fù)責(zé)維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)的秩序和安全,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),確保救援工作順利進(jìn)行。5.事故調(diào)查組:由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門等相關(guān)部門組成,負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理意見(jiàn)和防范措施。應(yīng)急救援響應(yīng)程序報(bào)警與接警1.當(dāng)雜物電梯發(fā)生故障或事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急救援電話(如119、120等),并向電梯使用單位或物業(yè)管理部門報(bào)告。2.應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)警后,應(yīng)立即記錄報(bào)警時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、被困人數(shù)等信息,并迅速通知相關(guān)應(yīng)急救援工作小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援行動(dòng)1.救援搶險(xiǎn)組:接到通知后,應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)電梯故障進(jìn)行初步判斷,制定救援方案,并組織實(shí)施救援行動(dòng)。在救援過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,確保救援人員和被困人員的安全。2.醫(yī)療救護(hù)組:在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,根據(jù)傷勢(shì)情況進(jìn)行分類處理,并及時(shí)將重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。3.后勤保障組:負(fù)責(zé)保障救援現(xiàn)場(chǎng)的物資供應(yīng)、設(shè)備調(diào)配和資金支持,確保救援工作的順利進(jìn)行。同時(shí),協(xié)調(diào)交通、通信等部門,保障救援現(xiàn)場(chǎng)的交通暢通和通信聯(lián)絡(luò)。4.安全保衛(wèi)組:到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),確保救援工作的安全。5.事故調(diào)查組:在救援工作結(jié)束后,應(yīng)立即開(kāi)展事故調(diào)查工作,收集相關(guān)證據(jù),分析事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,并提出處理意見(jiàn)和防范措施。應(yīng)急救援終止當(dāng)被困人員全部獲救,電梯故障排除,事故現(xiàn)場(chǎng)得到清理,受傷人員得到妥善救治后,應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,宣布應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束。應(yīng)急救援保障措施物資保障1.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的救援設(shè)備、器材和物資,如電梯救援工具、急救藥品、擔(dān)架等。2.定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查和維護(hù),確保物資的完好有效。3.與相關(guān)物資供應(yīng)商建立合作關(guān)系,確保在應(yīng)急救援時(shí)能夠及時(shí)提供所需物資。技術(shù)保障1.加強(qiáng)電梯維修保養(yǎng)單位的技術(shù)力量建設(shè),提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。2.建立電梯安全技術(shù)專家?guī)?,在?yīng)急救援時(shí)能夠及時(shí)提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。3.加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的合作,開(kāi)展電梯安全技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)的電梯安全技術(shù)和設(shè)備。人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。2.建立應(yīng)急救援人員檔案,記錄應(yīng)急救援人員的基本信息、培訓(xùn)情況、救援經(jīng)歷等,為應(yīng)急救援工作提供人員保障。資金保障1.政府應(yīng)將雜物電梯應(yīng)急救援工作所需資金納入財(cái)政預(yù)算,保障應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。2.電梯使用單位應(yīng)按照規(guī)定繳納電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),為電梯事故的應(yīng)急救援和賠償提供資金支持。應(yīng)急救援演練演練計(jì)劃應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)制定年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃,明確演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和參與人員等。演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急救援的各個(gè)環(huán)節(jié),如報(bào)警、接警、救援行動(dòng)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等。演練組織與實(shí)施1.演練前,應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案,明確各參演單位和人員的職責(zé)和任務(wù),并進(jìn)行培訓(xùn)和預(yù)演。2.演練過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照演練方案進(jìn)行操作,確保演練的真實(shí)性和有效性。同時(shí),應(yīng)及時(shí)記錄演練情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.演練結(jié)束后,應(yīng)組織參演單位和人員進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和建議,并及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案。后期處置善后處理1.電梯使用單位應(yīng)做好被困人員和受傷人員的安撫工作,妥善處理善后事宜,如賠償、慰問(wèn)等。2.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù),盡快恢復(fù)電梯的正常運(yùn)行。事故調(diào)查與處理1.事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成事故調(diào)查工作,提交事故調(diào)查報(bào)告,明確事故原因、事故性質(zhì)、事故責(zé)任和處理建議。2.相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果向社會(huì)公布??偨Y(jié)評(píng)估應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)組織對(duì)本次應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析應(yīng)急救援工作中存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施和建議,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援工作機(jī)制。附則預(yù)案管理本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)管理,定期進(jìn)行修訂和完善。當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援資源等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂。預(yù)案解釋本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)解釋。預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。在2026年的實(shí)際雜物電梯應(yīng)急救援工作中,各部門和單位應(yīng)嚴(yán)格按照本預(yù)案的要求,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),確保應(yīng)急救援工作的高效、有序進(jìn)行,最大限度地減少雜物電梯事故造成的損失。同時(shí),應(yīng)不斷加強(qiáng)電梯安全管理,提高電梯安全運(yùn)行水平,預(yù)防和減少雜物電梯事故的發(fā)生。在日常工作中,電梯使用單位要建立健全電梯安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。電梯維修保養(yǎng)單位要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行電梯維修保養(yǎng)工作,確保電梯的安全性能。政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)電梯安全的監(jiān)管力度,加大對(duì)違法行為的查處力度,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。此外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公眾的電梯安全宣傳教育,提高公眾的安全意識(shí)和自我保
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