PAGE社區(qū)民警包片制度規(guī)范一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)工作，提高社區(qū)民警對轄區(qū)的管控能力，維護(hù)社區(qū)治安穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本社區(qū)民警包片制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于[具體轄區(qū)名稱]內(nèi)所有社區(qū)民警及相關(guān)警務(wù)輔助人員。（三）基本原則1.屬地管理原則：社區(qū)民警按照劃定的包片區(qū)域，對轄區(qū)內(nèi)的治安、人口、安全防范等工作負(fù)總責(zé)。2.責(zé)任到人原則：明確每位社區(qū)民警的包片職責(zé)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體人員。3.動態(tài)管理原則：根據(jù)社區(qū)治安形勢變化和工作需要，適時(shí)調(diào)整包片區(qū)域和工作重點(diǎn)。4.協(xié)作配合原則：社區(qū)民警與其他警種、社區(qū)組織、轄區(qū)單位等密切協(xié)作，形成工作合力。二、包片區(qū)域劃分（一）劃分依據(jù)根據(jù)轄區(qū)地理位置、人口分布、治安狀況等因素，將轄區(qū)劃分為若干個(gè)社區(qū)民警包片區(qū)域。每個(gè)包片區(qū)域應(yīng)相對獨(dú)立，便于社區(qū)民警開展工作。（二）劃分標(biāo)準(zhǔn)1.人口數(shù)量：根據(jù)轄區(qū)人口總數(shù)，合理劃分包片區(qū)域，確保每個(gè)區(qū)域人口數(shù)量相對均衡，便于社區(qū)民警進(jìn)行人口管理和服務(wù)。2.地域面積：綜合考慮轄區(qū)地域面積大小，劃分包片區(qū)域，使社區(qū)民警能夠有效覆蓋所負(fù)責(zé)的區(qū)域。3.治安狀況：根據(jù)轄區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的治安特點(diǎn)，如發(fā)案率、案件類型等，將治安狀況相近的區(qū)域劃分為一個(gè)包片區(qū)域，以便社區(qū)民警有針對性地開展治安防范工作。（三）劃分程序1.由[上級公安機(jī)關(guān)名稱]牽頭，會同轄區(qū)街道辦事處、社區(qū)居委會等相關(guān)部門，對轄區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，收集人口、地域、治安等方面的數(shù)據(jù)信息。2.根據(jù)劃分依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步劃分，形成包片區(qū)域草案。3.組織轄區(qū)內(nèi)社區(qū)民警、街道社區(qū)干部、轄區(qū)單位代表等召開座談會，廣泛征求意見，對草案進(jìn)行修改完善。4.將最終確定的包片區(qū)域劃分方案報(bào)[上級公安機(jī)關(guān)名稱]備案，并向社會公布。三、社區(qū)民警職責(zé)（一）治安防范1.指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居委會、物業(yè)小區(qū)等組建治安防范組織，落實(shí)治安防范措施，開展治安巡邏、鄰里守望等活動。2.定期對轄區(qū)內(nèi)的治安狀況進(jìn)行分析評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安隱患和問題，制定針對性的防范措施，并組織實(shí)施。3.加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、場所的治安防范工作，督促相關(guān)單位落實(shí)安全防范制度，指導(dǎo)安裝必要的安全防范設(shè)施。4.組織開展安全防范宣傳教育活動，提高轄區(qū)居民的安全防范意識和自我防范能力。（二）人口管理1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)常住人口、暫住人口、重點(diǎn)人口等各類人口的登記、管理和服務(wù)工作。2.及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)人口動態(tài)信息，做好人口信息的采集、錄入、更新和維護(hù)工作，確保人口信息的準(zhǔn)確性和完整性。3.對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人口進(jìn)行管控，落實(shí)管控措施，掌握其活動軌跡和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告可能影響社會治安穩(wěn)定的問題。4.為轄區(qū)居民辦理戶口、居民身份證等相關(guān)業(yè)務(wù)，提供便民服務(wù)。（三）情報(bào)信息收集1.建立健全情報(bào)信息收集網(wǎng)絡(luò)，依靠社區(qū)組織、轄區(qū)單位和廣大群眾，及時(shí)收集各類涉及社會治安穩(wěn)定的情報(bào)信息。2.加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)的情報(bào)信息收集工作，及時(shí)掌握可能引發(fā)群體性事件、治安災(zāi)害事故等不穩(wěn)定因素。3.對收集到的情報(bào)信息進(jìn)行分析研判，及時(shí)上報(bào)重要情報(bào)信息，并根據(jù)研判結(jié)果提出工作建議和措施。（四）矛盾糾紛排查化解1.定期組織開展轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛隱患，做到底數(shù)清、情況明。2.對排查出的矛盾糾紛，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，會同相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)處化解，防止矛盾激化升級。3.建立矛盾糾紛排查化解工作臺賬，對調(diào)處化解情況進(jìn)行跟蹤記錄，確保矛盾糾紛得到妥善解決。（五）服務(wù)群眾1.樹立以人民為中心的發(fā)展思想，積極主動為轄區(qū)居民提供各類便民利民服務(wù)，解決群眾實(shí)際困難。2.密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾需求，及時(shí)反饋群眾意見和建議，不斷改進(jìn)工作。3.積極參與社區(qū)建設(shè)和社會公益活動，為構(gòu)建和諧社區(qū)貢獻(xiàn)力量。四、工作流程（一）日常走訪1.社區(qū)民警每周應(yīng)至少安排[X]天時(shí)間深入包片區(qū)域進(jìn)行走訪，了解社情民意，掌握轄區(qū)動態(tài)。2.走訪對象包括社區(qū)居民、社區(qū)干部、轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人、治安積極分子等，廣泛聽取他們對社區(qū)警務(wù)工作的意見和建議。3.走訪過程中，社區(qū)民警應(yīng)認(rèn)真填寫走訪記錄，詳細(xì)記錄走訪時(shí)間、地點(diǎn)、對象、內(nèi)容等信息，并及時(shí)整理分析走訪情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。（二）信息采集1.按照人口管理、治安防范等工作要求，定期對轄區(qū)內(nèi)的各類信息進(jìn)行采集更新，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。2.信息采集內(nèi)容包括人口信息、房屋信息、單位信息、行業(yè)場所信息、治安隱患信息等。3.社區(qū)民警應(yīng)充分利用信息化手段，如警務(wù)通、社區(qū)警務(wù)信息平臺等，及時(shí)錄入采集到的信息，并進(jìn)行分類整理和分析研判。（三）治安巡邏1.組織轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏力量，按照規(guī)定的巡邏路線和時(shí)間進(jìn)行巡邏，提高街面見警率和管事率。2.巡邏過程中，注意發(fā)現(xiàn)各類違法犯罪行為和治安隱患，及時(shí)進(jìn)行處置和報(bào)告。3.加強(qiáng)對重點(diǎn)時(shí)段（如夜間、節(jié)假日等）、重點(diǎn)部位（如學(xué)校、醫(yī)院、商場等）的巡邏防控，確保轄區(qū)治安穩(wěn)定。（四）案件辦理1.對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類案件，社區(qū)民警應(yīng)及時(shí)受理，按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)查處理。2.在案件辦理過程中，要注重收集證據(jù)線索，積極開展偵查工作，盡快破案，為受害人挽回?fù)p失。3.加強(qiáng)與刑偵、治安等警種的協(xié)作配合，形成打擊違法犯罪的合力。（五）矛盾糾紛調(diào)處1.接到矛盾糾紛報(bào)告后，社區(qū)民警應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場，了解矛盾糾紛的起因、經(jīng)過和現(xiàn)狀，做好現(xiàn)場穩(wěn)控工作。2.組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行調(diào)處化解，根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)和特點(diǎn)，采取不同的調(diào)處方法，如說服教育、協(xié)商調(diào)解、依法處理等。3.在調(diào)處過程中，要注重維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，做到公平公正，確保矛盾糾紛得到妥善解決，防止矛盾激化升級。五、工作保障（一）人員保障1.根據(jù)轄區(qū)面積、人口數(shù)量、治安狀況等因素，合理配備社區(qū)民警數(shù)量，確保每個(gè)包片區(qū)域有足夠的警力開展工作。2.加強(qiáng)對社區(qū)民警的培訓(xùn)教育，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，定期組織開展政治理論、法律法規(guī)、警務(wù)技能等方面的培訓(xùn)。3.建立健全社區(qū)民警考核評價(jià)機(jī)制，對工作表現(xiàn)突出的社區(qū)民警進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力的進(jìn)行批評教育和問責(zé)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.由[上級財(cái)政部門名稱]將社區(qū)民警包片工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)足額保障。2.經(jīng)費(fèi)主要用于社區(qū)民警的工資福利、辦公設(shè)備購置、巡邏防控裝備配備、信息采集設(shè)備維護(hù)、宣傳教育活動開展等方面。3.加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范、透明。（三）裝備保障1.為社區(qū)民警配備必要的警務(wù)裝備，如警服、警械、交通工具、通訊設(shè)備、信息采集設(shè)備等，滿足工作需要。2.定期對警務(wù)裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新?lián)Q代，確保裝備性能良好，正常使用。3.建立警務(wù)裝備管理制度，規(guī)范裝備的領(lǐng)取、使用、保管、歸還等環(huán)節(jié)，防止裝備丟失、損壞和被盜。（四）技術(shù)保障1.加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)信息化建設(shè)，建立完善社區(qū)警務(wù)信息平臺，實(shí)現(xiàn)人口管理、治安防范、情報(bào)信息收集等工作的信息化管理。2.為社區(qū)民警配備必要的信息化設(shè)備，如電腦、打印機(jī)、掃描儀等，并保障網(wǎng)絡(luò)暢通。3.定期對社區(qū)民警進(jìn)行信息化應(yīng)用培訓(xùn)，提高其信息化應(yīng)用水平，充分發(fā)揮信息化手段在社區(qū)警務(wù)工作中的作用。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全社區(qū)民警包片工作監(jiān)督機(jī)制，由[上級公安機(jī)關(guān)名稱]警務(wù)督察部門負(fù)責(zé)對社區(qū)民警的工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督內(nèi)容包括社區(qū)民警的工作職責(zé)履行情況、工作紀(jì)律執(zhí)行情況、服務(wù)群眾情況等。3.通過定期檢查、不定期抽查、群眾舉報(bào)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正社區(qū)民警工作中存在的問題。（二）考核辦法1.制定科學(xué)合理的社區(qū)民警考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和考核周期。2.考核內(nèi)容主要包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、群眾滿意度等方面。3.考核方式采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合，以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，年度考核為綜合評價(jià)。平時(shí)考核由社區(qū)民警所在單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，年度考核由[上級公安機(jī)關(guān)名稱]統(tǒng)一組織實(shí)施。（三）獎(jiǎng)懲措施1.根據(jù)考核結(jié)果，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)民警給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，如