PAGE管線探挖制度規(guī)范最新一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司管線探挖作業(yè)管理，確保管線探挖作業(yè)安全、有序進(jìn)行，避免因探挖作業(yè)造成地下管線損壞，保障公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)安全及周邊公共設(shè)施安全，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及地下管線探挖的作業(yè)活動(dòng)，包括新建、改建、擴(kuò)建工程施工，設(shè)備檢修、維護(hù)作業(yè)，以及其他臨時(shí)性探挖作業(yè)等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，在探挖作業(yè)過(guò)程中采取有效措施，防止發(fā)生人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等事故。2.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)對(duì)地下管線的保護(hù)意識(shí)，通過(guò)完善的管理制度、科學(xué)的探測(cè)方法和嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，預(yù)防管線損壞事故的發(fā)生。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)地下管線保護(hù)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，確保探挖作業(yè)合法合規(guī)。二、職責(zé)分工（一）工程管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)組織編制涉及管線探挖的工程項(xiàng)目施工方案，明確探挖作業(yè)范圍、內(nèi)容、安全措施等，并報(bào)相關(guān)部門(mén)審核。2.對(duì)管線探挖作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和管理，確保施工單位按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行作業(yè)。3.督促施工單位做好探挖作業(yè)前的準(zhǔn)備工作，包括與地下管線產(chǎn)權(quán)單位或管理單位溝通協(xié)調(diào)等。（二）安全管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)對(duì)管線探挖作業(yè)安全管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行糾正和處罰。2.參與管線探挖作業(yè)方案的審核，提出安全方面的意見(jiàn)和建議。3.組織開(kāi)展管線探挖作業(yè)安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。（三）施工單位1.負(fù)責(zé)具體實(shí)施管線探挖作業(yè)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案和相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。2.配備必要的探挖設(shè)備、工具和防護(hù)用品，確保作業(yè)安全。3.負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確作業(yè)任務(wù)、安全要求和應(yīng)急處置措施等。4.在探挖作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。（四）地下管線產(chǎn)權(quán)單位或管理單位1.向公司提供地下管線分布資料，包括管線類型、走向、埋深等信息，并對(duì)資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。2.在接到公司管線探挖作業(yè)通知后，及時(shí)安排人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)助做好管線保護(hù)工作。3.對(duì)因探挖作業(yè)造成的管線損壞事故進(jìn)行調(diào)查處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。三、管線探測(cè)與資料收集（一）探測(cè)要求1.在進(jìn)行管線探挖作業(yè)前，必須對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的地下管線進(jìn)行詳細(xì)探測(cè)。探測(cè)工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)探測(cè)單位進(jìn)行，探測(cè)單位應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展探測(cè)工作，確保探測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。2.探測(cè)單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)區(qū)域的地形、地貌、地質(zhì)條件等，選擇合適的探測(cè)方法和儀器設(shè)備，如地質(zhì)雷達(dá)、管線探測(cè)儀等。在探測(cè)過(guò)程中，應(yīng)做好記錄，包括探測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、管線類型、走向、埋深等信息，并繪制管線分布圖。3.對(duì)于重要管線或復(fù)雜區(qū)域，探測(cè)單位應(yīng)進(jìn)行加密探測(cè)或采用多種探測(cè)方法進(jìn)行驗(yàn)證，確保探測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。（二）資料收集1.工程管理部門(mén)應(yīng)積極收集作業(yè)區(qū)域內(nèi)的地下管線資料，包括但不限于管線竣工圖、設(shè)計(jì)變更資料、維護(hù)記錄等。資料收集應(yīng)全面、準(zhǔn)確，并進(jìn)行整理歸檔，以便在探挖作業(yè)時(shí)參考。2.施工單位在接到探挖作業(yè)任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)向工程管理部門(mén)索取相關(guān)管線資料，并組織作業(yè)人員進(jìn)行熟悉和了解。如發(fā)現(xiàn)資料與實(shí)際情況不符或存在疑問(wèn)，應(yīng)及時(shí)與工程管理部門(mén)或地下管線產(chǎn)權(quán)單位溝通核實(shí)。四、探挖作業(yè)流程（一）作業(yè)申請(qǐng)1.施工單位在進(jìn)行管線探挖作業(yè)前，應(yīng)填寫(xiě)《管線探挖作業(yè)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)范圍、探挖深度、可能影響的管線等信息，并提交給工程管理部門(mén)。2.工程管理部門(mén)收到申請(qǐng)表后，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括作業(yè)方案的可行性、安全措施是否到位、是否符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。審核通過(guò)后，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（二）作業(yè)準(zhǔn)備1.施工單位根據(jù)批準(zhǔn)的作業(yè)方案，組織作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)交底，使其熟悉作業(yè)流程、安全要求和應(yīng)急處置措施等。2.配備必要的探挖設(shè)備、工具和防護(hù)用品，如挖掘機(jī)、鎬頭、警示標(biāo)志、安全帽、安全帶、防護(hù)手套等，并確保設(shè)備完好、工具齊全、防護(hù)用品符合標(biāo)準(zhǔn)。3.與地下管線產(chǎn)權(quán)單位或管理單位取得聯(lián)系，告知作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、范圍等信息，約定現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)人員，并按照要求辦理相關(guān)手續(xù)。4.在探挖作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。警示標(biāo)志應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括“地下管線作業(yè)區(qū)域，請(qǐng)勿靠近”等字樣。（三）探挖作業(yè)1.施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的作業(yè)方案和操作規(guī)程進(jìn)行探挖作業(yè)。在探挖過(guò)程中，應(yīng)采用人工探挖與機(jī)械探挖相結(jié)合的方式，先進(jìn)行人工探挖，確定管線位置后，再采用機(jī)械進(jìn)行小心挖掘，避免損壞管線。2.探挖作業(yè)人員應(yīng)穿戴好防護(hù)用品，保持警惕，密切觀察作業(yè)情況。如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及時(shí)處理。3.在接近地下管線時(shí)，應(yīng)放慢挖掘速度，采用輕挖、輕撬等方法，逐步暴露管線。嚴(yán)禁使用機(jī)械直接挖掘或強(qiáng)力撞擊管線。4.對(duì)于已暴露的管線，應(yīng)采取有效的保護(hù)措施，如設(shè)置支撐、覆蓋防護(hù)等，防止管線受到外力破壞或其他因素影響。（四）作業(yè)驗(yàn)收1.探挖作業(yè)完成后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，確認(rèn)作業(yè)質(zhì)量符合要求，未對(duì)地下管線造成損壞。自檢合格后，向工程管理部門(mén)提交《管線探挖作業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)表》。2.工程管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)探挖作業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括作業(yè)范圍、探挖深度、管線保護(hù)情況、現(xiàn)場(chǎng)清理等。驗(yàn)收合格后，在申請(qǐng)表上簽字確認(rèn)。3.如驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，施工單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收，直至驗(yàn)收合格為止。五、安全管理措施（一）安全教育培訓(xùn)1.安全管理部門(mén)應(yīng)定期組織管線探挖作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)等。培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)/年，并做好培訓(xùn)記錄。2.施工單位在每次探挖作業(yè)前，應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的安全技術(shù)交底，使作業(yè)人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的地下管線情況、作業(yè)流程和安全注意事項(xiàng)等。安全技術(shù)交底應(yīng)形成書(shū)面記錄，雙方簽字確認(rèn)。（二）現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督1.施工單位應(yīng)在探挖作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職安全管理人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查工作。安全管理人員應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)識(shí)，對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)糾正違規(guī)行為，消除安全隱患。2.工程管理部門(mén)和安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)探挖作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，檢查作業(yè)單位的安全管理制度執(zhí)行情況、安全措施落實(shí)情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令作業(yè)單位限期整改。（三）應(yīng)急管理1.施工單位應(yīng)制定管線探挖作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，演練次數(shù)不少于[X]次/年，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍和作業(yè)人員熟悉應(yīng)急處置流程，具備應(yīng)急處置能力。2.在探挖作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如滅火器、急救箱、擔(dān)架等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備完好、物資充足。3.如發(fā)生管線損壞事故或其他突發(fā)事件，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，采取應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速組織救援，最大限度地減少事故損失。六、環(huán)境保護(hù)措施（一）減少揚(yáng)塵污染1.在探挖作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)采取有效的降塵措施，如灑水降塵、設(shè)置圍擋等。灑水次數(shù)應(yīng)根據(jù)天氣情況和作業(yè)進(jìn)度合理安排，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵得到有效控制。2.對(duì)于易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，如土方、砂石等，應(yīng)采取覆蓋、密閉等措施，防止揚(yáng)塵污染。（二）廢水處理1.探挖作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水應(yīng)進(jìn)行合理收集和處理，嚴(yán)禁隨意排放。廢水應(yīng)排入指定的污水處理設(shè)施，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。2.如作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)附近沒(méi)有污水處理設(shè)施，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)廢水收集池，對(duì)廢水進(jìn)行沉淀、過(guò)濾等處理后，再用于灑水降塵或其他合理用途，避免對(duì)周邊環(huán)境造成污染。（三）固體廢棄物處理1.探挖作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物，如土方、建筑垃圾等，應(yīng)按照指定的地點(diǎn)和方式進(jìn)行堆放和處理。嚴(yán)禁在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隨意丟棄固體廢棄物。2.對(duì)于可回收利用的固體廢棄物，如金屬管材、廢舊木材等，應(yīng)進(jìn)行回收利用，減少資源浪費(fèi)。對(duì)于不可回收利用的固體廢棄物，應(yīng)及時(shí)運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.工程管理部門(mén)、安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)管線探挖作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括作業(yè)方案執(zhí)行情況、安全措施落實(shí)情況、環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況等。監(jiān)督檢查應(yīng)形成書(shū)面記錄，并存檔備查。2.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令作業(yè)單位限期整改。整改完成后，作業(yè)單位應(yīng)提交整改報(bào)告，工程管理部門(mén)和安全管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。（二）考核1.公司建立管線探挖作業(yè)考核