年4月19日長江高科技助殘就業(yè)項目實施方案（送審稿）中國殘疾人資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除?！遍L江新里程計劃”之——《長江高科技助殘就業(yè)項目》實施方案(送審稿)(－) 實施單位:中國殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心王建軍起止時間:～”長江新里程計劃”之——高科技助殘就業(yè)項目實施方案(－)長江新里程計劃《高科技助殘就業(yè)項目》(——)是中國殘聯(lián)/李嘉誠基金會合作實施的重點項目(以下簡稱:《長江高科技助殘就業(yè)項目》),旨在高科技領(lǐng)域開拓幫助殘疾人實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。就業(yè)是民生之本,中國有13億人口,有8296萬殘疾人,約占全國人口的6、34％,涉及到五分之一的家庭和兩億多人口,是社會生活中無法回避和不容忽視的問題。在全國就業(yè)形勢中,殘疾人就業(yè)矛盾尤為突出,是”弱勢群體中的最弱勢群體”。實施《長江高科技助殘就業(yè)項目》,有利于幫助殘疾人提高高科技技能水平,逾越自身心理障礙和社會偏見的鴻溝;提升社會對殘疾人進(jìn)入高科技領(lǐng)域就業(yè)的認(rèn)知度和認(rèn)同感,改變和消除社會陳腐觀念;探索以政府為主導(dǎo),全社會廣泛參與,充分調(diào)動殘疾人積極性進(jìn)入高科技領(lǐng)域就業(yè)的新模式;特別是有利于幫助殘疾人提高生活保障水平,提高就業(yè)層次和社會地位;提升中國殘聯(lián)系統(tǒng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作能力和水平;促進(jìn)構(gòu)建和諧社會的步法;促進(jìn)企業(yè)文化的建設(shè)。一、確定執(zhí)行《長江高科技助殘就業(yè)項目》的省市確定15個省、自治區(qū)的27個市和3個直轄市,為《長江高科技助殘就業(yè)項目》執(zhí)行單位:四川省成都市,湖南省長沙市、株洲市,湖北省武漢市、十堰市,廣西自治區(qū)南寧市,寧夏自治區(qū)石嘴山市,遼寧省沈陽市、大連市、鞍山市,浙江省紹興市、金華市,江蘇省南京市、常州市,江西省南昌市,廣東省廣州市、深圳市,山東省濟(jì)南市、青島市、煙臺市,甘肅省蘭州市,陜西省西安市、咸陽市、寶雞市,山西省太原市,河北省石家莊市、唐山市,北京市,上海市,天津市共30個市。二、任務(wù)目標(biāo)(一)建立和完善政策法規(guī)(略)(二)促進(jìn)社會觀念的改變(略)(三)培訓(xùn)和就業(yè)目標(biāo)1、培訓(xùn)目標(biāo):培訓(xùn)殘疾人學(xué)習(xí)IT、動漫、機(jī)械制圖等總數(shù)為24000名;各項目執(zhí)行市為800名。2、就業(yè)目標(biāo):(1)落實對1000個合作單位(社會用工單位)招聘殘疾人勞動就業(yè)崗位開發(fā)。各項目執(zhí)行市任務(wù)為落實34-50個合作單位。(2)落實殘疾人就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)總數(shù)為11160名;各項目執(zhí)行市為372名。(四)提高100所(各項目執(zhí)行市為4所)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作能力和水平(略)三、項目經(jīng)費(一)項目經(jīng)費——14000萬元(二)經(jīng)費來源:1、李嘉誠基金會捐款萬元2、各級政府配套資金1萬元(含社會捐助、用工單位投入)。(三)經(jīng)費實際比例:1:6(四)做好李嘉誠基金會捐款的使用和管理。各項目執(zhí)行市殘聯(lián)和”就業(yè)機(jī)構(gòu)”,對《長江高科技助殘就業(yè)項目》李嘉誠基金會捐款(以下簡稱:”專項資金”),要實行專項管理,單獨建帳、獨立核算、?？顚Ｓ?。(五)積極落實政府配套資金。包括:殘疾人就業(yè)保障金、政府的優(yōu)惠補貼資金、社會捐助資金、用工單位投入資金。(六)做好”專項資金”監(jiān)管。1、中國殘聯(lián)作為項目管理單位,對”專項資金”的使用進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2、中國殘聯(lián)計財部負(fù)責(zé)”專項資金”的日常管理。3、中國殘聯(lián)每年度委托社會具有審計資質(zhì)的機(jī)構(gòu),對”專項資金”年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計。4、隨時接受李嘉誠基金會,對”專項資金”使用情況的監(jiān)督和指導(dǎo)。四、措施(一)納入政府計劃實施,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)1、納入計劃認(rèn)真落實。國務(wù)院和各級政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會要在組織實施《殘疾人事業(yè)”十一五”計劃綱要》時,要將《長江高科技助殘就業(yè)項目》納入相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域及配套方案認(rèn)真落實。2、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。國務(wù)院和各級政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會要加強(qiáng)對實施《長江高科技助殘就業(yè)項目》工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),要明確職責(zé)分工,認(rèn)真督促檢查。(二)逐級下達(dá)任務(wù),實行目標(biāo)管理1、中國殘聯(lián)”長江新里程計劃”項目管理委員會。具體指導(dǎo)、規(guī)劃、管理及監(jiān)督項目實施情況,協(xié)調(diào)解決項目實施中的重大問題。2、中國殘聯(lián)”長江新里程計劃”項目辦公室。負(fù)責(zé)推動及監(jiān)督項目的執(zhí)行,協(xié)調(diào)及管理項目試點工作,保障各項目的落實。設(shè)立國家勞動和保障部、教育部、科技部、民政部及中國殘聯(lián)相關(guān)人員組成的專家督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)督導(dǎo)和規(guī)范項目管理和評估工作。3、中國殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心《長江高科技助殘就業(yè)項目》組。負(fù)責(zé)制定和指導(dǎo)各項目執(zhí)行省市制定《長江高科技助殘就業(yè)項目》實施方案。負(fù)責(zé)項目的試點工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項目執(zhí)行省市開展項目宣傳工作;對社會用工單位勞動崗位的開發(fā)工作;為殘疾人提供”以人為本”的就業(yè)服務(wù)(個案管理)工作;探索開拓殘疾人進(jìn)入高新科技領(lǐng)域就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的新模式;落實《長江高科技助殘就業(yè)項目》專項資金的使用,落實政府匹配資金。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)各項目執(zhí)行省市落實《長江高科技助殘就業(yè)項目》科研課題目標(biāo)。4、各項目執(zhí)行省殘聯(lián)。要明確一名副理事長負(fù)責(zé)此項工作,同時要明確負(fù)責(zé)此項工作的職能部門和負(fù)責(zé)人。5、各項目執(zhí)行市殘聯(lián)《長江高科技助殘就業(yè)項目》組。負(fù)責(zé)《長江高科技助殘就業(yè)項目》的實施;設(shè)立由勞動和社會保障、教育、科技、民政部門及殘聯(lián)相關(guān)人員組成的專家督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)督導(dǎo)和規(guī)范項目管理和評估工作。各項目執(zhí)行市殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱:”就業(yè)機(jī)構(gòu)”),在同級殘疾人聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本項目的具體實施工作;制定本級《長江高科技助殘就業(yè)項目》實施方案;將任務(wù)指標(biāo)按年度逐級分解下達(dá)到基層殘聯(lián)”就業(yè)機(jī)構(gòu)”;要明確職責(zé),嚴(yán)格目標(biāo)管理。(三)做好項目執(zhí)行基線和實施終線的統(tǒng)計工作各項目執(zhí)行市要以殘聯(lián)基層的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道或縣、區(qū)”就業(yè)機(jī)構(gòu)”為統(tǒng)計單位,認(rèn)真做好項目執(zhí)行基線和實施終線調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和上報工作。(四)加強(qiáng)檢查監(jiān)督工作的力度。1、自覺接受檢查監(jiān)督。各項目執(zhí)行市殘聯(lián)和”就業(yè)機(jī)構(gòu)”,要自覺接受上級和同級殘聯(lián)組織、殘疾人協(xié)會的檢查,接受中國殘聯(lián)”長江新里程計劃”項目管理委員會、專家督導(dǎo)組、項目辦公室和項目組的指導(dǎo)、監(jiān)督、評估,不斷改進(jìn)和提高實施高科技助殘就業(yè)項目的工作水平。2、檢查監(jiān)督主要方式。中國殘聯(lián)”長江新里程計劃”項目管理委員會、專家督導(dǎo)組、項目辦公室和項目組將采取隨機(jī)抽查、年度檢查、中期和終期評估等方式對項目實施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督和驗收。(1)基線和終線調(diào)查。各項目執(zhí)行市”就業(yè)機(jī)構(gòu)”要做好實施項目基線和終線調(diào)查。(2)年度考核。各項目執(zhí)行單位每年末填寫《長江新里程計劃項目年度績效考核表》,報上級項目主管單位,經(jīng)中國殘聯(lián)”長江新里程計劃”項目辦公室專家組專員簽署意見后,報中國殘聯(lián)”長江新里程計劃”項目管理委員會。(3)中期檢查。項目實施中期,項目執(zhí)行市填寫項目中期檢查報告書,經(jīng)中國殘聯(lián)”長江新里程計劃”項目辦公室專家組專員簽署意見后,報中國殘聯(lián)”長江新里程計劃”項目管理委員會。(4)重點地區(qū)監(jiān)控。中國殘疾人聯(lián)合會項目委員會對重點地區(qū)的項目實施進(jìn)行全過程監(jiān)督,定期評估,總結(jié)項目進(jìn)度和執(zhí)行情況,編制年度項目報告。(5)電話回訪受益人。中國殘聯(lián)”長江新里程計劃”項目辦公室每年組織專人對10%受益人進(jìn)行回訪。(6)隨時抽查。在項目的實施過程中,中國殘聯(lián)”長江新里程計劃”項目辦公室專家組專員、項目負(fù)責(zé)人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),隨時對執(zhí)行情況進(jìn)行評估和抽查。3、發(fā)揮信息網(wǎng)監(jiān)控管理作用。充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)的作用,建立《長江高科技助殘就業(yè)項目》數(shù)據(jù)庫,對項目執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控管理。五、具體做法(一)進(jìn)一步建立和完善政策法規(guī)1、”就業(yè)機(jī)構(gòu)”在項目執(zhí)行過程中,要會同政府各相關(guān)職能部門認(rèn)真落實和用足用活中央和地方政府關(guān)于培訓(xùn)和就業(yè)的各項優(yōu)惠政策;要認(rèn)真落實和用足用活中央和地方政府對殘疾人培訓(xùn)和就業(yè)的各項特殊優(yōu)惠政策。2、”就業(yè)機(jī)構(gòu)”要總結(jié)典型事例,積極在政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會例會、殘疾人就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會、《長江高科技助殘就業(yè)項目》組及專家督導(dǎo)組例會會議上,匯報殘疾人就業(yè)在政府優(yōu)惠政策的扶助下取得的成效;以及需要進(jìn)一步完善和拓寬現(xiàn)有政策,和需要幫助殘疾人解決的特殊困難和問題,爭取中央和地方政府制定和進(jìn)一步完善,殘疾人以平等權(quán)利和機(jī)會參與社會生活和就業(yè)方面的政策法規(guī)以及優(yōu)惠政策。(二)促進(jìn)社會觀念的改變1、”就業(yè)機(jī)構(gòu)”要經(jīng)過宣傳”長江新里程計劃全國啟動儀式”;搭建網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺,發(fā)布宣傳信息;制作專題頁面;發(fā)揮公益廣告等作用,進(jìn)行深入宣傳倡導(dǎo),推動《長江高科技助殘就業(yè)項目》的順利實施。2、”就業(yè)機(jī)構(gòu)”要加強(qiáng)《長江高科技助殘就業(yè)項目》的宣傳工作力度,使更多的民眾了解殘疾人事業(yè)的現(xiàn)狀和殘疾人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,營造社會認(rèn)同、接納殘疾人和”扶殘助殘”的良好氛圍。3、”就業(yè)機(jī)構(gòu)”要積極宣傳倡導(dǎo)高科技助殘就業(yè)的理念,在公共策略,社會觀念,企業(yè)行為和社會單位招聘殘疾人制度的改變,以及提高”以人為本”的殘疾人就業(yè)服務(wù)工作水平等幾個方面,體現(xiàn)出社會觀念的改變。(三)充分發(fā)揮”就業(yè)機(jī)構(gòu)”的職能1、”就業(yè)機(jī)構(gòu)”負(fù)責(zé)項目的具體實施工作。負(fù)責(zé)組織篩查本項目受益人。負(fù)責(zé)項目在本市的試點工作。負(fù)責(zé)項目宣傳工作。負(fù)責(zé)對轄域34-50家社會用工單位進(jìn)行勞動崗位的開發(fā);按照用工單位招聘殘疾人就業(yè)崗位需求,組織”求職殘疾人”參加”訂單式培訓(xùn)”;參加”訂單式培訓(xùn)認(rèn)證考試”;組織用工單位和”求職殘疾人”參加”訂單式”招聘求職雙向選擇,落實對殘疾人推薦就業(yè)和扶助創(chuàng)業(yè)的任務(wù)。負(fù)責(zé)幫助用工單位落實環(huán)境設(shè)施無障礙改造。負(fù)責(zé)為殘疾人提供”以人為本”(個案管理)的就業(yè)服務(wù)。負(fù)責(zé)探索開拓殘疾人進(jìn)入高新科技領(lǐng)域就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的新模式。負(fù)責(zé)《長江高科技助殘就業(yè)項目》專項資金的使用和落實政府配套資金。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織落實《長江高科技助殘就業(yè)項目》科研課題目標(biāo)。2、提高100所(各項目執(zhí)市為4所)”就業(yè)機(jī)構(gòu)”工作能力和水平。(1)各項目執(zhí)行市要努力提高”就業(yè)機(jī)構(gòu)”自身建設(shè)和就業(yè)服務(wù)工作水平,提高殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作場所和有關(guān)設(shè)施無障礙改造、殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用水平,提高殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)工作素質(zhì)。(2)培訓(xùn)50%工作人員為職業(yè)指導(dǎo)師。各項目執(zhí)行市及所屬”就業(yè)機(jī)構(gòu)”要積極提高工作人員素質(zhì),經(jīng)國家、省、市級勞動和社會保障部門專業(yè)培訓(xùn),50%工作人員取得職業(yè)指導(dǎo)師資格。(3)做好三位一體的就業(yè)追蹤服務(wù)。各項目執(zhí)行市要學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)幫助弱勢者的”人本服務(wù)”的做法,努力提升對殘疾人個案管理的水平;要選擇1名職業(yè)指導(dǎo)師,負(fù)責(zé)《長江高科技助殘就業(yè)項目》的扶助工作,做好對殘疾人”以人為本”的就業(yè)服務(wù)(個案管理);落實幫扶責(zé)任者(社會、用工單位、殘疾人親屬)三位一體的就業(yè)追蹤服務(wù),使幫扶工作不間斷的貫徹始終;負(fù)責(zé)做好對用工單位的服務(wù),負(fù)責(zé)做好對殘疾人幫扶的統(tǒng)計工作。(四)實施《長江高科技助殘就業(yè)項目》準(zhǔn)備工作流程1、制定項目受益殘疾人員的選拔標(biāo)準(zhǔn)。一是要依據(jù)”求職殘疾人”的求職和擇業(yè)方向;二是要依據(jù)用工單位招聘殘疾人就業(yè)崗位和扶持扶助殘疾人創(chuàng)業(yè)的條件;三是可參考下列比例:肢體殘疾人約占75%;聽力言語殘疾人約占20%。視力殘疾人約占5%。(1)高端IT、動漫、機(jī)械制圖等”求職殘疾人”選拔標(biāo)準(zhǔn)為:大學(xué)本科以上或同等學(xué)歷教育背景,經(jīng)測試掌握IT技術(shù)手段或有一定動漫操作技能和機(jī)械制圖基礎(chǔ)的人才,年齡在40歲以下的”求職殘疾人”。(2)中端IT、動漫、機(jī)械制圖等”求職殘疾人”選拔標(biāo)準(zhǔn)為:中專、中技以上或同等學(xué)歷教育背景,經(jīng)測試掌握基本的IT技術(shù)手段或有一定動漫操作技能和機(jī)械制圖基礎(chǔ)的人員,年齡在40歲以下的”求職殘疾人”。(3)低端IT、動漫、機(jī)械制圖等”求職殘疾人”選拔標(biāo)準(zhǔn)為:高中以上或同等學(xué)歷教育背景,熱愛計算機(jī)或動漫事業(yè)或機(jī)械制圖工作,經(jīng)測試具備學(xué)習(xí)掌握電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或動漫設(shè)計或機(jī)械制圖的初步技能,其殘疾程度能實現(xiàn)與外界交往,能在就業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助下推廣自己的產(chǎn)品和技術(shù),具備爭取創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)自主經(jīng)營;或組織起來就業(yè);或承擔(dān)重殘人家庭勞動項目的條件的”求職殘疾人”。2、篩選《長江高科技助殘就業(yè)項目》扶助的受益殘疾人的求職登記工作。(1)篩選受益殘疾人的工作,由項目執(zhí)行市殘聯(lián)基層的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道或縣、區(qū)”就業(yè)機(jī)構(gòu)”負(fù)責(zé),確保在每年10月份,按照下年度培訓(xùn)總數(shù)多10%的數(shù)量,完成受益殘疾人的篩選工作(第一年的工作根據(jù)全國部署確定)。(2)”就業(yè)機(jī)構(gòu)”在接待和聯(lián)系殘疾人的服務(wù)工作中,使用國家勞動和社會保障部門規(guī)范就業(yè)服務(wù)工作的50句文明用語。要真誠關(guān)注和準(zhǔn)確理解”求職殘疾人”提出的問題,要耐心詳細(xì)的解答問題和介紹相關(guān)政策。(3)”就業(yè)機(jī)構(gòu)”經(jīng)過接待來訪、電話服務(wù)、受理信函、走訪,詳細(xì)了解”求職殘疾人”的需求;根據(jù)殘疾人的求職意愿和條件、結(jié)合選拔標(biāo)準(zhǔn)、組織技能測試,篩選確定《長江高科技助殘就業(yè)項目》扶助的殘疾人;為其辦理求職登記,登錄殘疾人求職信息。3、配備輔具。”就業(yè)機(jī)構(gòu)”會同殘聯(lián)有關(guān)部門,負(fù)責(zé)為《長江高科技助殘就業(yè)項目》扶助的殘疾人配備參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)必須具備的輪椅、助視器或助聽器。4、為殘疾人建立就業(yè)服務(wù)檔案、簽定助殘協(xié)議。”就業(yè)機(jī)構(gòu)”要為《長江高科技助殘就業(yè)項目》扶助的殘疾人,建立”以人為本”的就業(yè)行為觀察追蹤服務(wù)檔案,實施個案管理;簽訂社會志愿者、殘疾人親友、社會用工單位三位一體的扶助殘疾人就業(yè)服務(wù)協(xié)議書。5、落實殘疾人求職期間的生活保障?！本蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”要密切聯(lián)系政府相關(guān)職能部門,對《長江高科技助殘就業(yè)項目》扶助的殘疾人,一是核實求職登記前殘疾人的身份(由就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、社會單位下崗人員、福利企業(yè)下崗人員、未到年齡提前退休人員、外地流動失業(yè)人員);二是了解就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)殘疾人員是否按規(guī)定核發(fā)了失業(yè)保險金;三是了解接受社會就業(yè)機(jī)構(gòu)勞動事務(wù)代理的殘疾人員是否按規(guī)定交納了社會保險金;四是了解未接受勞動事務(wù)代理的殘疾人失業(yè)人員的生活保障情況,幫助銜接和協(xié)調(diào)落實殘疾人求職期間的生活保障。6、加大幫扶力度?！本蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”要經(jīng)過多渠道多層次的爭取和統(tǒng)籌資金,有效規(guī)范的使用殘疾人就業(yè)保障金、《長江高科技助殘就業(yè)項目》專項資金、政府的優(yōu)惠補貼資金、社會及用工單位的投入資金,支付或補貼殘疾人培訓(xùn)經(jīng)費、培訓(xùn)期間伙食和住宿補助、優(yōu)秀學(xué)員獎勵經(jīng)費,提高對殘疾人的幫扶力度。(五)為用工單位(合作單位)服務(wù)工作流程1、動員1000家合作單位接納殘疾人就業(yè)?！本蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”結(jié)合年度審核依法按比例安排殘疾人就業(yè)工作,落實安置為主的原則,動員1000家合作單位接納殘疾人就業(yè),為殘疾人員平等就業(yè)、共享社會文明創(chuàng)造條件。各項目執(zhí)行市任務(wù)為,落實34-50個合作單位的工作。2、提供針對性服務(wù)。”就業(yè)機(jī)構(gòu)”要為合作單位提供”求職殘疾人”有關(guān)”職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練”、”功能障礙評定”的信息;提供殘疾人配戴助聽器,使用盲杖、拐杖、摩托車等輔助器具的信息,以方便合作單位為殘疾人提供適宜的工種、崗位、勞動環(huán)境和安全保護(hù)措施,保障殘疾人不會因為從事崗位工作和勞動而加重或擴(kuò)大殘情。3、”就業(yè)機(jī)構(gòu)”要積極指導(dǎo)招聘方法。有條件的可經(jīng)過音像等資料,將殘疾人自強(qiáng)自立開拓創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的情況向合作單位介紹,以開拓其安置殘疾人就業(yè)的工作思路和化解招聘殘疾人職工的顧慮。4、指導(dǎo)招聘、落實崗前培訓(xùn)補貼?！本蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”要積極向合作單位介紹與”求職殘疾人”溝通的方法;介紹招聘殘疾人職工的工作流程;為合作單位推薦符合條件的”求職殘疾人”;協(xié)助合作單位勞動、人事部門為殘疾人選擇適宜的工作和勞動崗位;指導(dǎo)合作單位參加對”求職殘疾人”進(jìn)行的”職業(yè)適應(yīng)評估”工作;按照殘疾人就業(yè)保障金的使用規(guī)定,幫助合作單位落實崗前培訓(xùn)費補貼。5、落實無障礙建設(shè)和改造。”就業(yè)機(jī)構(gòu)”要認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范]》;要積極向合作單位提出改造設(shè)施設(shè)備的建議,包括設(shè)殘疾人停車位;鋪設(shè)提示盲道、行走盲道;會場、餐廳設(shè)輪椅席位和無障礙通道;設(shè)無障礙電梯或明確電梯優(yōu)先殘疾人使用;在廁所、浴室、盥洗室內(nèi),要方便輪椅通行,并配備符合乘輪椅殘疾人進(jìn)入和使用的廁位、浴間、盥洗盆和安全抓桿等設(shè)施的建設(shè)改造。6、落實改造設(shè)施設(shè)備補貼?！本蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”要了解合作單位,因接納殘疾人就業(yè),而改造設(shè)施設(shè)備所支付的資金數(shù)額,按照殘疾人就業(yè)保障金的使用規(guī)定,幫助合作單位落實改造設(shè)施設(shè)備支付經(jīng)費的補貼。7、為殘疾人營造就業(yè)環(huán)境?！本蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”要幫助合作單位培訓(xùn)學(xué)習(xí)手語和開展助殘活動;單位(部門)要明確助殘志愿者,幫助殘疾人適應(yīng)勞動工作環(huán)境;為殘疾人營造平等就業(yè)和共享社會文化生活的環(huán)境。8、協(xié)調(diào)殘疾人和用工單位處理好勞資關(guān)系?！本蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”要積極協(xié)調(diào)和緩解,殘疾人職工與用工單位或與扶持扶助其創(chuàng)業(yè)的用工聯(lián)系單位之間發(fā)生的勞動爭議,按照國家有關(guān)勞動爭議處理的規(guī)定,協(xié)助處理好勞資爭議。9、建立與用工單位的聯(lián)系制度?！本蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”要與用工單位建立定期聯(lián)系和回訪制度,做好定期聯(lián)系和回訪記錄。對突出的先進(jìn)事例或嚴(yán)重侵犯殘疾人合法權(quán)益的事件,要及時向政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會或就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,必要時經(jīng)過廣播、報刊進(jìn)行表揚或批評教育。(六)培訓(xùn)工作流程:1、建立跨省市或地域的合作模式?！本蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”要充分利用轄域資源,做好殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作,對殘疾人已參加跨省市或地域培訓(xùn)學(xué)習(xí)的,要與相關(guān)省市或地域密切配合,根據(jù)殘疾人的需求,為其提供延伸的服務(wù)和幫助,使殘疾人也能夠突破地域界限參加適宜的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2、選擇確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。(1)”就業(yè)機(jī)構(gòu)”要根據(jù)用工單位提出的職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn);在省市轄域面向教育部門、勞動和社會保障部門、科技部門、殘聯(lián)系統(tǒng)及社會用工單位的教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取公開招標(biāo)的方式,選擇確定熱心幫助殘疾人;用工單位認(rèn)可的單位,為《長江高科技助殘就業(yè)項目》的定點培訓(xùn)單位。(2)中國殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心《長江高科技助殘就業(yè)項目》組,在北京聯(lián)合大學(xué)和天津理工學(xué)院設(shè)培訓(xùn)基地,主要承擔(dān)幫助有困難的項目執(zhí)行市,完成培訓(xùn)任務(wù)。3、選擇適宜的培訓(xùn)方式?！本蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”組織培訓(xùn)工作,要堅持方便殘疾人和為殘疾人服務(wù)的原則,選擇殘疾人隨班就讀、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)送教上門集中培訓(xùn),網(wǎng)絡(luò)教學(xué)分散培訓(xùn)(行動不便的重殘人)等,不影響”訂單式培訓(xùn)”、”訂單式培訓(xùn)認(rèn)證考試”質(zhì)量的、適宜殘疾人的培訓(xùn)方式。4、培訓(xùn)時間(要依據(jù)”訂單式培訓(xùn)”、”訂單式培訓(xùn)認(rèn)證考試”的要求確定培訓(xùn)時間,下列培訓(xùn)時間為參考)。——低端(IT、動漫、機(jī)械制圖)單項培訓(xùn)”求職殘疾人”的培訓(xùn)為2個月?！卸?IT、動漫、機(jī)械制圖)單項培訓(xùn)”求職殘疾人”的培訓(xùn)為4個月?！叨?IT、動漫、機(jī)械制圖)單項培訓(xùn)”求職殘疾人”的培訓(xùn)為10個月。5、培訓(xùn)報名工作?！本蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”根據(jù)”求職殘疾人”的要求,發(fā)給其《培訓(xùn)推薦報名表》指導(dǎo)其填寫,并簽署意見。6、堅持”訂單式培訓(xùn)”、”訂單式培訓(xùn)認(rèn)證考試”?！本蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”要按照用工單位的要求,組織殘疾人參加”訂單式培訓(xùn)”、”訂單式培訓(xùn)認(rèn)證考試”,落實殘疾人培訓(xùn)工作任務(wù);在IT、動漫、機(jī)械制圖等高科技領(lǐng)域,積極開拓探索適合殘疾人的培訓(xùn)方式。(1)高端培訓(xùn):組織900名殘疾人參加計算機(jī)、動漫、機(jī)械制圖等單項的”訂單式培訓(xùn)”、”訂單式培訓(xùn)認(rèn)證考試”。各項目執(zhí)行市任務(wù)為30名。(2)中端培訓(xùn):組織1500名殘疾人參加計算機(jī)、動漫、機(jī)械制圖等單項的”訂單式培訓(xùn)”、”訂單式培訓(xùn)認(rèn)證考試”。各項目執(zhí)行市任務(wù)為50名。(3)低端培訓(xùn):組織21600名殘疾人參加計算機(jī)、動漫、機(jī)械制圖等單項的”訂單式培訓(xùn)”、”訂單式培訓(xùn)認(rèn)證考試”。各項目執(zhí)行市任務(wù)為720名。7、培訓(xùn)信息?！本蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”負(fù)責(zé)向用工單位通報在培學(xué)員信息;向在培學(xué)員提供相應(yīng)崗位招聘信息;為用工單位提供”求職殘疾人”有關(guān)應(yīng)聘信息。8、組織復(fù)合培訓(xùn)。”就業(yè)機(jī)構(gòu)”對未實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的”求職人員”按其意愿和條件,落實”復(fù)合培訓(xùn)”(進(jìn)行第二次或第三次職業(yè)技能培訓(xùn)),以進(jìn)一步提高殘疾人的就業(yè)競爭能力。(七)就業(yè)工作流程1、發(fā)布和匹配求職、招聘信息。”就業(yè)機(jī)構(gòu)”要與勞動和社會保障部門的公共就業(yè)機(jī)構(gòu)共享信息資源,經(jīng)過海報、廣告欄、活頁夾、大屏幕、計算機(jī)終端、大眾媒體等多種形式,發(fā)布?xì)埣踩藙趧诱咔舐毿畔⒑陀霉挝徽衅感畔?將已登記的求職和招聘信息相互匹配,按照”求職殘疾人”或用工單位的要求,為其提供符合條件的職業(yè)供求信息。2、對殘疾人求職指導(dǎo)。(1)”就業(yè)機(jī)構(gòu)”要為”求職殘疾人”指導(dǎo)設(shè)計求職計劃和職業(yè)康復(fù)計劃,提供殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策咨詢服務(wù);提供招聘崗位信息咨詢服務(wù);提供維權(quán)知識的咨詢服務(wù):包括介紹就業(yè)形勢、介紹殘疾人應(yīng)依法享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)、取得勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生保護(hù)、接受職業(yè)技能培訓(xùn)、參加社會保險和享受社會福利、獲得優(yōu)惠政策扶持、提請勞動或人事處理爭議的權(quán)利及法律、法規(guī)規(guī)定的其它勞動權(quán)利和權(quán)益等。(2)”就業(yè)機(jī)構(gòu)”要為”求職殘疾人”提供心理咨詢服務(wù),鼓勵殘疾人樹立自強(qiáng)自立的信念,爭做生活的強(qiáng)者;鼓勵殘疾人樹立擇業(yè)創(chuàng)業(yè)從業(yè)的信心,增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力;鼓勵殘疾人不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德的觀念。(3)”就業(yè)機(jī)構(gòu)”要為”求職殘疾人”介紹”就業(yè)機(jī)構(gòu)”免費提供的8項就業(yè)服務(wù)工作的內(nèi)容;介紹國家公共就業(yè)機(jī)構(gòu)正在推行的”一站式”的就業(yè)服務(wù)工作內(nèi)容。(4)”就業(yè)機(jī)構(gòu)”要為”求職殘疾人”介紹集中就業(yè)、分散就業(yè)、個體就業(yè)等就業(yè)形式的招聘崗位;介紹用工單位提供的就業(yè)或扶持創(chuàng)業(yè)項目、組織起來就業(yè)、重殘人家庭勞動項目;介紹新開發(fā)的多渠道、多層次的靈活就業(yè)、非全日制、季節(jié)性、臨時性的就業(yè)的勞動工作崗位,供其選擇。3、殘疾人職業(yè)適應(yīng)評估?！本蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”依據(jù)勞動和社會保障部中國就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心制定的《CETTIC職業(yè)素質(zhì)測評系統(tǒng)》的要求,會同勞動和社會保障部門、醫(yī)療部門和用人單位,結(jié)合崗位需求,對”求職殘疾人”落實職業(yè)能力測驗、職業(yè)人格測驗、職業(yè)興趣測驗、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)分析量表以及職業(yè)操作能力五個方面的有關(guān)測驗,做好殘疾人職業(yè)適應(yīng)評估,做好殘疾人職業(yè)適應(yīng)評估記錄。4、推薦介紹和現(xiàn)場招聘。(1)推薦介紹?！本蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”依據(jù)已登記的”求職殘疾人”和用工單位選擇的信息,與雙方聯(lián)系,開出”推薦信”介紹或直接介紹供求雙方面談;也可依據(jù)信息匹配的結(jié)果,與”求職殘疾人”和用工單位聯(lián)系,開出”推薦信”介紹或直接介紹供求雙方面談。(2)現(xiàn)場招聘?！本蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”針對用工單位的需求,為其提供招聘臺位,供”求職殘疾人”和用工單位當(dāng)面進(jìn)行招工和應(yīng)聘雙向選擇。5、信息反饋?！本蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”向已接受推薦介紹的”求職殘疾人”和用工單位了解雙向選擇結(jié)果,對介紹成功的,撤消求職信息和招聘信息,辦理相關(guān)手續(xù);對介紹不成功的,再次提供職業(yè)指導(dǎo)和推薦介紹。6、落實推薦、扶持殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)。(1)高端完成:組織用工單位和”求職殘疾人”的”訂單式”招聘求職雙向選擇,推薦900名殘疾人到高層次的技術(shù)領(lǐng)域用工單位工作(其企業(yè)和單位應(yīng)具備較高信譽度、有知名度、有高效益,或具有高技術(shù)含量),確保660名殘疾人穩(wěn)定就業(yè)成功。各項目執(zhí)行市任務(wù)為推薦30名、確保22名殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。(2)中端完成:組織用工單位和”求職殘疾人”的”訂單式”招聘求職雙向選擇,推薦1500名殘疾人到高層次技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的用工單位工作,確保900名殘疾人穩(wěn)定就業(yè)成功。各項目執(zhí)行市任務(wù)推薦50名、確保30名殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。(3)低端完成:組織高層次的技術(shù)領(lǐng)域或高層次技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的用工單位和”求職殘疾人”的”訂單式”招聘(扶助)求職雙向選擇,推薦就業(yè)或扶持扶助21600名殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè),確保9600名殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)自主經(jīng)營、組織起來就業(yè)、實施重殘人家庭勞動項目成功。各項目執(zhí)行市任務(wù)為推薦720名殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè),確保320名殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或創(chuàng)業(yè)成功。7、做好穩(wěn)定就業(yè)的護(hù)航工作,對殘疾人就業(yè)行為進(jìn)行追蹤服務(wù)。”就業(yè)機(jī)構(gòu)”要對分散就業(yè)、個體就業(yè)、以及靈活就業(yè)、非全日制、季節(jié)性、臨時性就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的殘疾人進(jìn)行定期回訪。(1)詳細(xì)了解殘疾人職工在晉職、晉級、評定、聘任專業(yè)技術(shù)職稱、勞動報酬等方面,是否與從事勞動和工作的其它職工享有平等權(quán)利和待遇。(2)詳細(xì)了解對殘疾人職工是否落實了休息休假等各項勞動權(quán)利權(quán)益保障。(3)詳細(xì)了解對殘疾人職工是否落實了轉(zhuǎn)崗和晉升培訓(xùn)。(4)詳細(xì)了解對招聘或扶持的殘疾人職工和創(chuàng)業(yè)殘疾人員是否落實了參加社會保險、是否落實了優(yōu)惠扶持政策等。(5)回訪工作要建立記錄。(6)”就業(yè)機(jī)構(gòu)”要將回訪工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向用工單位和扶持扶助殘疾人就業(yè)或從業(yè)的用工聯(lián)系單位、向殘疾人的幫扶聯(lián)系人、向殘疾人的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行通報,以形成疏導(dǎo)和解決問題的合力。(7)”就業(yè)機(jī)構(gòu)”要將回訪中發(fā)現(xiàn)的需要主管部門關(guān)注的問題及時通報政府有關(guān)職能部門,以爭取政府相關(guān)部門解決有關(guān)困難和問題的合力;注意總結(jié)和宣傳殘疾人自強(qiáng)自立先進(jìn)典型;注意總結(jié)和宣傳助殘先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的典型事例。8、做好殘疾人勞動事務(wù)代理。(1)代管檔案?！本蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”對自愿接受服務(wù)的殘疾人勞動者,根據(jù)有關(guān)協(xié)議為其保存和管理檔案;代替從事個體經(jīng)營或其它個體勞動的殘疾人員辦理就業(yè)登記或登錄。對自愿接受服務(wù)的用工單位,根據(jù)有關(guān)協(xié)議為其聘用殘疾人員保存和管理檔案;為其聘用殘疾人員辦理就業(yè)登記或登錄。(2)代辦社會保險手續(xù)?！本蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”對自愿接受服務(wù)的殘疾人勞動者,為其辦理社會保險手續(xù),代其繳納養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等各項保險費。對自愿接受服務(wù)的用工單位,為其聘用殘疾人員辦理社會保險手續(xù),代用人單位和其所聘用的殘疾人員繳納養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等各項保險費。(3)代開證明。9、”就業(yè)機(jī)構(gòu)”負(fù)責(zé)做好殘疾人就業(yè)援助工作。(1)分散按比例就業(yè)援助。”就業(yè)機(jī)構(gòu)”要協(xié)調(diào)政府職能部門,積極推行社會單位依法按比例安排殘疾人就業(yè),為殘疾人職工提供適宜的工種和崗位。單位按比例安排殘疾人就業(yè)超過當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的比例,要給予獎勵和社會保險補貼。(2)個體開業(yè)和靈活就業(yè)援助?！本蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”要協(xié)調(diào)和爭取政府職能部門,充分落實政府的各項優(yōu)惠政策,積極扶持扶助殘疾人經(jīng)過個體經(jīng)營、靈活就業(yè)、非全日制、季節(jié)性、臨時性的就業(yè)崗位等實現(xiàn)多種形式就業(yè),保證其實際生活水平不低于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷钠骄钏健?0、再就業(yè)和就業(yè)延伸服務(wù)工作。(1)”就業(yè)機(jī)構(gòu)”對被推薦就業(yè)或扶持創(chuàng)業(yè)的殘疾人又回歸失業(yè)身份的,與初次申請求職的殘疾人一樣,納入”就業(yè)機(jī)構(gòu)”人才庫的”求職殘疾人”范圍;是”就業(yè)機(jī)構(gòu)”的培訓(xùn)和推薦就業(yè)、扶持扶助創(chuàng)業(yè)的服務(wù)對象。(2)”就業(yè)機(jī)構(gòu)”對納入人才庫的”求職殘疾人”,將按照她們的需求,依據(jù)培訓(xùn)和就業(yè)推薦的規(guī)范工作程序提供服務(wù),直到殘疾人有了適宜的勞動或工作崗位。(3)”就業(yè)機(jī)構(gòu)”,對殘疾人跨省市或地域就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的,要與相關(guān)省市或地域密切配合,為其提供延伸的服務(wù)和幫助,使殘疾人也能夠突破地域界限實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)成功。培訓(xùn)就業(yè)流程合格合格納入個案管理系統(tǒng)實施志愿者幫扶輔助器具配置中端培訓(xùn)高端培訓(xùn)低端培訓(xùn)”訂單式培訓(xùn)認(rèn)證考試”求職就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)適應(yīng)評估與企業(yè)簽訂就業(yè),扶持創(chuàng)業(yè)協(xié)議高端就業(yè)自主創(chuàng)業(yè)組織起來就業(yè)中端就業(yè)護(hù)航計劃對未實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的殘疾人員依據(jù)其意愿進(jìn)行復(fù)合培訓(xùn)不合格就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心承擔(dān)培訓(xùn)就業(yè)工作推薦就業(yè),扶持創(chuàng)業(yè)承擔(dān)重殘人家庭勞動項目報名、篩選依據(jù)招聘需求堅持”訂單式培訓(xùn)”六、動員社會廣泛參與(一)構(gòu)建政府職能部門齊抓共促的合作平臺。1、各項目執(zhí)行市要充分發(fā)揮《長江高科技助殘就業(yè)項目》組各成員單位的作用。探索以政府為主導(dǎo)的,政府各職能部門通力合作,幫助殘