公文寫作規(guī)范及格式標準指導公文作為黨政機關(guān)、企事業(yè)單位開展公務(wù)活動的重要工具，其寫作規(guī)范與格式標準直接關(guān)系到信息傳遞的準確性、權(quán)威性與執(zhí)行效力。掌握系統(tǒng)的公文寫作規(guī)范，既是職業(yè)素養(yǎng)的體現(xiàn)，也是提升行政效能的關(guān)鍵。本文從公文種類、格式標準、寫作要求及常見問題改進等維度，結(jié)合實踐經(jīng)驗進行專業(yè)指導，助力提升公文質(zhì)量。一、公文種類與適用范圍（依據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》）公文的“文種”決定了其功能定位與行文方向，需根據(jù)公務(wù)活動的性質(zhì)精準選擇：（一）指揮性公文決議：適用于會議討論通過的重大決策事項（如黨委全會對發(fā)展規(guī)劃的審議）。決定：對重要事項或行動作出部署（如機關(guān)對表彰先進、撤銷錯誤決定的行文）。命令（令）：公布行政法規(guī)、嘉獎有關(guān)單位及人員（如國務(wù)院授予榮譽稱號的命令）。（二）知照性公文公報：公布重要決定或重大事項（如統(tǒng)計公報、會議公報）。公告：向國內(nèi)外宣布重要事項或法定事項（如政府發(fā)布征地公告）。通告：在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當遵守或周知的事項（如交管部門發(fā)布限行通告）。（三）報請性公文報告：向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、回復詢問（如年度工作總結(jié)報告）。請示：向上級機關(guān)請求指示、批準（如項目立項的請示，需一文一事）。（四）商洽性與記錄性公文函：不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問答復（如企業(yè)與政府部門的業(yè)務(wù)函件）。紀要：記載會議主要情況和議定事項（如黨組會議紀要）。其余文種（意見、通知、通報、批復、議案）需結(jié)合具體場景，遵循“一事一文種”原則，避免“請示報告混用”“通知代替意見”等錯誤。二、公文格式標準（GB/T9704—2012《黨政機關(guān)公文格式》）公文格式需嚴格遵循“版頭—主體—版記”三部分結(jié)構(gòu)，各要素規(guī)范如下：（一）版頭部分（首頁紅色分隔線以上）1.份號：涉密公文需標注，用6位阿拉伯數(shù)字（如____），頂格編排在版心左上角第1行。2.密級和保密期限：涉密公文標注，如“秘密★1年”，頂格編排在版心左上角第2行。3.緊急程度：標注“特急”“加急”，頂格編排在版心左上角（無密級時與份號同列）。4.發(fā)文機關(guān)標志：由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成（如“XX市人民政府文件”），居中排布，紅色小標宋體字。5.發(fā)文字號：機關(guān)代字+年份+發(fā)文順序號（如“X政發(fā)〔2023〕5號”），年份用六角括號，順序號不加“第”字、不編虛位。6.簽發(fā)人：上行文（如請示、報告）需標注，發(fā)文字號居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字，“簽發(fā)人”三字加全角冒號。（二）主體部分（紅色分隔線以下、版記以上）1.標題：由發(fā)文機關(guān)名稱、事由、文種組成（如“XX局關(guān)于開展安全生產(chǎn)檢查的通知”），一般用2號小標宋體字，居中排布。2.主送機關(guān)：公文的主要受理機關(guān)，頂格編排在標題下空1行，回行時仍頂格。3.正文：公文核心內(nèi)容，用3號仿宋體字，一般每面排22行，每行排28字。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)為“一、”“（一）”“1.”“（1）”，避免層次混亂。4.附件說明：標注“附件：1.XXX2.XXX”（附件名稱后不加標點），居左空2字，與正文空1行。5.發(fā)文機關(guān)署名：署發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱，居中排布；聯(lián)合行文時，主辦機關(guān)在前。6.成文日期：用阿拉伯數(shù)字標全年、月、日（如2023年10月15日），右空4字，一般與發(fā)文機關(guān)署名居中對齊。7.印章：加蓋發(fā)文機關(guān)印章（或簽名章），使成文日期、印章、發(fā)文機關(guān)署名三者端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期。8.附注：標注“（此件公開發(fā)布）”“（聯(lián)系人：XXX聯(lián)系電話：XXX）”，居左空2字加圓括號，在成文日期下1行。9.附件：另面編排，“附件”二字及順序號用3號黑體字頂格編排在版心左上角第1行。（三）版記部分（末頁紅色分隔線以下）1.分隔線：與版心等寬的黑色雙線（上粗下細），距版心下邊緣20mm處。2.抄送機關(guān)：除主送機關(guān)外需執(zhí)行或知曉公文的機關(guān)，用4號仿宋體字，居左空1字，“抄送”二字后加全角冒號。3.印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期：印發(fā)機關(guān)為發(fā)文機關(guān)辦公廳（室），印發(fā)日期用阿拉伯數(shù)字，與印發(fā)機關(guān)并列排布，右空1字。三、公文寫作規(guī)范與要求公文寫作需兼顧“形式合規(guī)”與“內(nèi)容實效”，核心要求如下：（一）內(nèi)容規(guī)范：準確、簡明、莊重1.政策依據(jù)清晰：引用法律法規(guī)、上級文件需標注文號（如“根據(jù)《XX條例》（XX〔2023〕X號）”），避免斷章取義。2.術(shù)語表述準確：使用規(guī)范簡稱（如“中共中央辦公廳”簡稱“中辦”），專業(yè)術(shù)語符合行業(yè)標準，避免歧義。3.邏輯結(jié)構(gòu)嚴謹：正文采用“總分總”或“問題—措施—要求”結(jié)構(gòu)，段落間用“一是”“二是”等銜接，避免“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。（二）行文規(guī)則：層級分明、程序合規(guī)1.上行文規(guī)則：請示需“一文一事”“不得抄送下級機關(guān)”，報告不得夾帶請示事項；需標注簽發(fā)人，結(jié)尾用“妥否，請批示”等謙語。2.下行文規(guī)則：主送受理機關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機關(guān)（重要行文抄送上級）；命令、決定需體現(xiàn)權(quán)威性，通知、通報需明確執(zhí)行要求。3.平行文規(guī)則：函件需“一事一函”，語言謙和（如“請貴單位予以支持為盼”），避免指令性語氣。（三）文風要求：樸實、精煉、得體避免“穿靴戴帽”：開頭直奔主題（如“為落實XX會議精神，現(xiàn)就XX工作通知如下”），結(jié)尾明確要求（如“請于X月X日前報送材料”）。慎用修飾性語言：如“非常重要”“極其緊迫”等表述易削弱公文嚴肅性，可改為“請高度重視”“請抓緊落實”。數(shù)字與標點規(guī)范：百分比用“%”，結(jié)構(gòu)層次內(nèi)標點用全角（如“（一）、”錯誤，應(yīng)為“（一）”）。四、常見問題及改進建議（一）文種使用錯誤典型問題：用“報告”請求批準（應(yīng)為“請示”），用“通知”部署政策解讀（應(yīng)為“意見”）。改進建議：制作“文種適用對照表”，結(jié)合《條例》逐條分析場景，如“請求事項”用請示，“匯報工作”用報告。（二）格式不規(guī)范典型問題：發(fā)文字號用方括號（如“X政發(fā)[2023]5號”錯誤，應(yīng)為六角括號），成文日期用漢字（如“二〇二三年十月十五日”錯誤）。改進建議：建立“格式自檢清單”，發(fā)文前對照GB/T9704—2012逐項核查，重點關(guān)注發(fā)文字號、成文日期、印章位置。（三）內(nèi)容冗長、邏輯混亂典型問題：正文“大段不分層”，措施與要求混雜，關(guān)鍵信息被淹沒。改進建議：寫作前擬“三級提綱”（如“一、總體要求（1.指導思想2.工作目標）；二、重點任務(wù)（分點列舉）；三、保障措施”），用序