村公章管理與規(guī)范制度_第1頁
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PAGE村公章管理與規(guī)范制度一、總則(一)目的為加強本村公章的管理,規(guī)范公章使用行為,保障村集體和村民的合法權(quán)益,維護正常的工作秩序,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村各類公章的管理與使用,包括但不限于村委會公章、村黨支部公章、村民小組公章等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:公章的管理與使用必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.專人負(fù)責(zé)原則:明確專人負(fù)責(zé)公章的保管和使用,確保公章使用安全。3.規(guī)范審批原則:公章使用需經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自使用。4.登記備案原則:對公章的使用情況進行詳細(xì)登記備案,以備查詢和監(jiān)督。二、公章的刻制與啟用(一)刻制1.本村各類公章的刻制,需按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。由村委會提出申請,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核后,報公安機關(guān)批準(zhǔn),到指定的刻章單位刻制。2.刻制公章時,應(yīng)確保公章的規(guī)格、樣式、字體等符合國家規(guī)定和本村實際需要。(二)啟用1.新刻制的公章啟用前,需在村委會進行公示,公示期為[X]個工作日。公示內(nèi)容包括公章的名稱、規(guī)格、啟用日期等。2.公示無異議后,由專人負(fù)責(zé)將公章啟用情況記錄在案,并報鎮(zhèn)政府備案。三、公章的保管(一)保管人員1.本村指定[具體人員姓名]為公章保管人員,負(fù)責(zé)公章的日常保管工作。保管人員應(yīng)具備政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)等條件。2.保管人員如有變動,需及時辦理交接手續(xù),確保公章保管工作的連續(xù)性和安全性。(二)保管場所1.公章應(yīng)存放在專門的保險柜或安全可靠的場所,確保公章存放安全。2.保管場所應(yīng)配備必要的安全設(shè)施,如防盜門窗、監(jiān)控設(shè)備等,防止公章被盜或丟失。(三)保管要求1.保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守公章保管規(guī)定,不得擅自將公章轉(zhuǎn)借他人或帶出保管場所。2.公章保管人員應(yīng)定期對公章進行檢查,確保公章完好無損。如發(fā)現(xiàn)公章有損壞或遺失情況,應(yīng)及時報告村委會,并采取相應(yīng)措施進行處理。四、公章的使用(一)使用范圍1.本村公章主要用于以下事項:以村委會名義對外簽訂的合同、協(xié)議等經(jīng)濟往來文件;向上級政府部門報送的各類文件、報表等;涉及村民利益的重大事項決議、公告等;其他需要使用公章的事項。2.嚴(yán)禁使用公章從事違法違規(guī)活動或損害村集體和村民利益的行為。(二)使用流程1.申請:使用公章的部門或個人應(yīng)填寫《村公章使用申請表》,詳細(xì)說明使用公章的事由、用途、使用時間等內(nèi)容,并簽字蓋章。2.審批:申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,報村委會主任審批。村委會主任應(yīng)根據(jù)實際情況進行嚴(yán)格審查,確保使用公章的事項合法合規(guī)、真實有效。3.登記:公章保管人員在使用公章前,應(yīng)對申請表進行認(rèn)真核對,并在《村公章使用登記簿》上詳細(xì)記錄使用時間、事由、申請人、批準(zhǔn)人等信息。4.用?。航?jīng)批準(zhǔn)后,公章保管人員應(yīng)在指定地點使用公章,并確保用印清晰、端正,與申請表內(nèi)容一致。用印后,應(yīng)在申請表上加蓋“已用章”字樣,并將申請表存檔。(三)特殊情況處理1.如遇緊急情況需要使用公章,無法事先履行審批手續(xù)的,使用部門或個人應(yīng)電話請示村委會主任同意后,先行使用公章,并在事后及時補辦審批手續(xù)。2.對于涉及重大事項或金額較大的合同、協(xié)議等文件,在使用公章前,應(yīng)提交村兩委會議討論決定,并形成會議紀(jì)要。五、公章的停用與銷毀(一)停用1.因村行政區(qū)劃調(diào)整、機構(gòu)改革、公章?lián)p壞等原因,需要停用公章的,由村委會提出申請,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核后,報公安機關(guān)批準(zhǔn)。2.公章停用后,保管人員應(yīng)及時將公章封存,并在《村公章使用登記簿》上注明停用日期。(二)銷毀1.停用的公章應(yīng)按照規(guī)定進行銷毀。銷毀前,應(yīng)填寫《村公章銷毀申請表》,經(jīng)村委會主任批準(zhǔn)后,在鎮(zhèn)政府和村民代表的監(jiān)督下進行銷毀。2.銷毀過程應(yīng)進行詳細(xì)記錄,包括銷毀時間、地點、方式、參與人員等信息,并由參與人員簽字確認(rèn)。銷毀記錄應(yīng)存檔備查。六、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.村委會應(yīng)定期對公章的管理與使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.設(shè)立舉報信箱和舉報電話,接受村民對公章使用不當(dāng)行為的舉報。對舉報內(nèi)容應(yīng)及時進行調(diào)查核實,如情況屬實,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。(二)外部監(jiān)督1.接受鎮(zhèn)政府等上級部門的監(jiān)督檢查,積極配合上級部門的工作,如實提供公章管理與使用的相關(guān)資料。2.主動接受村民監(jiān)督,定期向村民公開公章使用情況,保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。七、責(zé)任追究(一)對保管人員的責(zé)任追究1.保管人員如因保管不善導(dǎo)致公章被盜、丟失或損壞的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,并視情節(jié)輕重給予批評教育、紀(jì)律處分等處理。2.保管人員如違反公章使用規(guī)定,擅自使用公章或為他人違規(guī)使用公章提供便利的,依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。(二)對使用人員的責(zé)任追究1.使用人員如因虛假申請、違規(guī)使用公章等行為,給村集體或村民造成損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,

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