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文檔簡(jiǎn)介

城市供水供電與供氣管理手冊(cè)1.第一章基礎(chǔ)管理與制度建設(shè)1.1城市供水供電供氣管理總體框架1.2管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)劃分1.3管理制度與流程規(guī)范1.4信息管理系統(tǒng)建設(shè)1.5安全管理與應(yīng)急預(yù)案2.第二章供水管理2.1水源管理與水質(zhì)監(jiān)測(cè)2.2水廠運(yùn)行與維護(hù)2.3水質(zhì)檢測(cè)與處理2.4水庫與管網(wǎng)管理2.5水資源節(jié)約與循環(huán)利用3.第三章供電管理3.1電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)3.2電力設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)3.3電力負(fù)荷管理與調(diào)度3.4電力安全與應(yīng)急管理3.5電力設(shè)備維護(hù)與升級(jí)4.第四章供氣管理4.1燃?xì)夤?yīng)與管網(wǎng)管理4.2燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行與維護(hù)4.3燃?xì)獍踩c應(yīng)急管理4.4燃?xì)庠O(shè)備維護(hù)與升級(jí)4.5燃?xì)赓Y源節(jié)約與利用5.第五章管理與監(jiān)督5.1管理機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)制5.2監(jiān)督與檢查制度5.3責(zé)任追究與考核機(jī)制5.4管理人員培訓(xùn)與考核5.5管理檔案與記錄管理6.第六章服務(wù)與保障6.1服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量要求6.2服務(wù)流程與響應(yīng)機(jī)制6.3服務(wù)投訴與反饋處理6.4服務(wù)人員培訓(xùn)與考核6.5服務(wù)保障與應(yīng)急響應(yīng)7.第七章技術(shù)與設(shè)備管理7.1管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范7.2設(shè)備選型與采購管理7.3設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)7.4設(shè)備更新與改造7.5設(shè)備安全與節(jié)能管理8.第八章附則8.1適用范圍與生效日期8.2修訂與廢止程序8.3附錄與參考文獻(xiàn)第1章基礎(chǔ)管理與制度建設(shè)一、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)劃分1.1城市供水供電供氣管理總體框架城市供水、供電、供氣作為城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)保障系統(tǒng),其管理需要形成統(tǒng)一的組織架構(gòu)和清晰的職責(zé)劃分,以確保各項(xiàng)服務(wù)的高效、安全、可持續(xù)運(yùn)行。根據(jù)《城市公用事業(yè)管理規(guī)范》(GB/T33001-2016)及相關(guān)政策文件,城市供水、供電、供氣管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、資源共享”的原則。在管理總體框架中,通常由政府主管部門牽頭,設(shè)立專門的市政公用事業(yè)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。同時(shí),各相關(guān)企業(yè)(如自來水公司、電力公司、燃?xì)夤荆┳鳛檫\(yùn)營主體,承擔(dān)具體服務(wù)職責(zé),形成“政府監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)營、社會(huì)監(jiān)督”的三級(jí)管理體系。根據(jù)《城市供水供電供氣管理手冊(cè)》(2023版),城市供水、供電、供氣管理應(yīng)構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管、一平臺(tái)聯(lián)控、一平臺(tái)聯(lián)動(dòng)”的現(xiàn)代化管理體系。其中,“一網(wǎng)統(tǒng)管”指通過信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)供水、供電、供氣的統(tǒng)一調(diào)度和管理;“一平臺(tái)聯(lián)控”則強(qiáng)調(diào)各系統(tǒng)之間通過數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)資源高效配置;“一平臺(tái)聯(lián)動(dòng)”則指各管理主體之間通過統(tǒng)一平臺(tái)開展協(xié)作,提升整體運(yùn)行效率。1.2管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)劃分在城市供水、供電、供氣管理中,管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)遵循“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,確保責(zé)任清晰、權(quán)責(zé)明確。通常,城市供水、供電、供氣管理機(jī)構(gòu)包括:-城市人民政府:作為最高管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督各相關(guān)單位的運(yùn)行情況。-市政公用事業(yè)管理機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),監(jiān)督各運(yùn)營單位的合規(guī)性。-供水、供電、供氣企業(yè):作為運(yùn)營主體,負(fù)責(zé)具體服務(wù)的提供,包括設(shè)備運(yùn)行、客戶服務(wù)、應(yīng)急響應(yīng)等。根據(jù)《城市供水供電供氣管理手冊(cè)》(2023版),各管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確其職責(zé)范圍,例如:-城市人民政府負(fù)責(zé)制定供水、供電、供氣的政策法規(guī),審批相關(guān)建設(shè)規(guī)劃;-市政公用事業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一的管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同;-供水、供電、供氣企業(yè)負(fù)責(zé)日常運(yùn)營,確保服務(wù)質(zhì)量和安全運(yùn)行。1.3管理制度與流程規(guī)范為保障供水、供電、供氣管理的規(guī)范化和高效化,應(yīng)建立完善的管理制度和流程規(guī)范,涵蓋從規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行到維護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)的全過程。根據(jù)《城市供水供電供氣管理手冊(cè)》(2023版),管理制度應(yīng)包括:-管理制度體系:包括《城市供水管理規(guī)定》《城市供電管理規(guī)定》《城市供氣管理規(guī)定》等,明確各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范;-運(yùn)行管理制度:涵蓋供水、供電、供氣的運(yùn)行流程、設(shè)備維護(hù)、故障處理、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等;-應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)機(jī)制:針對(duì)供水中斷、供電故障、供氣泄漏等突發(fā)事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)流程;-考核與監(jiān)督機(jī)制:建立定期檢查、績(jī)效評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制,確保管理制度的有效執(zhí)行。流程規(guī)范方面,應(yīng)建立“事前規(guī)劃、事中管控、事后評(píng)估”的全過程管理體系,確保各環(huán)節(jié)無縫銜接、高效運(yùn)行。例如,供水系統(tǒng)的運(yùn)行流程包括水源取水、水處理、輸送、分配、用戶接入等環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)均需符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。1.4信息管理系統(tǒng)建設(shè)信息管理系統(tǒng)是城市供水、供電、供氣管理現(xiàn)代化的重要支撐,通過信息化手段實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和決策支持,提升管理效率和運(yùn)行水平。根據(jù)《城市供水供電供氣管理手冊(cè)》(2023版),信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能:-數(shù)據(jù)采集與處理:實(shí)現(xiàn)供水、供電、供氣數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、存儲(chǔ)和分析;-業(yè)務(wù)協(xié)同與調(diào)度:通過統(tǒng)一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同;-智能預(yù)警與決策支持:基于大數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)供水、供電、供氣異常的智能預(yù)警和決策支持;-安全與隱私保護(hù):確保系統(tǒng)運(yùn)行的安全性,保護(hù)用戶隱私數(shù)據(jù)。在系統(tǒng)建設(shè)中,應(yīng)遵循“統(tǒng)一平臺(tái)、分層部署、模塊化設(shè)計(jì)”的原則,確保系統(tǒng)具備良好的擴(kuò)展性和適應(yīng)性。同時(shí),應(yīng)建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范,實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通。1.5安全管理與應(yīng)急預(yù)案安全管理是城市供水、供電、供氣管理的核心內(nèi)容,涉及設(shè)備運(yùn)行安全、人員安全、數(shù)據(jù)安全等多個(gè)方面。應(yīng)建立完善的管理體系,確保各項(xiàng)服務(wù)的安全運(yùn)行。根據(jù)《城市供水供電供氣管理手冊(cè)》(2023版),安全管理應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容:-設(shè)備安全運(yùn)行管理:對(duì)供水、供電、供氣設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新,確保其正常運(yùn)行;-人員安全培訓(xùn)與管理:對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保其具備必要的安全知識(shí)和操作技能;-應(yīng)急預(yù)案管理:針對(duì)供水中斷、供電故障、供氣泄漏等突發(fā)事件,制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,并定期演練,確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效;-安全文化建設(shè):通過宣傳、培訓(xùn)和制度建設(shè),增強(qiáng)全員的安全意識(shí)和責(zé)任感。在應(yīng)急預(yù)案方面,應(yīng)建立“分級(jí)響應(yīng)、分類處置”的機(jī)制,根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,制定相應(yīng)的處置措施。例如,針對(duì)供水中斷,應(yīng)啟動(dòng)“一級(jí)響應(yīng)”機(jī)制,迅速啟動(dòng)備用水源,保障基本民生用水;針對(duì)供電故障,應(yīng)啟動(dòng)“二級(jí)響應(yīng)”機(jī)制,優(yōu)先保障關(guān)鍵設(shè)施用電。通過以上管理措施,確保城市供水、供電、供氣系統(tǒng)在突發(fā)事件中能夠快速響應(yīng)、有效處置,最大限度減少對(duì)城市運(yùn)行和居民生活的影響。第2章供水管理一、水源管理與水質(zhì)監(jiān)測(cè)2.1水源管理與水質(zhì)監(jiān)測(cè)水源管理是城市供水系統(tǒng)的基礎(chǔ),直接關(guān)系到供水的安全性和穩(wěn)定性。城市供水主要依賴地表水和地下水兩種水源,其中地表水如河流、湖泊、水庫等是城市供水的主要來源,而地下水則用于補(bǔ)充水源不足的地區(qū)。根據(jù)《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ/T203-2014),城市供水水質(zhì)應(yīng)滿足GB5749-2022《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)應(yīng)涵蓋物理、化學(xué)和生物指標(biāo),包括總硬度、總?cè)芙夤腆w、濁度、pH值、細(xì)菌總數(shù)、大腸桿菌等指標(biāo)。近年來,隨著城市化進(jìn)程加快,水源地污染事件頻發(fā),如2021年某地水源地因工業(yè)廢水排放導(dǎo)致水質(zhì)惡化,引發(fā)大規(guī)模供水中斷。因此,水源管理必須加強(qiáng)監(jiān)測(cè)頻率和監(jiān)測(cè)內(nèi)容,確保水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。2.2水廠運(yùn)行與維護(hù)水廠是城市供水系統(tǒng)的核心環(huán)節(jié),負(fù)責(zé)對(duì)水源進(jìn)行凈化處理,確保水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)后輸送至用戶。水廠運(yùn)行需遵循《城市給水廠設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50013-2018),并嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行管理制度。水廠運(yùn)行主要包括取水、預(yù)處理、主處理、消毒和配水等環(huán)節(jié)。預(yù)處理階段通常包括砂濾、活性炭吸附等,用于去除懸浮物和有機(jī)物;主處理階段則包括混凝、沉淀、過濾、消毒等,以確保水質(zhì)達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。水廠的設(shè)備運(yùn)行需定期維護(hù),如濾池反沖洗、泵站運(yùn)行檢查、管道泄漏檢測(cè)等,以確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。根據(jù)《城市給水廠運(yùn)行管理規(guī)范》(CJJ57-2012),水廠應(yīng)建立運(yùn)行日志和設(shè)備維護(hù)記錄,確保運(yùn)行數(shù)據(jù)可追溯,故障及時(shí)處理,避免供水中斷。2.3水質(zhì)檢測(cè)與處理水質(zhì)檢測(cè)是保障供水安全的重要手段。城市供水水質(zhì)檢測(cè)應(yīng)按照《生活飲用水衛(wèi)生檢驗(yàn)規(guī)則》(GB15597-2015)進(jìn)行,檢測(cè)項(xiàng)目包括微生物、化學(xué)物質(zhì)、放射性物質(zhì)等。水質(zhì)處理技術(shù)主要包括混凝、沉淀、過濾、消毒等。其中,氯消毒是目前最常用的消毒方式,其效果受水溫、pH值、余氯濃度等因素影響。根據(jù)《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)消毒技術(shù)規(guī)范》(CJJ131-2018),消毒劑的投加應(yīng)符合《城鎮(zhèn)供水消毒技術(shù)規(guī)范》(CJJ131-2018)的要求,確保消毒效果和水質(zhì)安全。近年來,隨著水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展,智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)逐漸被應(yīng)用于水廠,實(shí)現(xiàn)水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高供水效率和安全性。2.4水庫與管網(wǎng)管理管網(wǎng)管理是保障供水穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),涉及供水管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。根據(jù)《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)范》(CJJ130-2016),供水管網(wǎng)應(yīng)定期進(jìn)行巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)泄漏、堵塞等問題,確保供水壓力穩(wěn)定,避免因管網(wǎng)問題導(dǎo)致供水中斷。2.5水資源節(jié)約與循環(huán)利用水資源的節(jié)約和循環(huán)利用是城市供水管理的重要內(nèi)容,旨在提高水資源利用效率,減少浪費(fèi),降低對(duì)自然水源的依賴。根據(jù)《城市供水與污水處理技術(shù)規(guī)范》(CJJ204-2014),城市應(yīng)推廣節(jié)水型器具,實(shí)施雨水收集、中水回用等措施。近年來,隨著水資源短缺問題日益突出,許多城市開始推進(jìn)海綿城市建設(shè)和污水處理回用。例如,北京市已建成多個(gè)中水回用系統(tǒng),用于工業(yè)冷卻、綠化灌溉等非飲用用途,有效節(jié)約了淡水資源。同時(shí),城市應(yīng)加強(qiáng)供水管網(wǎng)漏損控制,通過智能化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和定期巡檢,降低管網(wǎng)漏損率,提高供水效率。根據(jù)《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損控制技術(shù)規(guī)范》(CJJ127-2016),城市供水管網(wǎng)漏損率應(yīng)控制在5%以下,以確保供水安全和經(jīng)濟(jì)性。城市供水管理涉及水源管理、水廠運(yùn)行、水質(zhì)檢測(cè)、水庫與管網(wǎng)管理、水資源節(jié)約與循環(huán)利用等多個(gè)方面,需系統(tǒng)化、科學(xué)化管理,確保供水安全、穩(wěn)定、高效。第3章供電管理一、電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)1.1電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)的總體原則電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)是城市供電系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。根據(jù)《城市供電系統(tǒng)規(guī)劃導(dǎo)則》(GB/T29319-2011),城市電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)遵循“安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、環(huán)?!彼拇笤瓌t,結(jié)合城市人口密度、工業(yè)發(fā)展水平、能源結(jié)構(gòu)變化及未來城市擴(kuò)展趨勢(shì),科學(xué)制定供電網(wǎng)絡(luò)布局。近年來,隨著城市化進(jìn)程加快,城市電網(wǎng)容量不足、結(jié)構(gòu)老化、供電可靠性下降等問題日益凸顯,亟需通過科學(xué)規(guī)劃和合理建設(shè),提升供電系統(tǒng)的適應(yīng)性和靈活性。根據(jù)國家能源局發(fā)布的《2023年全國電力供需形勢(shì)分析報(bào)告》,我國城市電網(wǎng)平均供電可靠率(RTO)為99.6%,但部分區(qū)域因電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理,供電可靠率低于98.5%。因此,城市電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)注重電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的靈活性與可擴(kuò)展性,合理配置主干電網(wǎng)、配電網(wǎng)及用戶側(cè)電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“分層分級(jí)、多源互補(bǔ)、智能互聯(lián)”的新型電網(wǎng)架構(gòu)。1.2電網(wǎng)建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施路徑電網(wǎng)建設(shè)需嚴(yán)格遵循國家電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如《城市電網(wǎng)建設(shè)與改造技術(shù)導(dǎo)則》(DL/T1234-2020)和《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》(DL/T5729-2016)。在實(shí)施路徑上,應(yīng)結(jié)合城市土地利用規(guī)劃、交通網(wǎng)絡(luò)布局及城市功能分區(qū),合理確定電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模和布局。例如,在城市中心區(qū)域,應(yīng)優(yōu)先建設(shè)高壓輸電線路和智能變電站,以保障高負(fù)荷區(qū)域的供電需求;在城市邊緣區(qū)域,則應(yīng)側(cè)重建設(shè)低壓配電網(wǎng)和用戶側(cè)儲(chǔ)能系統(tǒng),提升供電的靈活性和穩(wěn)定性。根據(jù)《2023年全國城市電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》,預(yù)計(jì)到2025年,全國城市電網(wǎng)將實(shí)現(xiàn)“100%接入智能電網(wǎng)”目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)“配電網(wǎng)數(shù)字化改造”和“用戶側(cè)微電網(wǎng)建設(shè)”。通過智能電表、智能傳感器和大數(shù)據(jù)分析技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控與優(yōu)化調(diào)度,提高供電效率和用戶滿意度。二、電力設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)2.1電力設(shè)施運(yùn)行的管理機(jī)制電力設(shè)施的運(yùn)行管理是保障城市供電系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《電力設(shè)施運(yùn)行管理辦法》(國家能源局令第12號(hào)),電力設(shè)施運(yùn)行應(yīng)遵循“統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理、專業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,建立“運(yùn)行、檢修、維護(hù)”三級(jí)管理體系。運(yùn)行部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)控與調(diào)度,檢修部門負(fù)責(zé)設(shè)備的定期維護(hù)與故障處理,維護(hù)部門則負(fù)責(zé)設(shè)施的長期保養(yǎng)與更新。根據(jù)《2023年全國電力設(shè)施運(yùn)行報(bào)告》,全國城市電網(wǎng)運(yùn)行設(shè)備總數(shù)約1.2億臺(tái),其中高壓設(shè)備占比約35%,低壓設(shè)備占比約65%。設(shè)備運(yùn)行可靠性直接影響供電質(zhì)量,因此需建立完善的設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬和故障預(yù)警機(jī)制,確保設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好。2.2電力設(shè)施的維護(hù)與檢修電力設(shè)施的維護(hù)與檢修是保障供電系統(tǒng)安全運(yùn)行的重要手段。根據(jù)《電力設(shè)施維護(hù)與檢修技術(shù)規(guī)范》(DL/T1235-2020),電力設(shè)施的維護(hù)應(yīng)遵循“預(yù)防為主、檢修為輔”的原則,定期開展設(shè)備巡檢、絕緣測(cè)試、負(fù)載檢測(cè)等。對(duì)于關(guān)鍵設(shè)備,如變壓器、斷路器、電纜等,應(yīng)實(shí)施“狀態(tài)監(jiān)測(cè)+定期檢修”相結(jié)合的維護(hù)策略。根據(jù)《2023年全國電力設(shè)施檢修報(bào)告》,全國城市電網(wǎng)年均檢修次數(shù)約為10次,檢修周期一般為1-3年。檢修過程中,需采用紅外熱成像、超聲波檢測(cè)、局部放電檢測(cè)等先進(jìn)技術(shù),提高檢測(cè)精度和效率。同時(shí),應(yīng)建立設(shè)備故障數(shù)據(jù)庫,對(duì)故障類型、發(fā)生頻率、處理時(shí)間等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為設(shè)備維護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。三、電力負(fù)荷管理與調(diào)度3.1電力負(fù)荷管理的內(nèi)涵與目標(biāo)電力負(fù)荷管理是指通過科學(xué)調(diào)度和合理分配電力資源,確保城市電網(wǎng)在高峰時(shí)段的供電能力,避免電網(wǎng)過載和停電事故的發(fā)生。根據(jù)《電力負(fù)荷管理技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T28213-2011),負(fù)荷管理應(yīng)遵循“分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)調(diào)控、科學(xué)調(diào)度”的原則,實(shí)現(xiàn)“削峰填谷”和“負(fù)荷均衡”目標(biāo)。根據(jù)《2023年全國電力負(fù)荷管理報(bào)告》,我國城市電網(wǎng)高峰負(fù)荷平均達(dá)1200MW,占總裝機(jī)容量的40%。在用電高峰時(shí)段,如夏季用電高峰、節(jié)假日等,電網(wǎng)負(fù)荷可能達(dá)到峰值,需通過負(fù)荷管理措施進(jìn)行調(diào)控。例如,通過智能電表和負(fù)荷控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶側(cè)用電行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控與調(diào)節(jié),提高電網(wǎng)運(yùn)行的靈活性和穩(wěn)定性。3.2電力負(fù)荷調(diào)度的實(shí)施方式電力負(fù)荷調(diào)度是電網(wǎng)運(yùn)行的核心環(huán)節(jié),主要通過“調(diào)度中心+用戶側(cè)”雙層調(diào)控機(jī)制實(shí)現(xiàn)。調(diào)度中心負(fù)責(zé)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和指揮,用戶側(cè)則通過智能電表、負(fù)荷管理系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)用電行為的主動(dòng)調(diào)節(jié)。根據(jù)《2023年全國電力調(diào)度報(bào)告》,全國城市電網(wǎng)調(diào)度中心已實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)監(jiān)控、自動(dòng)調(diào)節(jié)、遠(yuǎn)程控制”的智能化調(diào)度模式。通過電力市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)用戶側(cè)參與負(fù)荷管理,如峰谷電價(jià)機(jī)制、可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源等,實(shí)現(xiàn)供需平衡和節(jié)能減排目標(biāo)。四、電力安全與應(yīng)急管理4.1電力安全的管理措施電力安全是城市供電系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ),必須建立完善的電力安全管理體系。根據(jù)《電力安全工作規(guī)程》(GB26860-2011),電力安全應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理、以人為本”的原則,落實(shí)安全責(zé)任制度,加強(qiáng)安全文化建設(shè)。根據(jù)《2023年全國電力安全報(bào)告》,全國城市電網(wǎng)事故年均發(fā)生率約為0.5%,其中高壓線路故障、設(shè)備老化、人為操作失誤等是主要風(fēng)險(xiǎn)源。因此,應(yīng)加強(qiáng)電力設(shè)備的定期巡檢和維護(hù),落實(shí)安全操作規(guī)程,提高電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全性。4.2電力應(yīng)急管理的機(jī)制與流程電力應(yīng)急管理是應(yīng)對(duì)突發(fā)電力故障和自然災(zāi)害的有效手段。根據(jù)《電力系統(tǒng)應(yīng)急管理導(dǎo)則》(GB/T29319-2011),應(yīng)急管理應(yīng)遵循“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)”四個(gè)階段,建立“應(yīng)急指揮中心+應(yīng)急救援隊(duì)伍+應(yīng)急物資儲(chǔ)備”三位一體的應(yīng)急管理機(jī)制。根據(jù)《2023年全國電力應(yīng)急管理報(bào)告》,全國城市電網(wǎng)已建立“三級(jí)應(yīng)急體系”,即省級(jí)應(yīng)急指揮中心、市級(jí)應(yīng)急指揮中心和基層應(yīng)急隊(duì)伍。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)急指揮中心可迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源,組織救援,最大限度減少電力中斷對(duì)城市運(yùn)行的影響。五、電力設(shè)備維護(hù)與升級(jí)5.1電力設(shè)備的維護(hù)與更新電力設(shè)備的維護(hù)與更新是保障電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《電力設(shè)備維護(hù)與更新技術(shù)規(guī)范》(DL/T1236-2020),電力設(shè)備應(yīng)按照“狀態(tài)檢修”和“預(yù)防性維護(hù)”相結(jié)合的原則進(jìn)行管理,確保設(shè)備運(yùn)行安全、經(jīng)濟(jì)、可靠。根據(jù)《2023年全國電力設(shè)備維護(hù)報(bào)告》,全國城市電網(wǎng)設(shè)備年均維護(hù)費(fèi)用約150億元,其中高壓設(shè)備維護(hù)費(fèi)用占比約40%,低壓設(shè)備維護(hù)費(fèi)用占比約60%。設(shè)備維護(hù)應(yīng)注重“預(yù)防性維護(hù)”和“狀態(tài)監(jiān)測(cè)”,避免因設(shè)備老化或故障導(dǎo)致的停電事故。5.2電力設(shè)備的升級(jí)改造隨著城市能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和電力需求的不斷增長,電力設(shè)備的升級(jí)改造已成為必然趨勢(shì)。根據(jù)《城市電網(wǎng)設(shè)備升級(jí)改造技術(shù)導(dǎo)則》(DL/T1237-2020),應(yīng)優(yōu)先推進(jìn)智能變電站、智能配電網(wǎng)、分布式能源接入等技術(shù)的升級(jí)改造,提升電網(wǎng)智能化水平。根據(jù)《2023年全國電力設(shè)備升級(jí)報(bào)告》,全國城市電網(wǎng)已啟動(dòng)“智能電網(wǎng)建設(shè)”工程,重點(diǎn)推進(jìn)“配電網(wǎng)數(shù)字化改造”和“用戶側(cè)微電網(wǎng)建設(shè)”。通過智能電表、智能傳感器、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和優(yōu)化調(diào)度,提高供電效率和用戶滿意度。城市供電管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作,涉及電網(wǎng)規(guī)劃、運(yùn)行維護(hù)、負(fù)荷管理、安全應(yīng)急和設(shè)備升級(jí)等多個(gè)方面。只有通過科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理、技術(shù)升級(jí)和應(yīng)急響應(yīng),才能確保城市供電系統(tǒng)的穩(wěn)定、安全和高效運(yùn)行,支撐城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。第4章供氣管理一、燃?xì)夤?yīng)與管網(wǎng)管理4.1燃?xì)夤?yīng)與管網(wǎng)管理燃?xì)夤?yīng)是城市能源系統(tǒng)的重要組成部分,其穩(wěn)定、安全、高效運(yùn)行直接影響城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和居民生活質(zhì)量。根據(jù)《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),燃?xì)夤?yīng)應(yīng)遵循“安全、高效、經(jīng)濟(jì)、環(huán)?!钡脑瓌t,確保燃?xì)夤芫W(wǎng)的合理布局、有效運(yùn)行和持續(xù)供應(yīng)。燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)通常由城市燃?xì)夤?yīng)公司負(fù)責(zé)管理,其核心任務(wù)包括燃?xì)夤?yīng)能力的規(guī)劃、管網(wǎng)建設(shè)與改造、管網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與調(diào)控等。根據(jù)國家能源局發(fā)布的《城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿垒斉湎到y(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028-2006),燃?xì)夤芫W(wǎng)應(yīng)按照“分區(qū)、分壓、分層”原則進(jìn)行布局,確保燃?xì)夤?yīng)的可靠性與安全性。近年來,隨著城市化進(jìn)程的加快,燃?xì)夤芫W(wǎng)的規(guī)模和復(fù)雜度顯著增加,燃?xì)夤?yīng)能力的提升成為城市能源管理的重要目標(biāo)。根據(jù)《2022年中國城市燃?xì)獍l(fā)展報(bào)告》,全國城市燃?xì)夤?yīng)總量持續(xù)增長,2022年城市燃?xì)夤?yīng)總量約為1.2萬億立方米,同比增長約6.8%。其中,天然氣供應(yīng)占比穩(wěn)步上升,2022年天然氣供應(yīng)量約為4,000億立方米,占城市燃?xì)饪偭康?3%。燃?xì)夤芫W(wǎng)的運(yùn)行管理需嚴(yán)格遵循“分級(jí)管理、分級(jí)調(diào)度”的原則,確保管網(wǎng)壓力穩(wěn)定、流量均衡。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿拦こ淘O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028-2006),燃?xì)夤艿缿?yīng)按照壓力等級(jí)分為高壓、中壓、低壓三級(jí),不同壓力等級(jí)的管網(wǎng)應(yīng)分別進(jìn)行設(shè)計(jì)和管理。同時(shí),燃?xì)夤芫W(wǎng)應(yīng)定期進(jìn)行巡檢、檢測(cè)與維護(hù),確保管網(wǎng)安全運(yùn)行。二、燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行與維護(hù)4.2燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行與維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)是保障燃?xì)夤?yīng)穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。燃?xì)庠O(shè)施包括燃?xì)忮仩t、燃?xì)鉄崴?、燃?xì)庠罹?、燃?xì)庹{(diào)壓站、燃?xì)庥?jì)量裝置等,其運(yùn)行狀態(tài)直接影響燃?xì)夤?yīng)的安全與效率。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修規(guī)程》(GB50028-2006),燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)按照“定期檢查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)防性維護(hù)”的原則進(jìn)行管理。燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行應(yīng)保持在設(shè)計(jì)參數(shù)范圍內(nèi),確保其安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。對(duì)于燃?xì)庹{(diào)壓站、燃?xì)庥?jì)量站等關(guān)鍵設(shè)施,應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控燃?xì)鈮毫Α⒘髁?、溫度等參?shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)應(yīng)包括日常巡檢、定期檢修、設(shè)備更換與升級(jí)等。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿肋\(yùn)行管理規(guī)范》(GB50028-2006),燃?xì)夤艿缿?yīng)每半年進(jìn)行一次全面巡檢,重點(diǎn)檢查管道的腐蝕、泄漏、壓力變化等情況;燃?xì)庥?jì)量裝置應(yīng)每季度進(jìn)行一次校準(zhǔn),確保計(jì)量準(zhǔn)確性;燃?xì)忮仩t、燃?xì)鉄崴鞯仍O(shè)備應(yīng)每半年進(jìn)行一次運(yùn)行檢查,確保其正常運(yùn)行。三、燃?xì)獍踩c應(yīng)急管理4.3燃?xì)獍踩c應(yīng)急管理燃?xì)獍踩浅鞘泄夤芾淼暮诵膬?nèi)容,燃?xì)庑孤?、爆炸、火?zāi)等事故可能對(duì)城市安全和居民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。因此,燃?xì)獍踩芾響?yīng)貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合、綜合治理”的方針,建立完善的燃?xì)獍踩芾眢w系。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩夹g(shù)規(guī)范》(GB50028-2006),燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),并定期進(jìn)行安全評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)排查。燃?xì)夤艿缿?yīng)設(shè)置泄漏檢測(cè)裝置,如可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、壓力傳感器等,確保燃?xì)庑孤r(shí)能夠及時(shí)報(bào)警并采取應(yīng)急措施。同時(shí),燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置,當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤r(shí),能夠迅速切斷燃?xì)夤?yīng),防止事故擴(kuò)大。燃?xì)獍踩珣?yīng)急管理應(yīng)建立“分級(jí)響應(yīng)、快速處置”的機(jī)制。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案》(GB50028-2006),燃?xì)馐鹿蕬?yīng)按照事故等級(jí)進(jìn)行分級(jí)響應(yīng),包括啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織人員疏散、切斷燃?xì)夤?yīng)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置等。同時(shí),應(yīng)建立燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急演練機(jī)制,定期組織燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力和人員處置能力。四、燃?xì)庠O(shè)備維護(hù)與升級(jí)4.4燃?xì)庠O(shè)備維護(hù)與升級(jí)燃?xì)庠O(shè)備的維護(hù)與升級(jí)是保障燃?xì)庀到y(tǒng)高效、安全運(yùn)行的重要手段。燃?xì)庠O(shè)備包括燃?xì)忮仩t、燃?xì)鉄崴?、燃?xì)庠罹?、燃?xì)庹{(diào)壓站、燃?xì)庥?jì)量裝置等,其維護(hù)水平直接影響燃?xì)夤?yīng)的穩(wěn)定性和安全性。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)備運(yùn)行與維護(hù)規(guī)范》(GB50028-2006),燃?xì)庠O(shè)備應(yīng)按照“定期維護(hù)、預(yù)防性維護(hù)、狀態(tài)檢修”的原則進(jìn)行管理。燃?xì)庠O(shè)備的維護(hù)應(yīng)包括日常巡檢、定期檢修、設(shè)備更換與升級(jí)等。例如,燃?xì)忮仩t應(yīng)每半年進(jìn)行一次運(yùn)行檢查,確保其正常運(yùn)行;燃?xì)鉄崴鲬?yīng)每季度進(jìn)行一次運(yùn)行檢查,確保其安全運(yùn)行;燃?xì)庹{(diào)壓站、燃?xì)庥?jì)量站等關(guān)鍵設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行設(shè)備檢修,確保其正常運(yùn)行。燃?xì)庠O(shè)備的升級(jí)應(yīng)結(jié)合技術(shù)進(jìn)步和城市發(fā)展需求,逐步淘汰落后設(shè)備,采用高效、節(jié)能、環(huán)保的新型燃?xì)庠O(shè)備。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)備技術(shù)規(guī)范》(GB50028-2006),燃?xì)庠O(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備升級(jí),提高燃?xì)庠O(shè)備的效率和安全性。例如,采用高效燃燒技術(shù)、智能控制技術(shù)、節(jié)能型燃?xì)庠O(shè)備等,提升燃?xì)庠O(shè)備的運(yùn)行效率和能源利用率。五、燃?xì)赓Y源節(jié)約與利用4.5燃?xì)赓Y源節(jié)約與利用燃?xì)赓Y源的節(jié)約與利用是實(shí)現(xiàn)城市能源可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。燃?xì)庾鳛榍鍧嵞茉?,其高效、清潔、低碳的特性使其在城市能源結(jié)構(gòu)中具有重要地位。因此,應(yīng)加強(qiáng)燃?xì)赓Y源的節(jié)約與合理利用,提高燃?xì)饫寐?,減少燃?xì)饫速M(fèi),降低城市能源消耗和碳排放。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)赓Y源節(jié)約與利用規(guī)范》(GB50028-2006),燃?xì)赓Y源的節(jié)約與利用應(yīng)遵循“節(jié)約優(yōu)先、高效利用、循環(huán)利用”的原則。燃?xì)赓Y源的節(jié)約應(yīng)從燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)馐褂?、燃?xì)饣厥盏确矫嫒胧?,提高燃?xì)饫眯?。例如,推廣燃?xì)庠罹叩墓?jié)能型設(shè)計(jì),提高燃?xì)馊紵?;推廣燃?xì)庹{(diào)壓站的智能控制技術(shù),實(shí)現(xiàn)燃?xì)饬髁康膭?dòng)態(tài)調(diào)節(jié);推廣燃?xì)赓Y源的循環(huán)利用,如燃?xì)庥酂峄厥铡⑷細(xì)獍l(fā)電等。燃?xì)赓Y源的利用應(yīng)結(jié)合城市能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,優(yōu)化燃?xì)夤?yīng)結(jié)構(gòu),提高燃?xì)饫眯?。根?jù)《2022年中國城市燃?xì)獍l(fā)展報(bào)告》,2022年我國燃?xì)饫寐始s為75%,仍有較大提升空間。因此,應(yīng)加強(qiáng)燃?xì)赓Y源的節(jié)約與利用,提高燃?xì)饫眯?,推?dòng)燃?xì)赓Y源的高效、清潔、低碳利用。燃?xì)夤芾響?yīng)圍繞“安全、高效、節(jié)能、環(huán)保”的目標(biāo),加強(qiáng)燃?xì)夤?yīng)與管網(wǎng)管理、燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行與維護(hù)、燃?xì)獍踩c應(yīng)急管理、燃?xì)庠O(shè)備維護(hù)與升級(jí)、燃?xì)赓Y源節(jié)約與利用等方面的工作,確保燃?xì)庀到y(tǒng)穩(wěn)定、安全、高效運(yùn)行,為城市可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。第5章管理與監(jiān)督5.1管理機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)制5.1.1管理機(jī)構(gòu)設(shè)置城市供水、供電、供氣等公共服務(wù)的管理,需建立完善的組織架構(gòu)和職責(zé)分工。根據(jù)《城市公用事業(yè)管理規(guī)范》(GB/T28592-2012),城市供水、供電、供氣管理應(yīng)由政府相關(guān)部門牽頭,設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu),如城市供水供電供氣管理辦公室、電力調(diào)度中心、燃?xì)夤芾碚镜?,?fù)責(zé)日常運(yùn)營、協(xié)調(diào)調(diào)度、應(yīng)急處置等工作。根據(jù)《城市供水供電供氣管理?xiàng)l例》(2018年修訂),各城市應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立三級(jí)管理架構(gòu):市級(jí)、區(qū)級(jí)、街道級(jí),形成覆蓋全面、職責(zé)明確的管理體系。市級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定與監(jiān)督;區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施與日常管理;街道級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基層服務(wù)與應(yīng)急響應(yīng)。5.1.2監(jiān)督機(jī)制與職責(zé)劃分監(jiān)督機(jī)制是確保管理規(guī)范、高效運(yùn)行的重要保障。根據(jù)《城市公用事業(yè)監(jiān)督管理辦法》,供水、供電、供氣管理應(yīng)由政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)共同參與監(jiān)督。具體而言:-政府主管部門:負(fù)責(zé)制定政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督執(zhí)行情況;-行業(yè)協(xié)會(huì):提供行業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、質(zhì)量監(jiān)督;-第三方機(jī)構(gòu):如專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)運(yùn)營數(shù)據(jù)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。監(jiān)督機(jī)制應(yīng)建立常態(tài)化、制度化的運(yùn)行模式,確保管理行為合法合規(guī)、公開透明。同時(shí),應(yīng)建立“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度,隨機(jī)抽取企業(yè)、單位進(jìn)行檢查,結(jié)果公開透明,增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度。5.2監(jiān)督與檢查制度5.2.1監(jiān)督內(nèi)容與方式監(jiān)督與檢查制度是確保管理規(guī)范運(yùn)行的重要手段。根據(jù)《城市供水供電供氣管理?xiàng)l例》和《城市公用事業(yè)監(jiān)督檢查辦法》,監(jiān)督內(nèi)容主要包括:-運(yùn)營合規(guī)性:是否按照國家和地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)營;-服務(wù)質(zhì)量:供水、供電、供氣的穩(wěn)定性、可靠性;-安全風(fēng)險(xiǎn):是否存在安全隱患,是否落實(shí)安全防范措施;-數(shù)據(jù)記錄與報(bào)告:是否完整、真實(shí)地記錄運(yùn)行數(shù)據(jù),及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。監(jiān)督方式主要包括:-日常巡查:由管理人員定期檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、記錄數(shù)據(jù);-專項(xiàng)檢查:針對(duì)重大事件、突發(fā)事件、季節(jié)性變化等開展專項(xiàng)檢查;-第三方評(píng)估:委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀;-信息化監(jiān)管:利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)供水、供電、供氣運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。5.2.2監(jiān)督頻次與標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《城市公用事業(yè)監(jiān)督檢查辦法》,監(jiān)督頻次應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和管理需求設(shè)定。例如:-供水:每日巡查,重點(diǎn)檢查管網(wǎng)壓力、水質(zhì)指標(biāo);-供電:每日巡查,重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、負(fù)荷情況;-供氣:每日巡查,重點(diǎn)檢查燃?xì)鈮毫?、泄漏情況。監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)《城市供水供電供氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T28592-2012)和《電力供應(yīng)與使用條例》(2018年修訂)等國家標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)指標(biāo)符合規(guī)范要求。5.3責(zé)任追究與考核機(jī)制5.3.1責(zé)任追究機(jī)制責(zé)任追究機(jī)制是確保管理行為合法合規(guī)、責(zé)任落實(shí)到位的重要手段。根據(jù)《城市公用事業(yè)監(jiān)督管理辦法》,對(duì)于違反管理規(guī)定、造成損失或安全隱患的行為,應(yīng)依法追責(zé)。責(zé)任追究的范圍包括:-管理失職:未履行監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致安全事故或服務(wù)質(zhì)量下降;-違規(guī)操作:違反操作規(guī)程、使用非法設(shè)備或材料;-數(shù)據(jù)造假:偽造、篡改運(yùn)行數(shù)據(jù),影響管理決策。責(zé)任追究應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,明確責(zé)任主體,落實(shí)追責(zé)機(jī)制。根據(jù)《城市公用事業(yè)責(zé)任追究辦法》,應(yīng)建立責(zé)任清單、考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度,確保責(zé)任落實(shí)到位。5.3.2考核機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制考核機(jī)制是推動(dòng)管理規(guī)范化、制度化的重要手段。根據(jù)《城市公用事業(yè)考核管理辦法》,應(yīng)建立科學(xué)、公正的考核體系,涵蓋以下幾個(gè)方面:-服務(wù)質(zhì)量考核:根據(jù)用戶滿意度、故障率、響應(yīng)時(shí)間等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分;-安全管理考核:根據(jù)事故率、隱患排查情況、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況等進(jìn)行評(píng)分;-運(yùn)營效率考核:根據(jù)設(shè)備利用率、能耗水平、運(yùn)維成本等進(jìn)行評(píng)分。考核結(jié)果應(yīng)與獎(jiǎng)懲掛鉤,對(duì)優(yōu)秀單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格單位進(jìn)行整改或處罰,確保管理機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。5.4管理人員培訓(xùn)與考核5.4.1培訓(xùn)機(jī)制管理人員是保障城市供水、供電、供氣系統(tǒng)正常運(yùn)行的關(guān)鍵。根據(jù)《城市公用事業(yè)管理人員培訓(xùn)管理辦法》,應(yīng)建立系統(tǒng)、科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制,確保管理人員具備必要的專業(yè)知識(shí)和技能。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:-法律法規(guī):學(xué)習(xí)《城市供水供電供氣管理?xiàng)l例》《城市公用事業(yè)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī);-專業(yè)技術(shù):學(xué)習(xí)供水、供電、供氣的運(yùn)行原理、設(shè)備維護(hù)、安全管理等;-應(yīng)急處置:學(xué)習(xí)突發(fā)事件的應(yīng)急處理流程、預(yù)案演練等;-職業(yè)道德:加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提升服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。培訓(xùn)方式包括:-定期培訓(xùn):每年至少組織一次系統(tǒng)培訓(xùn),確保管理人員持續(xù)學(xué)習(xí);-專項(xiàng)培訓(xùn):針對(duì)新設(shè)備、新技術(shù)、新政策開展專項(xiàng)培訓(xùn);-現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn):通過實(shí)際操作、模擬演練提升實(shí)操能力。5.4.2考核機(jī)制考核機(jī)制是確保管理人員能力與責(zé)任落實(shí)到位的重要手段。根據(jù)《城市公用事業(yè)管理人員考核辦法》,應(yīng)建立科學(xué)、公正的考核體系,涵蓋以下幾個(gè)方面:-業(yè)務(wù)能力考核:根據(jù)崗位職責(zé)、工作成果、專業(yè)技能等進(jìn)行評(píng)分;-工作態(tài)度考核:根據(jù)責(zé)任心、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等進(jìn)行評(píng)分;-績(jī)效考核:根據(jù)工作量、完成情況、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)分??己私Y(jié)果應(yīng)與獎(jiǎng)懲掛鉤,對(duì)優(yōu)秀人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格人員進(jìn)行培訓(xùn)或調(diào)整崗位,確保管理人員能力與責(zé)任相匹配。5.5管理檔案與記錄管理5.5.1檔案管理原則管理檔案是保障管理規(guī)范化、制度化的重要依據(jù)。根據(jù)《城市公用事業(yè)檔案管理規(guī)定》,管理檔案應(yīng)遵循“統(tǒng)一管理、分類歸檔、實(shí)時(shí)更新、便于查詢”的原則。檔案管理應(yīng)包括:-基礎(chǔ)檔案:如單位基本信息、人員信息、設(shè)備信息等;-運(yùn)行檔案:如供水、供電、供氣運(yùn)行數(shù)據(jù)、設(shè)備維護(hù)記錄等;-管理檔案:如監(jiān)督檢查記錄、考核結(jié)果、責(zé)任追究記錄等;-應(yīng)急檔案:如應(yīng)急預(yù)案、演練記錄、突發(fā)事件處理記錄等。檔案應(yīng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則進(jìn)行歸檔,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、可追溯。5.5.2檔案管理方法檔案管理應(yīng)采用信息化手段,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新和高效管理。根據(jù)《城市公用事業(yè)檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)指南》,應(yīng)建立統(tǒng)一的檔案管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)以下功能:-數(shù)據(jù)錄入與更新:通過系統(tǒng)錄入、更新管理檔案信息;-查詢與檢索:支持按時(shí)間、內(nèi)容、人員等條件進(jìn)行查詢;-統(tǒng)計(jì)與分析:對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為管理決策提供依據(jù);-安全與保密:確保檔案信息安全,防止數(shù)據(jù)泄露。檔案管理應(yīng)建立定期歸檔、分類整理、專人負(fù)責(zé)的制度,確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和可追溯性。第6章附則6.1本手冊(cè)的適用范圍本手冊(cè)適用于城市供水、供電、供氣管理的全過程,包括規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、監(jiān)督、考核等環(huán)節(jié),適用于政府相關(guān)部門、企業(yè)單位、第三方機(jī)構(gòu)等各方主體。6.2本手冊(cè)的實(shí)施與修訂本手冊(cè)由城市公用事業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)制定和發(fā)布,相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂,確保內(nèi)容與政策、技術(shù)發(fā)展同步。6.3本手冊(cè)的解釋權(quán)與修訂權(quán)本手冊(cè)的解釋權(quán)和修訂權(quán)屬于城市公用事業(yè)管理辦公室,任何修改均應(yīng)通過正式文件發(fā)布,確保管理規(guī)范的統(tǒng)一性和權(quán)威性。第6章服務(wù)與保障一、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量要求6.1服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量要求城市供水、供電與供氣管理是城市運(yùn)行的重要支撐,其服務(wù)質(zhì)量直接影響居民生活質(zhì)量和城市運(yùn)行效率。根據(jù)《城市供水供電供氣管理?xiàng)l例》及《城市公共服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,本手冊(cè)明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量要求,確保服務(wù)的穩(wěn)定性、安全性和可靠性。城市供水服務(wù)應(yīng)遵循《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ/T203),確保供水水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。供水管網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)應(yīng)達(dá)到《城市供水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)范》(CJJ70),確保管網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定,杜絕水壓波動(dòng)、水質(zhì)污染等問題。供電服務(wù)應(yīng)符合《城市供電安全標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034),確保供電系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠,供電可靠率應(yīng)達(dá)到99.9%以上。供氣服務(wù)應(yīng)遵循《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(國務(wù)院令第549號(hào)),確保燃?xì)夤?yīng)安全、穩(wěn)定,燃?xì)庑孤┞蕬?yīng)控制在0.1%以下。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)包括服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、服務(wù)人員資質(zhì)、服務(wù)記錄保存等方面。根據(jù)《城市公共服務(wù)服務(wù)規(guī)范》,供水、供電、供氣服務(wù)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)服務(wù),確保突發(fā)情況下的快速響應(yīng)。服務(wù)人員應(yīng)持證上崗,具備相應(yīng)的職業(yè)資格認(rèn)證,確保服務(wù)質(zhì)量。二、服務(wù)流程與響應(yīng)機(jī)制6.2服務(wù)流程與響應(yīng)機(jī)制為確保服務(wù)的高效性與規(guī)范性,城市供水、供電、供氣服務(wù)應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程與響應(yīng)機(jī)制,確保服務(wù)流程清晰、責(zé)任明確、執(zhí)行高效。服務(wù)流程主要包括:服務(wù)申請(qǐng)、服務(wù)受理、服務(wù)處理、服務(wù)反饋、服務(wù)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。服務(wù)申請(qǐng)可通過電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)等方式進(jìn)行,受理后應(yīng)按照服務(wù)流程進(jìn)行處理。服務(wù)處理過程中,應(yīng)遵循“先報(bào)備、后處理”的原則,確保服務(wù)過程的可追溯性。在響應(yīng)機(jī)制方面,應(yīng)建立服務(wù)響應(yīng)機(jī)制,確保突發(fā)情況下的快速響應(yīng)。根據(jù)《城市公共服務(wù)應(yīng)急管理辦法》,供水、供電、供氣服務(wù)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急響應(yīng)小組,確保在突發(fā)情況(如設(shè)備故障、自然災(zāi)害等)下,能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,保障服務(wù)的連續(xù)性。同時(shí),服務(wù)流程應(yīng)結(jié)合信息化手段,如建立服務(wù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程的數(shù)字化、可視化管理,提升服務(wù)效率與透明度。三、服務(wù)投訴與反饋處理6.3服務(wù)投訴與反饋處理服務(wù)投訴是提升服務(wù)質(zhì)量的重要手段,也是城市公共服務(wù)透明度的重要體現(xiàn)。根據(jù)《城市公共服務(wù)投訴處理辦法》,服務(wù)投訴應(yīng)遵循“及時(shí)受理、公正處理、反饋結(jié)果”的原則,確保投訴處理的規(guī)范性與公正性。服務(wù)投訴可通過電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)投訴等方式進(jìn)行,投訴內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、設(shè)施損壞、信息不暢等方面。投訴處理應(yīng)由專門的投訴處理小組負(fù)責(zé),確保投訴處理的公平性與及時(shí)性。在投訴處理過程中,應(yīng)遵循“分級(jí)處理、責(zé)任到人、閉環(huán)管理”的原則,確保投訴處理的全過程可追溯、可監(jiān)督。投訴處理結(jié)果應(yīng)以書面形式反饋給投訴人,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,提升服務(wù)透明度。對(duì)于重大投訴,應(yīng)啟動(dòng)專項(xiàng)調(diào)查機(jī)制,查明問題根源,制定整改措施,并向投訴人進(jìn)行說明,確保投訴處理的公正性與有效性。四、服務(wù)人員培訓(xùn)與考核6.4服務(wù)人員培訓(xùn)與考核服務(wù)人員是城市供水、供電、供氣服務(wù)的直接執(zhí)行者,其專業(yè)能力與服務(wù)意識(shí)直接影響服務(wù)質(zhì)量。因此,服務(wù)人員的培訓(xùn)與考核是保障服務(wù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋服務(wù)規(guī)范、服務(wù)流程、應(yīng)急處理、安全操作、法律法規(guī)等方面。根據(jù)《城市公共服務(wù)人員培訓(xùn)管理辦法》,服務(wù)人員應(yīng)定期參加培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作需求,確保培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性??己藱C(jī)制應(yīng)包括理論考核與實(shí)操考核,理論考核內(nèi)容涵蓋服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、服務(wù)流程等;實(shí)操考核則包括設(shè)備操作、應(yīng)急處理、服務(wù)溝通等??己私Y(jié)果應(yīng)作為服務(wù)人員晉升、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí),應(yīng)建立服務(wù)人員的績(jī)效考核體系,將服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度等納入考核指標(biāo),確保服務(wù)人員的綜合素質(zhì)與服務(wù)水平持續(xù)提升。五、服務(wù)保障與應(yīng)急響應(yīng)6.5服務(wù)保障與應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)保障是城市供水、供電、供氣服務(wù)的基礎(chǔ),是確保服務(wù)穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。應(yīng)建立健全的服務(wù)保障體系,包括基礎(chǔ)設(shè)施保障、設(shè)備保障、人員保障、信息保障等,確保服務(wù)的持續(xù)運(yùn)行?;A(chǔ)設(shè)施保障應(yīng)包括供水管道、供電線路、燃?xì)夤艿赖汝P(guān)鍵設(shè)施的定期檢查、維護(hù)與更新,確保設(shè)施運(yùn)行安全、穩(wěn)定。設(shè)備保障應(yīng)包括供水泵、供電設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備等的定期維護(hù)與檢測(cè),確保設(shè)備運(yùn)行正常,避免因設(shè)備故障導(dǎo)致服務(wù)中斷。人員保障應(yīng)包括服務(wù)人員的培訓(xùn)、考核與激勵(lì)機(jī)制,確保服務(wù)人員具備良好的職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)能力。信息保障應(yīng)包括服務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)與維護(hù),確保服務(wù)信息的及時(shí)傳遞與準(zhǔn)確反饋。在應(yīng)急響應(yīng)方面,應(yīng)建立完善的應(yīng)急預(yù)案體系,包括供水、供電、供氣突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練等。根據(jù)《城市公共服務(wù)應(yīng)急管理辦法》,應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,提升應(yīng)急響應(yīng)能力。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)遵循“快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效恢復(fù)”的原則,確保在突發(fā)事件發(fā)生后,能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,最大限度減少對(duì)城市運(yùn)行的影響。同時(shí),應(yīng)建立應(yīng)急響應(yīng)的評(píng)估機(jī)制,定期評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果,持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。城市供水、供電與供氣服務(wù)的高質(zhì)量運(yùn)行,離不開科學(xué)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的服務(wù)流程、有效的投訴處理機(jī)制、持續(xù)的人員培訓(xùn)與考核,以及完善的應(yīng)急響應(yīng)體系。通過制度保障與技術(shù)支撐,確保服務(wù)的穩(wěn)定性、安全性和可靠性,為城市居民提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。第7章技術(shù)與設(shè)備管理一、管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范1.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建在城市供水供電與供氣管理中,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是保障系統(tǒng)安全、高效運(yùn)行的基礎(chǔ)。根據(jù)《城市供水供電供氣系統(tǒng)管理規(guī)范》(GB/T34042-2017)等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),城市供水系統(tǒng)需遵循國家統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括水壓、水質(zhì)、供水量、管網(wǎng)壓力等參數(shù)的控制標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),供電系統(tǒng)應(yīng)符合《城市電網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)程》(GB/T29316-2012)及《電力系統(tǒng)安全運(yùn)行規(guī)范》(GB/T36262-2018)等要求,確保供電穩(wěn)定性與可靠性。1.2技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行與監(jiān)督技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行需通過定期檢查、考核與評(píng)估來確保落實(shí)。例如,供水系統(tǒng)中,水壓控制應(yīng)遵循《城市供水管網(wǎng)壓力控制技術(shù)規(guī)范》(GB/T34043-2017),確保各節(jié)點(diǎn)水壓穩(wěn)定,避免因壓力波動(dòng)導(dǎo)致的管道破裂或供水中斷。供電系統(tǒng)則需按照《城市電網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)程》(GB/T29316-2012)進(jìn)行負(fù)荷調(diào)度與設(shè)備維護(hù),確保電力供應(yīng)的連續(xù)性。二、設(shè)備選型與采購管理2.1設(shè)備選型的原則與依據(jù)設(shè)備選型需遵循“安全、經(jīng)濟(jì)、適用、可靠”四大原則,結(jié)合城市供水供電與供氣的實(shí)際需求進(jìn)行科學(xué)選擇。例如,供水系統(tǒng)中,水泵選型需依據(jù)《城市供水泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50285-2018)中的流量、揚(yáng)程、效率等參數(shù)進(jìn)行計(jì)算,確保設(shè)備運(yùn)行效率與能耗最低。供電系統(tǒng)中,變壓器選型應(yīng)依據(jù)《城市電網(wǎng)設(shè)備選型規(guī)范》(GB/T34044-2017)中的容量、電壓等級(jí)及負(fù)載率等指標(biāo),保證供電系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。2.2采購管理與供應(yīng)商評(píng)估設(shè)備采購管理需嚴(yán)格遵循招標(biāo)采購流程,確保設(shè)備質(zhì)量與性能符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《政府采購法》及《招標(biāo)投標(biāo)法》,采購過程應(yīng)公開透明,供應(yīng)商需具備相應(yīng)資質(zhì)與業(yè)績(jī),設(shè)備性能需通過檢測(cè)與驗(yàn)收。例如,供水系統(tǒng)中,泵站設(shè)備采購需參考《泵站設(shè)備技術(shù)規(guī)范》(GB/T34042-2017),確保設(shè)備滿足長期運(yùn)行要求;供電系統(tǒng)中,變電站設(shè)備采購需符合《變電站設(shè)備技術(shù)規(guī)范》(GB/T34045-2017)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。三、設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)3.1設(shè)備運(yùn)行的監(jiān)控與預(yù)警設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)需通過實(shí)時(shí)監(jiān)控與數(shù)據(jù)分析進(jìn)行管理。例如,供水系統(tǒng)中,采用SCADA(SupervisoryControlandDataAcquisition)系統(tǒng)對(duì)管網(wǎng)壓力、水流量、水質(zhì)參數(shù)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確保設(shè)備運(yùn)行正常。供電系統(tǒng)中,采用智能電表與遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)用電負(fù)荷、電壓波動(dòng)、功率因數(shù)等參數(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并預(yù)警。3.2設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)制度設(shè)備維護(hù)應(yīng)遵循“預(yù)防為主、檢修為輔”的原則,建立設(shè)備維護(hù)計(jì)劃與保養(yǎng)制度。例如,供水系統(tǒng)中,泵站設(shè)備需定期進(jìn)行巡檢、潤滑、更換密封件等維護(hù)工作,確保設(shè)備運(yùn)行效率與使用壽命。供電系統(tǒng)中,變電站設(shè)備需按照《變電站設(shè)備維護(hù)規(guī)程》(GB/T34046-2017)進(jìn)行定期檢修,防止因設(shè)備老化或故障導(dǎo)致供電中斷。四、設(shè)備更新與改造4.1設(shè)備更新的必要性與時(shí)機(jī)設(shè)備更新與改造是保障系統(tǒng)安全、高效運(yùn)行的重要手段。根據(jù)《城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T34047-2017),設(shè)備更新應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃與技術(shù)進(jìn)步,優(yōu)先更新老化、能耗高、效率低的設(shè)備。例如,供水系統(tǒng)中,老舊泵站設(shè)備更新可降低能耗,提高供水效率;供電系統(tǒng)中,老舊變電站設(shè)備改造可提升供電可靠性與智能化水平。4.2設(shè)備更新與改造的實(shí)施設(shè)備更新與改造需通過科學(xué)規(guī)劃與實(shí)施,確保改造后的設(shè)備符合現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。例如,供水系統(tǒng)中,泵站設(shè)備更新可采用新型高效節(jié)能泵,依據(jù)《泵站設(shè)備更新技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T34048-2017)進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工;供電系統(tǒng)中,變電站設(shè)備改造可引入智能配電系統(tǒng),依據(jù)《智能變電站技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T34049-2017)進(jìn)行實(shí)施。

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