PAGE民爆物品追溯制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)民爆物品安全管理，規(guī)范民爆物品生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的行為，確保民爆物品流向清晰、可控，有效預(yù)防和打擊涉爆違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本追溯制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事民爆物品生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、銷毀等活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)民爆物品管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保追溯制度的合法性、規(guī)范性和有效性。2.全面覆蓋原則：對(duì)民爆物品從生產(chǎn)到銷毀的全過程進(jìn)行全面追溯，不留死角。3.準(zhǔn)確及時(shí)原則：保證追溯信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，確保在需要時(shí)能夠快速、準(zhǔn)確地獲取相關(guān)信息。4.安全保密原則：在追溯過程中，要確保民爆物品信息的安全，防止信息泄露，同時(shí)保護(hù)涉爆單位和個(gè)人的合法權(quán)益。二、追溯信息內(nèi)容（一）生產(chǎn)信息1.生產(chǎn)企業(yè)基本信息：包括企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)許可證編號(hào)等。2.產(chǎn)品信息：產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、批次號(hào)、生產(chǎn)日期、產(chǎn)量等。3.原材料信息：原材料名稱、規(guī)格型號(hào)、供應(yīng)商信息、采購數(shù)量等。（二）銷售信息1.銷售企業(yè)基本信息：企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式、銷售許可證編號(hào)等。2.銷售合同信息：合同編號(hào)、購買方信息、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、銷售日期等。3.運(yùn)輸信息：運(yùn)輸方式、運(yùn)輸車輛信息、運(yùn)輸路線、發(fā)貨日期等。（三）購買信息1.購買單位基本信息：單位名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照編號(hào)等。2.購買申請(qǐng)信息：申請(qǐng)編號(hào)、申請(qǐng)日期、購買產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、用途等。3.審批信息：審批部門、審批日期、審批意見等。（四）運(yùn)輸信息1.運(yùn)輸企業(yè)基本信息：企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式、運(yùn)輸資質(zhì)證書編號(hào)等。2.運(yùn)輸車輛信息：車輛牌照號(hào)碼、車輛類型、核定載質(zhì)量、駕駛員信息、押運(yùn)員信息等。3.運(yùn)輸任務(wù)信息：任務(wù)編號(hào)、運(yùn)輸起始地、運(yùn)輸目的地、運(yùn)輸民爆物品名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、運(yùn)輸日期等。4.運(yùn)輸過程監(jiān)控信息：如GPS定位信息、行駛軌跡、視頻監(jiān)控記錄等（如有）。（五）儲(chǔ)存信息1.儲(chǔ)存單位基本信息：單位名稱、地址、聯(lián)系方式、儲(chǔ)存許可證編號(hào)等。2.儲(chǔ)存?zhèn)}庫信息：倉庫編號(hào)、倉庫地址、倉庫類型、儲(chǔ)存容量、安全設(shè)施情況等。3.入庫信息：入庫日期、民爆物品名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、來源等。4.庫存信息：每日庫存盤點(diǎn)記錄，包括庫存數(shù)量、存放位置等。5.出庫信息：出庫日期、民爆物品名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、去向等。（六）使用信息1.使用單位基本信息：單位名稱、地址、聯(lián)系方式、爆破作業(yè)資質(zhì)證書編號(hào)等。2.爆破作業(yè)項(xiàng)目信息：項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、爆破設(shè)計(jì)方案等。3.民爆物品領(lǐng)用信息：領(lǐng)用日期、民爆物品名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、用途等。4.使用記錄信息：使用時(shí)間、使用量、剩余量、使用人員等。（七）銷毀信息1.銷毀單位基本信息：單位名稱、地址、聯(lián)系方式、銷毀資質(zhì)證書編號(hào)等。2.銷毀計(jì)劃信息：計(jì)劃編號(hào)、計(jì)劃日期、銷毀民爆物品名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、銷毀原因等。3.銷毀實(shí)施信息：實(shí)施日期、銷毀方式、銷毀地點(diǎn)、銷毀過程記錄等。三、追溯信息采集與錄入（一）信息采集要求1.各環(huán)節(jié)涉及的單位和個(gè)人應(yīng)按照本制度規(guī)范的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地采集民爆物品追溯所需的各類信息。2.信息采集應(yīng)采用紙質(zhì)記錄與電子記錄相結(jié)合的方式，確保記錄的真實(shí)性和完整性。紙質(zhì)記錄應(yīng)妥善保存，電子記錄應(yīng)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。3.信息采集過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)程和安全規(guī)定，確保信息采集工作的安全進(jìn)行。（二）信息錄入要求1.各單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)民爆物品追溯信息的錄入工作，確保錄入信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.錄入人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉追溯系統(tǒng)的操作流程和要求。3.信息錄入應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容進(jìn)行，確保錄入信息與采集信息一致。錄入后應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤信息。（三）信息采集與錄入流程1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)：生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，應(yīng)及時(shí)記錄生產(chǎn)信息，每天下班前將當(dāng)日生產(chǎn)信息錄入追溯系統(tǒng)。2.銷售環(huán)節(jié)：銷售企業(yè)在簽訂銷售合同后，應(yīng)及時(shí)錄入銷售合同信息，并根據(jù)發(fā)貨情況錄入運(yùn)輸信息。發(fā)貨后，將發(fā)貨憑證等相關(guān)資料存檔備查。3.購買環(huán)節(jié)：購買單位在提交購買申請(qǐng)后，應(yīng)等待審批結(jié)果。審批通過后，錄入購買申請(qǐng)及審批信息。在收到民爆物品后，錄入入庫信息。4.運(yùn)輸環(huán)節(jié)：運(yùn)輸企業(yè)在接到運(yùn)輸任務(wù)后，應(yīng)錄入運(yùn)輸任務(wù)信息，并按照規(guī)定安裝和使用GPS等監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)采集運(yùn)輸過程監(jiān)控信息（如有）。運(yùn)輸任務(wù)完成后，錄入運(yùn)輸過程結(jié)束信息。5.儲(chǔ)存環(huán)節(jié)：儲(chǔ)存單位應(yīng)建立完善的庫存管理制度，每天進(jìn)行庫存盤點(diǎn)，及時(shí)錄入入庫、庫存和出庫信息。庫存信息應(yīng)詳細(xì)記錄民爆物品的存放位置，確保賬物相符。6.使用環(huán)節(jié)：使用單位在領(lǐng)用民爆物品時(shí)，應(yīng)錄入領(lǐng)用信息。在爆破作業(yè)過程中，按照實(shí)際使用情況及時(shí)錄入使用記錄信息。作業(yè)完成后，錄入剩余民爆物品回收信息。7.銷毀環(huán)節(jié)：銷毀單位在制定銷毀計(jì)劃后，應(yīng)錄入銷毀計(jì)劃信息。銷毀實(shí)施過程中，應(yīng)詳細(xì)記錄銷毀方式、地點(diǎn)、過程等信息，并及時(shí)錄入追溯系統(tǒng)。四、追溯信息查詢與使用（一）查詢權(quán)限與范圍1.公安機(jī)關(guān)：公安機(jī)關(guān)在履行涉爆案件偵查、治安管理等職責(zé)時(shí)，可以依法查詢民爆物品追溯信息。查詢范圍包括與案件相關(guān)的民爆物品生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、銷毀等全過程信息。2.民爆物品行業(yè)主管部門：行業(yè)主管部門為了加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，可以查詢本轄區(qū)內(nèi)民爆物品追溯信息。查詢范圍包括本轄區(qū)內(nèi)民爆物品生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息，以便進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)管工作。3.生產(chǎn)企業(yè)：生產(chǎn)企業(yè)可以查詢本企業(yè)生產(chǎn)的民爆物品流向信息，包括銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息，以便掌握產(chǎn)品去向和使用情況，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤和售后服務(wù)。4.銷售企業(yè)：銷售企業(yè)可以查詢本企業(yè)銷售的民爆物品流向信息，包括購買單位、運(yùn)輸信息、儲(chǔ)存信息、使用信息等，以便了解銷售產(chǎn)品的使用情況，加強(qiáng)客戶管理和售后服務(wù)。5.購買單位：購買單位可以查詢本單位購買的民爆物品使用情況信息，包括領(lǐng)用記錄、使用記錄、剩余回收記錄等，以便掌握民爆物品的使用情況，加強(qiáng)內(nèi)部管理。6.運(yùn)輸企業(yè)：運(yùn)輸企業(yè)可以查詢本企業(yè)承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)的民爆物品運(yùn)輸過程信息，包括運(yùn)輸起始地、目的地、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線等，以便對(duì)運(yùn)輸過程進(jìn)行管理和調(diào)度。  7.儲(chǔ)存單位：儲(chǔ)存單位可以查詢本單位儲(chǔ)存的民爆物品出入庫信息和庫存信息，以便掌握庫存動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)庫存管理。（二）查詢方式與流程1.線上查詢：各單位應(yīng)接入民爆物品追溯系統(tǒng)，通過系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行信息查詢。查詢?nèi)藛T應(yīng)登錄系統(tǒng)，輸入相應(yīng)的查詢條件，系統(tǒng)將根據(jù)權(quán)限返回查詢結(jié)果。查詢結(jié)果應(yīng)進(jìn)行打印或保存，以備后續(xù)需要。2.線下查詢：在特殊情況下，如系統(tǒng)故障等無法進(jìn)行線上查詢時(shí)，可以通過線下方式查詢。查詢?nèi)藛T應(yīng)填寫查詢申請(qǐng)表，注明查詢?cè)?、查詢范圍、查詢?nèi)容等，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審批后，提交給相關(guān)信息管理部門。信息管理部門根據(jù)查詢申請(qǐng)表的內(nèi)容，提供相應(yīng)的紙質(zhì)追溯信息資料，并做好登記備案工作。（三）信息使用規(guī)定1.查詢到的民爆物品追溯信息應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得用于其他非法目的。2.涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的追溯信息，應(yīng)嚴(yán)格保密，不得泄露給無關(guān)人員。3.使用追溯信息的單位和個(gè)人應(yīng)妥善保管查詢結(jié)果，防止信息丟失或被篡改。五、追溯系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)（一）系統(tǒng)建設(shè)要求1.民爆物品追溯系統(tǒng)應(yīng)具備完善的功能模塊，包括信息采集、錄入、存儲(chǔ)、查詢、統(tǒng)計(jì)分析等功能，能夠滿足不同用戶的查詢需求。2.系統(tǒng)應(yīng)采用先進(jìn)的信息技術(shù)，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性和安全性。系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)、加密等功能，防止數(shù)據(jù)丟失和泄露。3.系統(tǒng)應(yīng)具備良好的兼容性和擴(kuò)展性，能夠與其他相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。（二）系統(tǒng)維護(hù)管理1.建立專門的系統(tǒng)維護(hù)管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)追溯系統(tǒng)的日常維護(hù)、管理和技術(shù)支持工作。維護(hù)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。2.制定系統(tǒng)維護(hù)管理制度，明確維護(hù)人員的職責(zé)和工作流程。維護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照制度要求進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)操作，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。3.定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和優(yōu)化，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和用戶需求，及時(shí)增加或完善系統(tǒng)功能模塊，提高系統(tǒng)的性能和實(shí)用性。（三）數(shù)據(jù)安全管理1.加強(qiáng)追溯系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全管理，采取防火墻、入侵檢測(cè)、數(shù)據(jù)加密等技術(shù)手段，防止外部非法入侵和數(shù)據(jù)泄露。2.建立數(shù)據(jù)安全審計(jì)機(jī)制，對(duì)系統(tǒng)操作日志進(jìn)行定期審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常操作行為。3.對(duì)涉及民爆物品追溯信息的存儲(chǔ)設(shè)備、服務(wù)器等進(jìn)行定期備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)異地存放，確保數(shù)據(jù)的安全性和可恢復(fù)性。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)民爆物品生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、銷毀等單位的追溯制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查追溯信息的采集、錄入、查詢、使用等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要求。2.民爆物品行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)內(nèi)單位追溯制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各單位嚴(yán)格落實(shí)追溯制度，規(guī)范民爆物品管理行為。3.各單位應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)本單位追溯制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立民爆物品追溯制度考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各單位追溯制度執(zhí)行情況進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括追溯信息的完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，追溯系統(tǒng)的運(yùn)行情況，內(nèi)部監(jiān)督檢查工作開展情況等。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容之一，與單位的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、延期等掛鉤。對(duì)追溯制度執(zhí)行不力的單位，應(yīng)責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，依法依規(guī)予以處罰。（三