科研項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)施管理辦法一、總則為規(guī)范科研項(xiàng)目全周期管理流程，提升科研創(chuàng)新效能、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，依據(jù)國(guó)家科研管理政策及單位發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合科研工作實(shí)際制定本辦法。本辦法適用于單位內(nèi)各類縱向（含國(guó)家級(jí)、省部級(jí)等）、橫向科研項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施、驗(yàn)收及成果管理，覆蓋選題、立項(xiàng)、執(zhí)行、評(píng)估等核心環(huán)節(jié)。科研項(xiàng)目管理遵循目標(biāo)導(dǎo)向、規(guī)范高效、協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化原則：以解決關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題或行業(yè)需求為目標(biāo)，優(yōu)化流程提升執(zhí)行效率，鼓勵(lì)跨團(tuán)隊(duì)、跨學(xué)科協(xié)作，推動(dòng)科研成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。二、項(xiàng)目規(guī)劃流程（一）選題論證科研項(xiàng)目選題需立足國(guó)家戰(zhàn)略需求、行業(yè)技術(shù)痛點(diǎn)、學(xué)科前沿方向，通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)研、行業(yè)調(diào)研、學(xué)術(shù)研討等方式系統(tǒng)分析研究?jī)r(jià)值與可行性。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或團(tuán)隊(duì)）應(yīng)形成《選題建議書(shū)》，明確研究背景、核心問(wèn)題、預(yù)期突破點(diǎn)，經(jīng)所在部門初審后，提交學(xué)術(shù)委員會(huì)進(jìn)行方向把關(guān)。學(xué)術(shù)委員會(huì)結(jié)合學(xué)科布局與資源匹配度，對(duì)選題的創(chuàng)新性、必要性、社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)議，篩選具有發(fā)展?jié)摿Φ倪x題進(jìn)入立項(xiàng)論證環(huán)節(jié)。（二）立項(xiàng)論證立項(xiàng)論證采用“專家評(píng)審+多維度評(píng)估”機(jī)制：組建由領(lǐng)域?qū)＜?、管理專家、行業(yè)代表（必要時(shí)）構(gòu)成的論證組，從研究方案科學(xué)性、技術(shù)路線可行性、團(tuán)隊(duì)能力適配性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理性等方面開(kāi)展評(píng)審。論證過(guò)程需形成《立項(xiàng)論證報(bào)告》，明確項(xiàng)目核心目標(biāo)、關(guān)鍵任務(wù)、里程碑節(jié)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。論證通過(guò)的項(xiàng)目，由主管部門納入年度科研計(jì)劃，啟動(dòng)立項(xiàng)程序。（三）計(jì)劃編制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合論證意見(jiàn)，編制《項(xiàng)目實(shí)施方案》，細(xì)化研究?jī)?nèi)容、任務(wù)分工、進(jìn)度安排（建議采用里程碑式進(jìn)度表，明確各階段核心產(chǎn)出）及經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算編制需符合財(cái)務(wù)規(guī)定，區(qū)分人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等科目，確保支出合規(guī)且與研究任務(wù)匹配。實(shí)施方案經(jīng)主管部門審核后，作為項(xiàng)目實(shí)施核心依據(jù)，同步錄入科研管理系統(tǒng)進(jìn)行全流程跟蹤。三、項(xiàng)目實(shí)施管理（一）啟動(dòng)與分工項(xiàng)目獲批后，需召開(kāi)開(kāi)題啟動(dòng)會(huì)，明確團(tuán)隊(duì)成員職責(zé)、技術(shù)路線細(xì)節(jié)及協(xié)作機(jī)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向主管部門提交《開(kāi)題報(bào)告》，備案研究基礎(chǔ)、實(shí)施計(jì)劃及風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保項(xiàng)目啟動(dòng)條件（人員、設(shè)備、場(chǎng)地）落實(shí)到位。（二）過(guò)程管控項(xiàng)目實(shí)施采用“動(dòng)態(tài)跟蹤+階段反饋”模式：月度進(jìn)展：項(xiàng)目組通過(guò)科研管理系統(tǒng)填報(bào)進(jìn)展，重點(diǎn)反饋任務(wù)完成度、關(guān)鍵數(shù)據(jù)獲取情況及需協(xié)調(diào)的問(wèn)題；季度例會(huì)：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織團(tuán)隊(duì)研討，總結(jié)階段成果、分析偏差原因，形成《季度進(jìn)展報(bào)告》報(bào)主管部門；年度總結(jié)：結(jié)合年度科研考核，項(xiàng)目組提交《年度總結(jié)報(bào)告》，主管部門會(huì)同學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)估進(jìn)展，提出優(yōu)化建議。過(guò)程管理中，依托信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保支出與預(yù)算科目、研究進(jìn)度匹配，嚴(yán)禁挪用或超范圍支出。（三）協(xié)作與變更跨團(tuán)隊(duì)、跨單位合作項(xiàng)目，需設(shè)立專職協(xié)調(diào)人，定期召開(kāi)協(xié)作會(huì)議，共享實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、技術(shù)方案，避免重復(fù)勞動(dòng)。若因政策調(diào)整、技術(shù)迭代等客觀原因需調(diào)整研究?jī)?nèi)容或預(yù)算，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提交《變更申請(qǐng)表》，說(shuō)明變更原因、調(diào)整方案及影響分析，經(jīng)主管部門初審、學(xué)術(shù)委員會(huì)復(fù)核后實(shí)施（重大變更需重新論證）。四、資源保障機(jī)制（一）經(jīng)費(fèi)管理科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行“?？顚Ｓ?、分階段撥付、全程審計(jì)”：經(jīng)費(fèi)撥付與項(xiàng)目進(jìn)度掛鉤，完成里程碑任務(wù)后，經(jīng)主管部門審核方可撥付下一階段經(jīng)費(fèi)；報(bào)銷需附合規(guī)票據(jù)、支出明細(xì)及研究任務(wù)關(guān)聯(lián)說(shuō)明，杜絕虛假列支；審計(jì)部門每年度開(kāi)展經(jīng)費(fèi)使用抽查，對(duì)違規(guī)行為責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重者暫停項(xiàng)目或追回經(jīng)費(fèi)。（二）人員與團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目組應(yīng)按需組建“核心+輔助”團(tuán)隊(duì)，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（PI）的統(tǒng)籌職責(zé)、骨干成員的技術(shù)分工及研究生的培養(yǎng)任務(wù)。研究生參與項(xiàng)目需經(jīng)導(dǎo)師同意，確保研究工作與學(xué)業(yè)進(jìn)度協(xié)調(diào)。主管部門會(huì)同人力資源部門，為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提供學(xué)術(shù)交流、技能培訓(xùn)支持，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員參與國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議，拓寬研究視野。（三）設(shè)備與場(chǎng)地科研設(shè)備優(yōu)先保障項(xiàng)目需求，實(shí)行“共享優(yōu)先、購(gòu)置補(bǔ)充”原則：依托單位大型儀器共享平臺(tái)，優(yōu)先協(xié)調(diào)現(xiàn)有設(shè)備；確需購(gòu)置的，按采購(gòu)流程規(guī)范執(zhí)行，確保設(shè)備與研究任務(wù)適配。實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)地使用遵循“申請(qǐng)-審批-動(dòng)態(tài)調(diào)整”流程，主管部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度與團(tuán)隊(duì)規(guī)模，合理調(diào)配實(shí)驗(yàn)空間，保障研究安全與效率。五、監(jiān)督與評(píng)估（一）日常監(jiān)督主管部門不定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查或資料抽查，重點(diǎn)核查研究進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用、數(shù)據(jù)真實(shí)性等。對(duì)進(jìn)展滯后、管理不規(guī)范的項(xiàng)目，下達(dá)《整改通知書(shū)》，限期提交改進(jìn)方案；整改無(wú)效的，視情節(jié)調(diào)減經(jīng)費(fèi)或終止項(xiàng)目。（二）中期評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施過(guò)半時(shí)，組織專家中期評(píng)估，從任務(wù)完成度、成果創(chuàng)新性、經(jīng)費(fèi)使用效率等維度進(jìn)行評(píng)議。評(píng)估結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、需整改、終止”四類：優(yōu)秀項(xiàng)目?jī)?yōu)先推薦后續(xù)支持；需整改項(xiàng)目限期優(yōu)化，重新評(píng)估后決定是否續(xù)行。（三）結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目組提交《成果報(bào)告》《經(jīng)費(fèi)決算表》及佐證材料（論文、專利、樣機(jī)等）。主管部門組織專家開(kāi)展結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收，重點(diǎn)審核成果與目標(biāo)的匹配度、經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)性。驗(yàn)收通過(guò)的項(xiàng)目，成果納入單位科研檔案；未通過(guò)的，限期補(bǔ)充完善后重新驗(yàn)收。（四）成果管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)：專利、軟件著作權(quán)等成果歸屬按合同約定或國(guó)家政策執(zhí)行，鼓勵(lì)通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可等方式轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化收益按規(guī)定分配；學(xué)術(shù)成果：論文、專著等需標(biāo)注項(xiàng)目來(lái)源信息，遵守學(xué)術(shù)規(guī)范，嚴(yán)禁抄襲、數(shù)據(jù)造假；科研誠(chéng)信：對(duì)違規(guī)行為實(shí)行“一票否決”，依規(guī)追究責(zé)任，納入科研誠(chéng)信檔案。六、附則本辦法由