第一章總則第一條目的與依據(jù)：為規(guī)范本校物資采購行為，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益，保障教育教學(xué)及后勤保障工作有序開展，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》等法律法規(guī)，結(jié)合本校實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍：本辦法適用于本校（含下屬教學(xué)點(diǎn)）開展的各類物資采購活動(dòng)，包括教學(xué)設(shè)備、辦公用品、圖書資料、基建維修材料、后勤保障物資等的采購。第三條基本原則：物資采購應(yīng)遵循“公開、公平、公正、誠實(shí)信用”原則，堅(jiān)持“按需采購、經(jīng)濟(jì)適用、質(zhì)量優(yōu)先、程序規(guī)范”要求，確保采購過程陽光透明、結(jié)果優(yōu)質(zhì)高效。第二章采購范圍與方式第四條采購范圍：教學(xué)類物資：教材教輔、實(shí)驗(yàn)儀器、體育器材、信息化設(shè)備等；辦公類物資：文具、辦公家具、打印耗材、辦公設(shè)備等；后勤類物資：食堂食材、保潔用品、安保設(shè)備、維修材料等；基建類物資：校園建設(shè)、維修改造所需的建筑材料、設(shè)施設(shè)備等。第五條采購方式：根據(jù)物資性質(zhì)、預(yù)算金額及市場(chǎng)情況，采用以下采購方式（符合政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，按政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）：公開招標(biāo)：單項(xiàng)或批量預(yù)算金額達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，依法采用公開招標(biāo)方式；邀請(qǐng)招標(biāo)：符合法定情形（如技術(shù)復(fù)雜、供應(yīng)商有限等），經(jīng)批準(zhǔn)后可從符合資質(zhì)的供應(yīng)商中邀請(qǐng)3家以上參與投標(biāo)；競爭性談判：招標(biāo)失敗或技術(shù)復(fù)雜、無法確定詳細(xì)規(guī)格的，通過競爭性談判確定供應(yīng)商；單一來源采購：只能從唯一供應(yīng)商處采購，或發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況需緊急采購的，按規(guī)定報(bào)批后實(shí)施；詢價(jià)采購：貨物規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、貨源充足、價(jià)格變化小的，向3家以上供應(yīng)商詢價(jià)；自行采購：單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在“小額限額”以下的零星物資，由學(xué)校采購小組按規(guī)定程序自行采購（“小額限額”標(biāo)準(zhǔn)由校務(wù)會(huì)結(jié)合實(shí)際確定并公示）。第三章采購流程第六條需求申報(bào)與計(jì)劃編制：1.各部門（教研組、年級(jí)組、后勤部門等）根據(jù)工作需要，填寫《物資采購需求申報(bào)表》，明確物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算、技術(shù)參數(shù)、使用需求等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后提交總務(wù)處匯總；2.總務(wù)處會(huì)同財(cái)務(wù)室對(duì)需求進(jìn)行合理性、合規(guī)性審核，結(jié)合年度預(yù)算及資金安排，編制《物資采購計(jì)劃》，報(bào)校長辦公會(huì)審議通過后實(shí)施。第七條采購審批：政府采購項(xiàng)目：采購計(jì)劃經(jīng)校長辦公會(huì)審議后，由總務(wù)處按規(guī)定報(bào)教育主管部門或財(cái)政部門審批；自行采購項(xiàng)目：采購計(jì)劃由總務(wù)處審核后報(bào)分管副校長審批。第八條采購實(shí)施：招標(biāo)類（公開/邀請(qǐng)招標(biāo)）：委托具備資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，或按政府采購平臺(tái)要求在線操作；學(xué)校成立“招標(biāo)工作小組”（含校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、財(cái)務(wù)人員），監(jiān)督招標(biāo)過程、評(píng)審?fù)稑?biāo)文件；談判/詢價(jià)/單一來源：由“學(xué)校采購小組”（成員≥3人，含財(cái)務(wù)、紀(jì)檢人員）組織實(shí)施，通過市場(chǎng)調(diào)研、方案論證、價(jià)格談判等方式確定供應(yīng)商；自行采購：采購小組從“合格供應(yīng)商庫”中選擇或通過比價(jià)方式確定供應(yīng)商，填寫《自行采購審批單》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、總務(wù)處、分管副校長簽字確認(rèn)后執(zhí)行。第九條合同簽訂與履約：采購?fù)瓿珊?，總?wù)處與供應(yīng)商簽訂書面合同，明確物資規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、驗(yàn)收要求、付款方式、違約責(zé)任等條款；供應(yīng)商按合同交貨后，總務(wù)處會(huì)同使用部門驗(yàn)收（詳見第四章），驗(yàn)收合格后辦理入庫或交付手續(xù)。第四章驗(yàn)收與付款第十條驗(yàn)收管理：驗(yàn)收主體：教學(xué)、辦公類物資由使用部門牽頭，總務(wù)處、財(cái)務(wù)室參與；后勤、基建類物資由總務(wù)處牽頭，使用部門、監(jiān)理單位（如需）參與；驗(yàn)收流程：1.對(duì)照合同及需求文件，核對(duì)物資品牌、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量；2.需安裝調(diào)試的設(shè)備，完成安裝后進(jìn)行試運(yùn)行測(cè)試；3.驗(yàn)收合格的，填寫《物資驗(yàn)收單》，參與人員簽字確認(rèn)；驗(yàn)收不合格的，總務(wù)處及時(shí)與供應(yīng)商溝通，按合同約定處理（換貨、退款、索賠等）。第十一條付款管理：付款條件：物資驗(yàn)收合格、手續(xù)齊全（發(fā)票、驗(yàn)收單、合同等），總務(wù)處填寫《付款申請(qǐng)單》，附相關(guān)憑證報(bào)財(cái)務(wù)室審核；付款流程：財(cái)務(wù)室審核無誤后，報(bào)分管財(cái)務(wù)副校長審批，按合同約定的付款方式及進(jìn)度支付款項(xiàng)；政府采購項(xiàng)目按財(cái)政資金支付流程執(zhí)行。第五章供應(yīng)商管理第十二條供應(yīng)商準(zhǔn)入：參與采購的供應(yīng)商應(yīng)具備合法經(jīng)營資質(zhì)、良好商業(yè)信譽(yù)和履約能力；學(xué)校建立《合格供應(yīng)商庫》，通過公開征集、實(shí)地考察、資質(zhì)審核等方式確定入庫供應(yīng)商，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第十三條供應(yīng)商評(píng)價(jià)：每次采購?fù)瓿珊?，采購小組、使用部門對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、交貨時(shí)效、售后服務(wù)等進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫《供應(yīng)商評(píng)價(jià)表》；每年對(duì)“合格供應(yīng)商庫”評(píng)審，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整供應(yīng)商名單，優(yōu)先選擇評(píng)價(jià)優(yōu)秀的供應(yīng)商。第十四條黑名單管理：供應(yīng)商有下列情形之一的，列入“黑名單”，3年內(nèi)不得參與學(xué)校采購活動(dòng)：提供虛假材料參與投標(biāo)的；以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；提供的物資存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的；無正當(dāng)理由拖延交貨或拒不履行合同的；其他違反法律法規(guī)或合同約定的行為。第六章監(jiān)督與責(zé)任第十五條監(jiān)督機(jī)制：內(nèi)部監(jiān)督：學(xué)校紀(jì)檢小組對(duì)采購全過程監(jiān)督，重點(diǎn)檢查程序合規(guī)性、合同履行、資金使用等情況；審計(jì)監(jiān)督：接受教育主管部門、審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督，按要求提供采購相關(guān)資料。第十六條責(zé)任追究：采購工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，視情節(jié)給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；供應(yīng)商違反本辦法及合同約定的，按合同約定追究違約責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，列入“黑名單”并依法追究法律責(zé)任。第七章附則第十七條本辦法由學(xué)?？倓?wù)處負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜按國家相關(guān)法律法規(guī)及政策執(zhí)行。第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行，原相關(guān)采購管理規(guī)定