PAGE街區(qū)制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)街區(qū)的管理，維護(hù)街區(qū)的正常秩序，營造安全、整潔、有序、和諧的街區(qū)環(huán)境，保障街區(qū)內(nèi)居民、商戶及相關(guān)人員的合法權(quán)益，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本街區(qū)內(nèi)所有區(qū)域，包括但不限于街道、巷弄、公共廣場、商業(yè)區(qū)域、居民小區(qū)等，以及在街區(qū)內(nèi)從事各類活動(dòng)的單位、個(gè)人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保制度的合法性和有效性。2.公平公正原則：對待街區(qū)內(nèi)所有主體一視同仁，不偏袒、不歧視，保障各方合法權(quán)益。3.服務(wù)與管理并重原則：以服務(wù)為宗旨，在加強(qiáng)管理的同時(shí)，為街區(qū)居民和商戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)街區(qū)居民、商戶及其他相關(guān)人員積極參與街區(qū)管理，共同維護(hù)街區(qū)良好秩序。二、街區(qū)規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃審批1.任何在街區(qū)內(nèi)進(jìn)行的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須符合街區(qū)整體規(guī)劃要求，并按照規(guī)定程序辦理相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)。2.建設(shè)單位在申請規(guī)劃審批時(shí)，應(yīng)提交詳細(xì)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，包括建筑外觀、功能布局、配套設(shè)施等，確保項(xiàng)目與街區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)。（二）工程建設(shè)管理1.建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位必須辦理施工許可證，并按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工。2.施工單位應(yīng)采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，減少施工對周邊環(huán)境和居民生活的影響。在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，確保施工安全。3.建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用，并按照規(guī)定辦理相關(guān)備案手續(xù)。（三）公共設(shè)施維護(hù)1.街區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施，如道路、橋梁、排水系統(tǒng)、路燈、綠化等，由相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)定期維護(hù)和保養(yǎng)。2.管理部門應(yīng)建立公共設(shè)施巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞、老化等問題。對于緊急情況，應(yīng)設(shè)立應(yīng)急維修機(jī)制，確保公共設(shè)施正常運(yùn)行。3.鼓勵(lì)街區(qū)居民和商戶對公共設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向管理部門報(bào)告。管理部門應(yīng)對報(bào)告人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和反饋。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.街區(qū)應(yīng)劃分明確的清掃保潔責(zé)任區(qū)域，配備足夠的清掃保潔人員。清掃保潔人員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃作業(yè)，確保街區(qū)環(huán)境整潔。2.主要街道和公共場所應(yīng)每日定時(shí)清掃，及時(shí)清除垃圾、雜物等。垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁在街區(qū)內(nèi)隨意堆放。3.加強(qiáng)對衛(wèi)生死角的清理，定期組織集中整治行動(dòng)，確保街區(qū)環(huán)境無盲區(qū)、無死角。（二）垃圾分類管理1.推行垃圾分類制度，在街區(qū)內(nèi)合理設(shè)置垃圾分類投放點(diǎn)，并配備相應(yīng)的分類收集容器。2.宣傳引導(dǎo)居民和商戶正確進(jìn)行垃圾分類投放，提高垃圾分類意識。鼓勵(lì)采用積分兌換等方式，激勵(lì)居民積極參與垃圾分類。3.垃圾分類收集后，應(yīng)按照規(guī)定的方式進(jìn)行運(yùn)輸和處理，確保垃圾得到妥善處置，避免二次污染。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查和評估。檢查內(nèi)容包括清掃保潔質(zhì)量、垃圾分類執(zhí)行情況等。2.對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，責(zé)令限期整改。對拒不整改或整改不力的單位和個(gè)人，依法予以處罰。3.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受居民和商戶的監(jiān)督和投訴。對投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。四、綠化管理（一）綠化規(guī)劃與建設(shè)1.街區(qū)綠化應(yīng)納入整體規(guī)劃，合理布局綠化區(qū)域，提高綠化覆蓋率。2.在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中，應(yīng)按照規(guī)定的綠化指標(biāo)進(jìn)行配套綠化建設(shè)。綠化建設(shè)應(yīng)注重植物品種的多樣性和景觀效果，營造優(yōu)美的街區(qū)生態(tài)環(huán)境。（二）綠化養(yǎng)護(hù)管理1.明確綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位，制定科學(xué)合理的綠化養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，定期對街區(qū)內(nèi)的樹木、花草進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)作業(yè)。2.加強(qiáng)對古樹名木的保護(hù)，建立專門檔案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自砍伐、移植古樹名木。3.保護(hù)綠化設(shè)施，如圍欄、花架、噴泉等，確保其正常使用。對損壞的綠化設(shè)施應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。（三）綠化保護(hù)與監(jiān)督1.加強(qiáng)對街區(qū)綠化的宣傳教育，提高居民和商戶的綠化保護(hù)意識，禁止任何單位和個(gè)人破壞綠化植物和綠化設(shè)施。2.建立綠化監(jiān)督檢查制度，對綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和綠化保護(hù)情況進(jìn)行定期檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，確保街區(qū)綠化工作落實(shí)到位。3.鼓勵(lì)居民和商戶參與綠化保護(hù)工作，對積極參與綠化保護(hù)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。五、交通秩序管理（一）車輛停放管理1.合理規(guī)劃街區(qū)內(nèi)的停車區(qū)域，設(shè)置明顯的停車標(biāo)識和標(biāo)線。鼓勵(lì)采用智能化停車管理系統(tǒng)，提高停車管理效率。2.規(guī)范車輛停放秩序，車輛應(yīng)按照規(guī)定的方向和位置有序停放，不得占用消防通道、人行橫道等公共區(qū)域。3.對違規(guī)停放的車輛，管理部門應(yīng)依法進(jìn)行處理，可采取張貼罰單、拖車等措施，確保停車秩序井然。（二）交通疏導(dǎo)與安全管理1.在街區(qū)主要路口和交通流量較大的地段，設(shè)置交通疏導(dǎo)人員或交通信號燈，引導(dǎo)車輛和行人有序通行。2.加強(qiáng)對街區(qū)內(nèi)道路交通安全設(shè)施的維護(hù)和管理，確保交通標(biāo)志、標(biāo)線清晰醒目，交通信號燈正常運(yùn)行。3.開展交通安全宣傳教育活動(dòng)，提高居民和商戶的交通安全意識，倡導(dǎo)文明出行。對違反交通規(guī)則的行為進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正，保障街區(qū)交通秩序安全暢通。（三）特殊車輛管理1.對街區(qū)內(nèi)的消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等特殊車輛，應(yīng)給予優(yōu)先通行權(quán)。其他車輛和行人應(yīng)主動(dòng)避讓，不得阻礙其通行。2.加強(qiáng)對特殊車輛的備案管理，確保車輛信息準(zhǔn)確無誤。特殊車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛，不得隨意改變行駛路線或停放位置。六、商業(yè)經(jīng)營管理（一）商戶準(zhǔn)入與退出1.制定商戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對申請進(jìn)入街區(qū)經(jīng)營的商戶進(jìn)行資格審查。審查內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、信譽(yù)狀況等。2.與商戶簽訂租賃合同和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。商戶應(yīng)遵守街區(qū)的各項(xiàng)管理制度，合法經(jīng)營。3.建立商戶退出機(jī)制，對于違反街區(qū)管理制度、經(jīng)營不善或其他原因需要退出的商戶，按照合同約定辦理相關(guān)手續(xù)，確保街區(qū)商業(yè)經(jīng)營秩序穩(wěn)定。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.商戶應(yīng)依法依規(guī)經(jīng)營，不得從事違法違規(guī)、欺詐消費(fèi)者等行為。嚴(yán)格遵守商品質(zhì)量、價(jià)格、廣告等方面的法律法規(guī)，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。2.保持店鋪內(nèi)外環(huán)境整潔，不得在店外隨意堆放貨物、擺放雜物，不得擅自搭建建筑物或構(gòu)筑物。3.遵守街區(qū)的營業(yè)時(shí)間規(guī)定和噪音控制要求，不得在營業(yè)時(shí)間外進(jìn)行高噪音作業(yè)，影響周邊居民生活。（三）商業(yè)活動(dòng)管理1.商戶舉辦促銷、展覽等商業(yè)活動(dòng)，應(yīng)提前向管理部門報(bào)備?；顒?dòng)內(nèi)容和形式應(yīng)符合法律法規(guī)和街區(qū)管理要求，不得影響街區(qū)正常秩序。2.管理部門應(yīng)對商業(yè)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行。對違反規(guī)定的商業(yè)活動(dòng)，責(zé)令其立即停止，并依法予以處理。3.鼓勵(lì)商戶開展誠信經(jīng)營活動(dòng)，對誠信經(jīng)營的商戶給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，樹立良好的商業(yè)形象。七、社會治安管理（一）治安防范措施1.建立健全街區(qū)治安防范體系，加強(qiáng)治安巡邏力量。巡邏人員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)行巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。2.在街區(qū)主要出入口、公共區(qū)域等安裝監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對街區(qū)的全方位監(jiān)控。監(jiān)控資料應(yīng)妥善保存，以備查詢。3.加強(qiáng)與公安部門的協(xié)作配合，建立快速反應(yīng)機(jī)制。對發(fā)生的治安案件和突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)警并協(xié)助公安部門進(jìn)行調(diào)查處理。（二）安全隱患排查1.定期組織對街區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、商戶、居民小區(qū)等進(jìn)行安全隱患排查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、電氣安全、燃?xì)獍踩确矫妗?.對排查出的安全隱患，應(yīng)建立詳細(xì)臺賬，明確整改責(zé)任人和整改期限。督促相關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)整改，消除安全隱患。對存在重大安全隱患的，應(yīng)立即采取臨時(shí)管控措施，確保人員安全。（三）治安秩序維護(hù)1.加強(qiáng)對街區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口和出租房屋的管理，建立登記備案制度。及時(shí)掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)信息，防范違法犯罪行為。2.嚴(yán)厲打擊街區(qū)內(nèi)的各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)街區(qū)治安秩序穩(wěn)定。對違法犯罪分子依法予以懲處，營造良好的社會環(huán)境。3.開展治安宣傳教育活動(dòng)，提高居民和商戶的自我防范意識和能力。鼓勵(lì)居民和商戶積極參與治安防范工作，形成群防群治的良好局面。八、公共秩序管理（一）噪音管理1.嚴(yán)格控制街區(qū)內(nèi)的噪音污染，規(guī)定不同區(qū)域的噪音排放標(biāo)準(zhǔn)。居民區(qū)內(nèi)禁止在夜間（晚上10點(diǎn)至次日早上6點(diǎn)）進(jìn)行產(chǎn)生高噪音的作業(yè)活動(dòng)，但因特殊情況需要連續(xù)作業(yè)的，必須提前辦理相關(guān)審批手續(xù)，并公告附近居民。2.商業(yè)經(jīng)營場所、文化娛樂場所等應(yīng)采取有效的隔音措施，確保經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的噪音不影響周邊居民正常生活。對違反噪音管理規(guī)定的行為，管理部門應(yīng)責(zé)令其整改，并依法予以處罰。（二）寵物管理1.加強(qiáng)對街區(qū)內(nèi)寵物飼養(yǎng)的管理，要求寵物主人遵守相關(guān)規(guī)定。寵物必須按規(guī)定進(jìn)行免疫接種，佩戴有效標(biāo)識。2.寵物主人應(yīng)文明養(yǎng)寵，不得在公共區(qū)域隨意遺棄寵物，不得讓寵物隨地大小便。對寵物糞便應(yīng)及時(shí)清理，保持街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。3.在人員密集場所和公共綠地等區(qū)域，應(yīng)限制寵物進(jìn)入。對違反寵物管理規(guī)定的行為，管理部門應(yīng)進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處理。（三）公共活動(dòng)管理1.任何單位和個(gè)人在街區(qū)內(nèi)舉辦集會、游行、示威等公共活動(dòng)，必須提前向管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉行。申請應(yīng)包括活動(dòng)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模等詳細(xì)信息。2.舉辦公共活