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文檔簡介
PAGE檢查站約談制度規(guī)范一、總則(一)目的為規(guī)范檢查站約談工作,確保檢查站執(zhí)法行為的合法性、公正性和透明度,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,維護檢查站正常工作秩序,特制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于本檢查站在履行職責(zé)過程中,對涉及檢查站工作相關(guān)的單位、個人進行約談的活動。(三)基本原則1.合法性原則:約談工作必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行,確保程序合法、實體合法。2.公正性原則:約談過程應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度,不偏袒任何一方,保障當(dāng)事人平等的陳述、申辯權(quán)利。3.透明性原則:約談工作應(yīng)保持公開透明,除依法需要保密的事項外,應(yīng)告知當(dāng)事人約談的依據(jù)、內(nèi)容、程序等相關(guān)信息。4.教育與引導(dǎo)原則:通過約談,加強與被約談對象的溝通交流,宣傳法律法規(guī)和政策要求,引導(dǎo)其自覺遵守相關(guān)規(guī)定,規(guī)范自身行為。二、約談主體與對象(一)約談主體本檢查站具有執(zhí)法資格和相應(yīng)職權(quán)的工作人員,在履行職責(zé)過程中,經(jīng)檢查站負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可作為約談主體實施約談。(二)約談對象1.涉及檢查站工作的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人,包括但不限于運輸企業(yè)、貨物托運人、駕駛員等。2.與檢查站工作相關(guān)的個人,如舉報人、證人等。三、約談事由(一)涉嫌違法違規(guī)行為1.被檢查發(fā)現(xiàn)存在違反交通運輸相關(guān)法律法規(guī)、檢查站管理規(guī)定的行為,需要進一步了解情況、核實證據(jù)的。2.接到舉報或投訴,反映被約談對象存在可能涉及違法違規(guī)的行為,需要進行調(diào)查詢問的。(二)工作配合需要1.為保障檢查站工作的順利開展,需要被約談對象提供相關(guān)信息、資料,協(xié)助完成調(diào)查、檢查等工作的。2.對檢查站工作提出意見、建議,需要進一步溝通交流,聽取其想法和訴求的。(三)政策法規(guī)宣傳為提高被約談對象對交通運輸政策法規(guī)的知曉度和理解程度,對新出臺的政策法規(guī)進行宣傳解讀,聽取其反饋意見的。四、約談程序(一)約談準(zhǔn)備1.確定約談人員:根據(jù)約談事由,由檢查站負(fù)責(zé)人指定具有執(zhí)法資格和相關(guān)經(jīng)驗的工作人員作為約談人員。約談人員不得少于兩人。2.收集相關(guān)資料:約談人員應(yīng)提前收集與約談事由相關(guān)的證據(jù)材料、法律法規(guī)依據(jù)等,熟悉約談對象的基本情況。3.發(fā)出約談通知:約談人員應(yīng)提前[X]個工作日向約談對象發(fā)出書面約談通知,告知約談的時間、地點、事由、要求等相關(guān)信息。約談通知應(yīng)加蓋檢查站公章。(二)約談實施1.開場介紹:約談人員在約談開始時,應(yīng)向約談對象介紹自己的身份、約談的目的和依據(jù),告知其享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。2.詢問陳述:約談人員應(yīng)圍繞約談事由進行詢問,要求約談對象如實陳述相關(guān)情況,并提供必要的證據(jù)材料。約談對象有權(quán)進行陳述、申辯,約談人員應(yīng)認(rèn)真聽取其意見。3.記錄整理:約談過程中,約談人員應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)包括約談時間、地點、約談人員、約談對象、約談內(nèi)容等。記錄應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、完整,能夠反映約談的全過程。4.結(jié)束約談:約談結(jié)束時,約談人員應(yīng)向約談對象告知約談的結(jié)果,并要求其在約談記錄上簽字確認(rèn)。約談對象如有異議,可在簽字時注明。(三)約談后續(xù)處理1.整理約談資料:約談結(jié)束后,約談人員應(yīng)及時對約談資料進行整理,包括約談記錄、證據(jù)材料、約談對象提供的資料等,按照檔案管理規(guī)定進行歸檔保存。2.分析研究:檢查站應(yīng)對約談情況進行分析研究,根據(jù)約談結(jié)果,判斷被約談對象的行為是否違法違規(guī),是否需要進一步采取措施。3.作出處理決定:如被約談對象的行為違法違規(guī),檢查站應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,作出相應(yīng)的處理決定。處理決定應(yīng)書面送達(dá)被約談對象,并告知其享有申請行政復(fù)議、提起行政訴訟等權(quán)利。4.跟蹤落實:檢查站應(yīng)對處理決定的執(zhí)行情況進行跟蹤落實,確保被約談對象按照要求整改到位。如發(fā)現(xiàn)被約談對象未履行處理決定,應(yīng)依法采取進一步措施。五、約談記錄與檔案管理(一)約談記錄要求1.真實準(zhǔn)確:約談記錄應(yīng)如實記錄約談過程中雙方的談話內(nèi)容,不得歪曲、篡改事實。2.完整全面:記錄內(nèi)容應(yīng)涵蓋約談的各個環(huán)節(jié),包括開場介紹、詢問陳述、結(jié)束約談等,不得遺漏重要信息。3.規(guī)范清晰:約談記錄應(yīng)使用規(guī)范的語言文字,字跡清晰,不得潦草、模糊。記錄應(yīng)按照時間順序進行,條理清楚。(二)檔案管理1.歸檔范圍:約談檔案應(yīng)包括約談通知、約談記錄、證據(jù)材料、約談對象提供的資料、處理決定等相關(guān)材料。2.歸檔要求:約談檔案應(yīng)按照一案一檔的原則進行整理歸檔,檔案材料應(yīng)齊全完整、排列有序。檔案應(yīng)使用統(tǒng)一的檔案盒進行存放,并標(biāo)注檔案名稱、年度、編號等信息。3.保管期限:約談檔案的保管期限應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定執(zhí)行,一般為[X]年。保管期限屆滿后,經(jīng)檢查站負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可按照規(guī)定進行銷毀。六、監(jiān)督與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.本檢查站應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,定期對約談工作進行檢查,確保約談程序合法、工作規(guī)范。2.上級主管部門應(yīng)加強對本檢查站約談工作的監(jiān)督指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)存在的問題及時提出整改意見。(二)責(zé)任追究1.約談人員在約談過程中,如存在違反法律法規(guī)、工作紀(jì)律等行為,導(dǎo)致約談結(jié)果錯誤或給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)依法追究其責(zé)任。2.被約談對象如對約談工作存在異議,可向上級主管部門提出申訴。上級主管部門
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