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文檔簡介

PAGE進一步規(guī)范罪犯收押制度一、總則(一)目的本制度旨在進一步規(guī)范罪犯收押工作流程,確保收押工作依法、公正、有序進行,維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定,保障罪犯合法權(quán)益,促進刑罰執(zhí)行工作的規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于本監(jiān)獄對各類罪犯的收押管理工作。(三)基本原則1.依法收押原則嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,辦理罪犯收押手續(xù),確保收押工作于法有據(jù)。2.安全第一原則把保障監(jiān)獄安全作為首要任務(wù),在收押過程中采取有效措施,防止罪犯脫逃、自殘、自殺以及其他安全事故的發(fā)生。3.分類管理原則根據(jù)罪犯的性別、年齡、犯罪類型、刑期、心理和行為表現(xiàn)等因素,進行科學(xué)分類,實施有針對性的管理措施。4.人權(quán)保障原則尊重和保障罪犯的合法權(quán)益,在收押過程中確保罪犯的人格尊嚴不受侵犯,提供必要的生活、醫(yī)療等條件。二、收押準備(一)設(shè)施設(shè)備檢查1.監(jiān)舍檢查收押前,對監(jiān)舍進行全面檢查,確保監(jiān)舍設(shè)施完好,門窗、床鋪、水電等設(shè)施正常運行,監(jiān)舍內(nèi)清潔衛(wèi)生,通風(fēng)良好。2.安全設(shè)施檢查檢查監(jiān)獄的安全防范設(shè)施,如圍墻、電網(wǎng)、監(jiān)控設(shè)備、報警裝置等,確保其處于正常工作狀態(tài),能夠有效防范外部入侵和罪犯逃脫。3.醫(yī)療設(shè)施準備配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品,確保收押后能夠及時為罪犯提供基本的醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)療設(shè)施應(yīng)包括診斷室、治療室、藥房、病床等,并定期進行維護和更新。(二)人員配備1.收押工作人員安排組建專門的收押工作小組,成員包括監(jiān)獄管理人員、獄醫(yī)、民警等。明確各成員的職責(zé)分工,確保收押工作有序進行。2.培訓(xùn)與準備對收押工作人員進行專項培訓(xùn),使其熟悉收押工作流程、相關(guān)法律法規(guī)以及安全防范知識。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括罪犯收押的程序、要求、應(yīng)急處置措施等,提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處理能力。(三)文件資料準備1.法律文書審查提前審查罪犯的法律文書,包括判決書、裁定書、執(zhí)行通知書等,確保文書齊全、合法有效。對法律文書存在疑問或不符合規(guī)定的,及時與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),予以糾正。2.檔案建立準備為即將收押的罪犯建立個人檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括罪犯的基本信息、犯罪記錄、健康狀況、心理評估等資料。收押前,準備好檔案所需的各類表格、文件袋等辦公用品。三、收押程序(一)入監(jiān)登記1.身份核對罪犯到達監(jiān)獄后,收押工作人員首先核對其身份信息,通過與法律文書、身份證等進行比對,確保收押對象準確無誤。2.基本信息采集詳細采集罪犯的基本信息,包括姓名、性別、年齡、民族、籍貫、文化程度、婚姻狀況、職業(yè)、家庭住址、犯罪罪名、刑期等,并記錄在入監(jiān)登記表上。3.指紋、照片采集按照規(guī)定采集罪犯的指紋和照片,作為罪犯身份識別和管理的重要依據(jù)。指紋采集應(yīng)確保清晰、完整,照片應(yīng)符合標準要求,能夠準確反映罪犯的面部特征。(二)健康檢查1.身體檢查由獄醫(yī)對罪犯進行全面的身體檢查,包括身高、體重、血壓、心率、視力、聽力、口腔、心肺、肝脾、四肢等部位的檢查,了解罪犯的身體狀況。2.疾病篩查進行常見疾病和傳染病的篩查,如艾滋病、結(jié)核病、肝炎等。對篩查出患有疾病的罪犯,及時進行隔離治療,并記錄在健康檔案中。3.心理健康評估對罪犯進行初步的心理健康評估,了解其心理狀態(tài)和情緒狀況。對于存在心理問題或潛在心理危機的罪犯,及時安排專業(yè)心理咨詢師進行進一步評估和干預(yù)。(三)物品檢查與管理1.物品檢查對罪犯攜帶的物品進行嚴格檢查,禁止其攜帶違禁物品進入監(jiān)獄。違禁物品包括武器、兇器、毒品、易燃易爆物品、通訊工具、現(xiàn)金、有價證券等。對檢查出的違禁物品,予以沒收并登記。2.個人物品登記與保管對罪犯允許攜帶的個人物品進行登記,包括衣物、被褥、洗漱用品等,并為其發(fā)放個人物品保管袋。個人物品應(yīng)統(tǒng)一存放在指定的保管區(qū)域,由專人負責(zé)管理。3.貴重物品處理對于罪犯攜帶的貴重物品,如金銀首飾、手表等,經(jīng)罪犯本人同意后,可代為保管。保管期間,應(yīng)做好登記和保管記錄,待罪犯刑滿釋放時予以歸還。(四)分類關(guān)押1.分類評估根據(jù)罪犯的性別、年齡、犯罪類型、刑期、心理和行為表現(xiàn)等因素,對收押的罪犯進行分類評估,確定其適合的關(guān)押類別。2.關(guān)押安排按照分類評估結(jié)果,將罪犯分別關(guān)押在不同的監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)或班組。對于不同類型的罪犯,應(yīng)采取相應(yīng)的管理措施,如對暴力型罪犯實施嚴格的管控,對老年、病殘罪犯給予適當(dāng)?shù)恼疹櫟取?.信息錄入與檔案整理將罪犯的分類關(guān)押信息及時錄入監(jiān)獄管理信息系統(tǒng),并整理完善其個人檔案。檔案應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求進行裝訂和歸檔,便于查詢和管理。四、收押交接(一)與送押機關(guān)交接1.交接手續(xù)辦理收押工作人員與送押機關(guān)的工作人員辦理交接手續(xù),雙方核對罪犯人數(shù)、身份信息、法律文書、物品清單等,并簽字確認。交接過程中,應(yīng)嚴格按照規(guī)定的程序進行,確保交接工作準確無誤。2.送押情況說明送押機關(guān)的工作人員向收押工作人員介紹罪犯的基本情況、押送過程中的表現(xiàn)以及有無異常情況等。收押工作人員應(yīng)認真聽取介紹,并做好記錄。3.問題處理對于交接過程中發(fā)現(xiàn)的問題,如法律文書不全、物品不符等,雙方應(yīng)及時協(xié)商解決。如無法當(dāng)場解決的,應(yīng)記錄在案,并向上級主管部門報告,待問題解決后再辦理正式交接手續(xù)。(二)監(jiān)區(qū)內(nèi)部交接1.接收通知收押工作小組將新收押的罪犯情況通知相關(guān)監(jiān)區(qū),監(jiān)區(qū)安排專人負責(zé)接收。2.監(jiān)區(qū)交接收押工作人員與監(jiān)區(qū)接收人員進行監(jiān)區(qū)內(nèi)部交接,再次核對罪犯人數(shù)、身份信息、健康狀況、物品清單等,并辦理交接手續(xù)。監(jiān)區(qū)接收人員應(yīng)了解罪犯的基本情況和關(guān)押要求,確保將罪犯妥善安置在監(jiān)區(qū)內(nèi)。3.信息共享收押工作小組與監(jiān)區(qū)之間應(yīng)建立信息共享機制,及時溝通新收押罪犯的相關(guān)信息,確保監(jiān)區(qū)能夠及時掌握罪犯情況,做好后續(xù)管理工作。五、收押后的管理(一)日常管理1.作息安排為罪犯制定合理的作息時間表,保證其有充足的休息和睡眠時間。作息時間應(yīng)符合監(jiān)獄管理規(guī)定和罪犯的身體狀況,確保罪犯能夠適應(yīng)監(jiān)獄生活。2.行為規(guī)范對罪犯進行行為規(guī)范教育,明確其在監(jiān)獄內(nèi)的行為準則,如遵守監(jiān)規(guī)紀律、服從管理、尊重他人等。通過日常管理,培養(yǎng)罪犯良好的行為習(xí)慣和道德品質(zhì)。3.考核獎懲建立罪犯考核獎懲制度,對罪犯的日常表現(xiàn)進行考核評價。根據(jù)考核結(jié)果,給予相應(yīng)的獎勵或處罰,激勵罪犯積極改造,遵守監(jiān)獄規(guī)定。(二)教育改造1.思想教育開展思想政治教育,引導(dǎo)罪犯樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強其法制觀念和道德意識。思想教育內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、道德規(guī)范、形勢政策等,通過課堂教學(xué)、專題講座、個別談話等形式進行。2.文化教育根據(jù)罪犯的文化程度,開展相應(yīng)的文化教育,提高其文化素質(zhì)。文化教育內(nèi)容包括小學(xué)、初中、高中等基礎(chǔ)教育課程,以及職業(yè)技能培訓(xùn)課程。通過文化教育,為罪犯刑滿釋放后回歸社會打下基礎(chǔ)。3.職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)合社會需求和罪犯的實際情況,開展職業(yè)技能培訓(xùn),使罪犯掌握一門或多門實用技能,提高其就業(yè)能力。職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋多個行業(yè)領(lǐng)域,如電工、鉗工、烹飪、美容美發(fā)等,培訓(xùn)結(jié)束后,經(jīng)考核合格的罪犯可獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。(三)生活衛(wèi)生管理1.飲食管理為罪犯提供符合衛(wèi)生標準和營養(yǎng)要求的飲食,保證其吃飽、吃好。飲食應(yīng)注重營養(yǎng)搭配,滿足罪犯的身體需求。同時,加強食品衛(wèi)生管理,確保食品安全。2.住宿管理保持監(jiān)舍內(nèi)整潔衛(wèi)生,定期進行清掃和消毒。合理安排罪犯的住宿空間,確保其生活舒適。加強對監(jiān)舍設(shè)施的維護和管理,及時維修損壞的設(shè)施設(shè)備。3.醫(yī)療衛(wèi)生管理建立健全罪犯醫(yī)療衛(wèi)生管理制度,定期為罪犯進行健康檢查,及時發(fā)現(xiàn)和治療疾病。加強對傳染病的防控工作,做好疫情監(jiān)測、報告和隔離治療等措施。為罪犯提供必要的醫(yī)療保障,確保其身體健康。六、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.定期檢查監(jiān)獄管理部門定期對罪犯收押制度的執(zhí)行情況進行檢查,包括收押程序、人員配備、設(shè)施設(shè)備、文件資料等方面的檢查。檢查應(yīng)制定詳細的檢查標準和檢查表,確保檢查工作全面、細致。2.專項檢查針對收押工作中的重點環(huán)節(jié)和突出問題,開展專項檢查。如對新收押罪犯的物品檢查情況進行專項檢查,對收押過程中的安全防范措施進行專項檢查等。專項檢查應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改措施,并跟蹤整改落實情況。3.日常巡查收押工作人員在日常工作中加強對收押區(qū)域的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理收押過程中出現(xiàn)的問題。巡查應(yīng)包括監(jiān)舍設(shè)施、罪犯行為表現(xiàn)、安全防范等方面的巡查,確保收押工作安全有序進行。(二)外部監(jiān)督1.接受上級部門監(jiān)督接受上級司法行政部門的監(jiān)督檢查,及時匯報罪犯收押工作情況,認真落實上級部門提出的意見和建議。2.接受社會監(jiān)督主動接受社會各界的監(jiān)督,通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式,廣泛聽取社會意見。對于社會反映的問題,及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向社會公開。七、責(zé)任追究(一)違規(guī)行為界定1.違反收押程序在收押過程中,未按照規(guī)定的程序辦理收押手續(xù),如身份核對不認真、健康檢查走過場、物品檢查遺漏等。2.違反安全規(guī)定因工作疏忽或失職,導(dǎo)致監(jiān)獄安全防范設(shè)施出現(xiàn)故障,未能及時發(fā)現(xiàn)和處理,或者在收押過程中發(fā)生罪犯脫逃、自殘、自殺等安全事故。3.侵犯罪犯權(quán)益在收押過程中,侵犯罪犯的合法權(quán)益,如侮辱、虐待罪犯,未提供必要的生活、醫(yī)療條件等。(二)責(zé)任追究方式1.批評教育對于情節(jié)較輕的違規(guī)行為,給予批評教育,責(zé)令其改正錯誤。2.警告處分對違規(guī)行為

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