城市景觀照明燈具防盜系統(tǒng)測試記錄保存管理細(xì)則一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范城市景觀照明燈具防盜系統(tǒng)（以下簡稱“防盜系統(tǒng)”）測試記錄的保存管理，確保測試數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、安全性和可追溯性，為防盜系統(tǒng)的日常運(yùn)維、故障排查、升級優(yōu)化及責(zé)任認(rèn)定提供依據(jù)，依據(jù)《城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)信息安全技術(shù)要求》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合城市景觀照明管理實(shí)際，制定本細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于城市范圍內(nèi)所有公共區(qū)域景觀照明燈具防盜系統(tǒng)（包括但不限于智能監(jiān)控設(shè)備、振動(dòng)傳感器、GPS定位裝置、報(bào)警聯(lián)動(dòng)裝置等）的測試記錄管理，涵蓋測試計(jì)劃、過程數(shù)據(jù)、結(jié)果報(bào)告、整改記錄等全流程文檔。城市照明行政主管部門、運(yùn)維單位、第三方檢測機(jī)構(gòu)及相關(guān)參與單位均需遵守本細(xì)則。（三）基本原則真實(shí)性原則：測試記錄需如實(shí)反映防盜系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)和測試過程，嚴(yán)禁偽造、篡改數(shù)據(jù)。完整性原則：記錄內(nèi)容應(yīng)包含測試對象、時(shí)間、環(huán)境、方法、數(shù)據(jù)、結(jié)論等關(guān)鍵要素，確保信息無遺漏。規(guī)范性原則：記錄格式、命名規(guī)則、存儲方式需統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，便于檢索和使用。安全性原則：采取技術(shù)和管理措施，防止記錄丟失、泄露或被非法篡改。可追溯原則：記錄需明確責(zé)任人，確保每一項(xiàng)測試行為均可追溯至具體單位和人員。二、測試記錄的分類與內(nèi)容規(guī)范（一）按測試類型分類日常巡檢記錄測試對象：單燈控制器、振動(dòng)傳感器、通信模塊、電源線路等關(guān)鍵部件。記錄內(nèi)容：巡檢時(shí)間（精確至分鐘）、巡檢人員、設(shè)備編號、測試方法（如手動(dòng)觸發(fā)報(bào)警、信號強(qiáng)度檢測）、測試數(shù)據(jù)（如報(bào)警響應(yīng)時(shí)間、定位誤差范圍）、異常情況描述（如傳感器誤報(bào)次數(shù)）、處理措施及結(jié)果。示例：2024年5月10日9:30，對編號為JL-001的景觀燈進(jìn)行振動(dòng)測試，手動(dòng)敲擊燈桿觸發(fā)報(bào)警，系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間為2.3秒，定位偏差≤5米，判定為正常。定期檢測記錄測試周期：月度、季度、年度（具體周期根據(jù)設(shè)備類型和使用環(huán)境確定，如沿海地區(qū)鹽霧環(huán)境下季度檢測頻次需增加）。測試項(xiàng)目：硬件性能：傳感器靈敏度（如振動(dòng)閾值0.5g觸發(fā)報(bào)警）、電池續(xù)航能力（滿電狀態(tài)下待機(jī)時(shí)長）；軟件功能：遠(yuǎn)程控制指令響應(yīng)率、數(shù)據(jù)上傳成功率、報(bào)警信息推送準(zhǔn)確率；環(huán)境適應(yīng)性：高低溫（-20℃~60℃）、濕度（95%RH無凝結(jié)）條件下的穩(wěn)定性測試。記錄內(nèi)容：檢測方案編號、檢測機(jī)構(gòu)、測試儀器型號及校準(zhǔn)證書編號、原始數(shù)據(jù)記錄表、趨勢分析圖表（如連續(xù)3個(gè)月信號強(qiáng)度變化曲線）、綜合評價(jià)結(jié)論（合格/不合格/需整改）。專項(xiàng)測試記錄適用場景：系統(tǒng)升級后功能驗(yàn)證、故障修復(fù)后復(fù)檢、重大活動(dòng)保障前專項(xiàng)排查（如節(jié)假日景觀燈安保測試）。記錄重點(diǎn)：升級/修復(fù)內(nèi)容、測試用例編號、預(yù)期結(jié)果與實(shí)際結(jié)果對比、遺留問題及解決方案。應(yīng)急測試記錄觸發(fā)條件：燈具被盜事件發(fā)生后、自然災(zāi)害（如臺風(fēng)、暴雨）后、系統(tǒng)大面積故障恢復(fù)后。記錄要素：事件發(fā)生時(shí)間、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)間、測試范圍（如受災(zāi)區(qū)域內(nèi)50盞燈具）、故障原因分析、臨時(shí)處置措施、系統(tǒng)恢復(fù)后的性能驗(yàn)證數(shù)據(jù)。（二）按記錄載體分類紙質(zhì)記錄適用于現(xiàn)場手寫記錄（如巡檢人員紙質(zhì)臺賬），需包含騎縫章、簽名、日期等防偽要素，手寫內(nèi)容應(yīng)清晰可辨，修改處需加蓋修改人印章。電子記錄格式要求：采用PDF或加密Excel格式，命名規(guī)則為“測試類型-日期-區(qū)域-編號”（如“定期檢測-20240630-濱江路-001”）。元數(shù)據(jù)要求：包含文件創(chuàng)建時(shí)間、修改時(shí)間、創(chuàng)建人、版本號等信息，禁止刪除或修改元數(shù)據(jù)。（三）通用內(nèi)容規(guī)范所有測試記錄需包含以下核心要素，缺失任何一項(xiàng)將視為無效記錄：|要素名稱|說明||----------------|----------------------------------------------------------------------||測試編號|唯一標(biāo)識符（如“XC-202405-001”，XC代表巡檢，202405代表年月，001為序號）||測試對象信息|設(shè)備型號、安裝位置（經(jīng)緯度坐標(biāo)）、所屬路段/區(qū)域||測試環(huán)境參數(shù)|溫度、濕度、風(fēng)速、光照強(qiáng)度（戶外測試需記錄天氣狀況，如晴、雨、霧）||測試工具信息|儀器名稱、型號、編號、量程、精度等級（如萬用表FLUKE-15B+，精度±0.5%）||數(shù)據(jù)有效性說明|明確數(shù)據(jù)是否在誤差允許范圍內(nèi)（如定位誤差≤10米為合格）|三、記錄的生成與提交流程（一）記錄生成要求實(shí)時(shí)性：測試完成后2小時(shí)內(nèi)完成記錄初稿，日常巡檢記錄需在當(dāng)日下班前提交至系統(tǒng)；重大故障測試記錄需在故障處理完畢后4小時(shí)內(nèi)生成。標(biāo)準(zhǔn)化模板：由城市照明主管部門統(tǒng)一制定記錄模板（見附件1：《城市景觀照明防盜系統(tǒng)測試記錄通用模板》），包含固定字段和可擴(kuò)展字段，第三方機(jī)構(gòu)需按模板填寫，不得擅自修改格式。審核機(jī)制：日常記錄由巡檢組長審核簽字；定期檢測記錄需經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并加蓋公章；涉及重大安全隱患的測試記錄（如批量設(shè)備定位失效）需提交至主管部門備案。（二）提交路徑與時(shí)限線上提交：通過城市智慧照明管理平臺（如“城市照明云平臺”）上傳電子記錄，系統(tǒng)自動(dòng)生成提交時(shí)間戳，支持PDF、JPG（紙質(zhì)記錄掃描件）、Excel等格式，單個(gè)文件大小不超過50MB。線下提交：紙質(zhì)記錄需在生成后3個(gè)工作日內(nèi)送至主管部門檔案管理室，由接收人在《文件交接登記表》上簽字確認(rèn)。特殊情況處理：網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)可采用U盤或移動(dòng)硬盤臨時(shí)存儲，網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)傳，同時(shí)提交《延遲提交說明》。四、存儲與保管要求（一）存儲方式電子存儲**primarystorage：采用分布式云存儲系統(tǒng)（如基于阿里云OSS或本地政務(wù)云平臺），實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多副本備份（至少3個(gè)副本，分別存儲于不同物理節(jié)點(diǎn)）。-備份策略：實(shí)時(shí)增量備份（每小時(shí)同步一次新增數(shù)據(jù)）+每日全量備份，備份數(shù)據(jù)需加密存儲（AES-256加密算法），密鑰由專人保管并定期更換（每季度一次）。-存儲期限**：日常巡檢記錄：保存3年；定期檢測記錄：保存5年；重大故障及安全事件記錄：永久保存。2.**紙質(zhì)存儲-存放條件：檔案室需滿足溫度15℃~25℃、濕度45%~60%，配備防火（耐火等級≥2小時(shí)）、防潮、防蟲設(shè)施（如防磁柜、除濕機(jī)）。-裝訂要求**：按年度、區(qū)域分類裝訂，采用三孔一線裝訂法，封面標(biāo)注“城市景觀照明防盜系統(tǒng)測試記錄”、年份、區(qū)域名稱及卷內(nèi)文件數(shù)量。（二）保管責(zé)任1.**部門職責(zé)**：運(yùn)維單位負(fù)責(zé)日常記錄的生成與初步審核；主管部門檔案管理科負(fù)責(zé)記錄的歸檔、存儲與銷毀；信息中心負(fù)責(zé)電子存儲系統(tǒng)的技術(shù)維護(hù)，確保數(shù)據(jù)可訪問性（系統(tǒng)年可用性≥99.9%）。2.**人員要求**：檔案管理員需通過保密培訓(xùn)并簽訂《數(shù)據(jù)保密協(xié)議》，嚴(yán)禁私自復(fù)制、傳播記錄內(nèi)容；調(diào)離崗位時(shí)需辦理交接手續(xù)，交接清單需雙方簽字并歸檔。五、檢索與使用管理（一）檢索權(quán)限分級用戶類型權(quán)限范圍一線運(yùn)維人員僅可檢索本人參與的日常巡檢記錄部門管理人員可檢索本部門所有記錄，查看詳細(xì)數(shù)據(jù)，但無修改權(quán)限主管部門領(lǐng)導(dǎo)全量數(shù)據(jù)檢索權(quán)限，可導(dǎo)出數(shù)據(jù)用于統(tǒng)計(jì)分析第三方機(jī)構(gòu)僅可檢索與委托項(xiàng)目相關(guān)的記錄，需提供單位介紹信和授權(quán)委托書（二）檢索流程線上檢索：用戶通過管理平臺輸入關(guān)鍵詞（如設(shè)備編號、測試日期、區(qū)域名稱），系統(tǒng)支持模糊查詢和組合條件查詢（如“2024年6月AND濱江路AND定位誤差”），檢索結(jié)果可預(yù)覽或下載（下載文件自動(dòng)添加水印，包含用戶名和下載時(shí)間）。紙質(zhì)檢索：需填寫《檔案查閱申請表》，經(jīng)檔案管理科負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，在指定閱覽區(qū)查閱，查閱時(shí)不得涂改、勾畫原件，如需復(fù)印需加蓋“檔案復(fù)印件”印章。（三）使用限制測試記錄僅用于城市照明管理、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急處置及法律法規(guī)規(guī)定的其他用途，嚴(yán)禁用于商業(yè)目的或泄露給無關(guān)單位。因工作需要對外提供記錄時(shí)（如司法機(jī)關(guān)調(diào)取證據(jù)），需由主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)審批，并留存《記錄提供登記表》，注明用途、提供日期和接收單位。六、記錄的更新與銷毀（一）記錄更新更正條件：當(dāng)發(fā)現(xiàn)記錄存在筆誤（如日期寫錯(cuò)）或數(shù)據(jù)誤差（如儀器校準(zhǔn)后發(fā)現(xiàn)原數(shù)據(jù)偏差）時(shí)，可申請更正。更正流程：由原記錄人提交《記錄更正申請》，說明錯(cuò)誤原因及更正依據(jù)，經(jīng)原審核人確認(rèn)后，在系統(tǒng)中生成新版本記錄（保留原版本，標(biāo)注“作廢”但不刪除），新版本需注明“更正版”及更正日期。（二）銷毀管理銷毀條件：達(dá)到存儲期限且無留存價(jià)值的記錄（如超過5年的定期檢測記錄且設(shè)備已報(bào)廢），由檔案管理科提出銷毀清單，報(bào)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批。銷毀方式：電子記錄：采用專業(yè)數(shù)據(jù)擦除工具（如DBAN）進(jìn)行徹底刪除，確保數(shù)據(jù)無法恢復(fù)，同時(shí)銷毀所有備份介質(zhì)；紙質(zhì)記錄：送指定保密銷毀機(jī)構(gòu)進(jìn)行粉碎處理，銷毀過程需有2名以上監(jiān)銷人在場，并填寫《檔案銷毀清冊》存檔。七、監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查機(jī)制定期檢查：主管部門每半年組織一次記錄管理專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)核查記錄的真實(shí)性（隨機(jī)抽取10%的記錄進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核）、完整性（缺失率≤2%）和存儲安全性（備份恢復(fù)測試）。不定期抽查：針對市民投訴（如燈具被盜未報(bào)警）或系統(tǒng)異常情況，啟動(dòng)專項(xiàng)抽查，追溯相關(guān)測試記錄是否存在疏漏?？己嗽u價(jià)：將記錄管理納入運(yùn)維單位年度績效考核，考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，對優(yōu)秀單位給予10%的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，不合格單位限期整改。（二）責(zé)任追究記錄不規(guī)范：首次發(fā)現(xiàn)記錄格式錯(cuò)誤、要素缺失等問題，責(zé)令限期整改；同一單位累計(jì)3次以上違規(guī)，通報(bào)批評并扣減相應(yīng)考核分?jǐn)?shù)。數(shù)據(jù)造假：對偽造測試數(shù)據(jù)（如虛報(bào)報(bào)警響應(yīng)時(shí)間）的單位，處合同金額5%~10%的罰款，情節(jié)嚴(yán)重者取消運(yùn)維資格；對直接責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。泄露或丟失記錄：因管理不當(dāng)導(dǎo)致記錄泄露（如未加密存儲）或丟失（如硬盤損壞未備份），造成不良影響的，對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。八、附則（一）術(shù)語定義防盜系統(tǒng)：指用于防止景觀照明燈具被盜的綜合性系統(tǒng)，包含前端感知設(shè)備（傳感器、攝像頭）、傳輸網(wǎng)絡(luò)（LoRa、NB-IoT）、后端平臺（數(shù)據(jù)存儲與分析）及聯(lián)動(dòng)裝置（聲光報(bào)警、視頻抓拍）。測試數(shù)據(jù)：指通過儀器或人工操作獲取的，反映系統(tǒng)性能的量化指標(biāo)（如響應(yīng)時(shí)間、信號強(qiáng)度）