養(yǎng)老院入住老人法律法規(guī)宣傳教育制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等國(guó)家法律法規(guī)，參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》（GB/T36278）及集團(tuán)母公司《企業(yè)合規(guī)管理基本規(guī)范》，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控需求與業(yè)務(wù)流程優(yōu)化要求，制定本制度。旨在規(guī)范養(yǎng)老院入住老人法律法規(guī)宣傳教育工作，保障老年人合法權(quán)益，防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，提升服務(wù)品質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋養(yǎng)老院在入住老人法律法規(guī)宣傳教育全流程的管理活動(dòng)，包括但不限于政策解讀、案例警示、權(quán)利告知、行為引導(dǎo)、投訴處理等環(huán)節(jié)。第三條本制度涉及以下核心術(shù)語(yǔ)：（一）“XX專項(xiàng)管理”是指針對(duì)入住老人法律法規(guī)宣傳教育工作的系統(tǒng)性管理活動(dòng)，包括制度制定、組織協(xié)調(diào)、資源保障、效果評(píng)估等。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”是指因宣傳教育不到位或不當(dāng)可能引發(fā)的法律糾紛、輿情事件、服務(wù)投訴等潛在風(fēng)險(xiǎn)。（三）“XX合規(guī)”是指養(yǎng)老院在宣傳教育工作中嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及企業(yè)內(nèi)部規(guī)范，確保內(nèi)容真實(shí)、形式合法、責(zé)任落實(shí)。第四條專項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）全面覆蓋。確保所有入住老人及其家屬均接受必要的法律法規(guī)宣傳教育，覆蓋關(guān)鍵服務(wù)場(chǎng)景與權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)。（二）責(zé)任到人。明確各級(jí)管理人員及業(yè)務(wù)人員的宣傳教育職責(zé)，建立責(zé)任追溯機(jī)制。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向。聚焦法律風(fēng)險(xiǎn)與服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)先防范可能損害老年人權(quán)益的行為。（四）持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)發(fā)展及評(píng)估結(jié)果，動(dòng)態(tài)優(yōu)化宣傳教育工作。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本制度實(shí)施的第一責(zé)任人，對(duì)專項(xiàng)管理工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督落實(shí)。第六條設(shè)立養(yǎng)老院入住老人法律法規(guī)宣傳教育專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括人力資源部、法務(wù)合規(guī)部、運(yùn)營(yíng)管理部、宣傳中心等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門宣傳教育工作，確保政策一致性與資源整合；（二）決策審批重大宣傳教育方案與應(yīng)急預(yù)案；（三）監(jiān)督評(píng)價(jià)專項(xiàng)管理成效，定期發(fā)布工作報(bào)告。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由法務(wù)合規(guī)部牽頭，負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)、文件歸檔、會(huì)議組織等事項(xiàng)。第八條牽頭部門（法務(wù)合規(guī)部）職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理制度建設(shè)與修訂，組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與合規(guī)評(píng)估；（二）審核宣傳教育內(nèi)容的專業(yè)性與合法性，提供法律支持；（三）監(jiān)督各部門落實(shí)情況，推動(dòng)問(wèn)題整改。第九條專責(zé)部門（運(yùn)營(yíng)管理部、宣傳中心）職責(zé)：（一）運(yùn)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)制定年度宣傳教育計(jì)劃，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程中的合規(guī)提示；（二）宣傳中心負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)制作宣傳材料，統(tǒng)籌線上線下宣傳活動(dòng)。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé)：（一）直接面向老人的部門（如護(hù)理部、社工部）負(fù)責(zé)開(kāi)展日常宣傳教育，記錄參與情況；（二）后勤、財(cái)務(wù)等部門配合提供必要資源支持，確保活動(dòng)順利實(shí)施。第十一條基層執(zhí)行崗（如護(hù)理員、客服人員）責(zé)任：（一）遵守崗位合規(guī)操作指引，向老人及家屬傳遞準(zhǔn)確宣傳信息；（二）發(fā)現(xiàn)宣傳教育漏洞或風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)上報(bào)主管或相關(guān)部門。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條宣傳教育內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)涵蓋以下核心法律條款：（一）老年人權(quán)益保障法中關(guān)于贍養(yǎng)、醫(yī)療、財(cái)產(chǎn)繼承等權(quán)利義務(wù)的解讀；（二）反家庭暴力法中針對(duì)老年人受侵害的救濟(jì)途徑；（三）個(gè)人信息保護(hù)法中涉及個(gè)人信息授權(quán)與使用的規(guī)范。第十三條宣傳教育形式多樣化。結(jié)合老人認(rèn)知特點(diǎn)，采用圖文、視頻、情景劇、入戶講解等形式，確保內(nèi)容可理解、易接受。第十四條業(yè)務(wù)場(chǎng)景嵌入化。在入住登記、合同簽訂、護(hù)理評(píng)估等環(huán)節(jié)同步開(kāi)展法規(guī)提示，例如：（一）合同中明確老年人自愿參與權(quán)益咨詢的權(quán)利；（二）定期在餐廳、活動(dòng)室等公共區(qū)域張貼法規(guī)摘要海報(bào)。第十五條禁止性行為管控。嚴(yán)禁行為包括：（一）強(qiáng)制或誘導(dǎo)老人簽署非自愿的協(xié)議；（二）泄露老人隱私信息用于商業(yè)宣傳；（三）以宣傳教育名義推銷無(wú)關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)。第十六條老人權(quán)利告知規(guī)范化。重點(diǎn)明確以下權(quán)利：（一）拒絕強(qiáng)制醫(yī)療或護(hù)理服務(wù)的權(quán)利；（二）財(cái)產(chǎn)自主處置權(quán)及投訴舉報(bào)權(quán)；（三）參與養(yǎng)老院民主管理的權(quán)利。第十七條宣傳效果評(píng)估機(jī)制。每月抽查老人及家屬的知曉率，例如通過(guò)問(wèn)卷測(cè)試或情景模擬，評(píng)估結(jié)果納入績(jī)效考核。第十八條風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)：（一）信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)分級(jí)宣傳避免法律條文過(guò)于專業(yè)導(dǎo)致老人理解困難；（二）執(zhí)行偏差風(fēng)險(xiǎn)。定期復(fù)核宣傳人員操作記錄，確保內(nèi)容傳遞準(zhǔn)確。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。法務(wù)合規(guī)部每年對(duì)照最新法律法規(guī)修訂宣傳教育條款，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制。每季度開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，例如：（一）梳理近半年投訴案例，識(shí)別高頻風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；（二）發(fā)布預(yù)警通知至各部門，要求加強(qiáng)針對(duì)性宣傳。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制。將宣傳教育納入以下審查節(jié)點(diǎn)：（一）新員工入職培訓(xùn)考核；（二）宣傳材料發(fā)布前法務(wù)審核；（三）重大活動(dòng)方案審批時(shí)評(píng)估合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)處置：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)：由業(yè)務(wù)部門限期整改，主管簽字確認(rèn)；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)資源處置，并及時(shí)上報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制。違規(guī)情形及處罰標(biāo)準(zhǔn)：（一）內(nèi)容失實(shí)：通報(bào)批評(píng)，相關(guān)責(zé)任人取消年度評(píng)優(yōu)資格；（二）未按計(jì)劃開(kāi)展：扣除部門季度績(jī)效，主管承擔(dān)管理責(zé)任。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制。每年由領(lǐng)導(dǎo)小組組織第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查，結(jié)合評(píng)估結(jié)果優(yōu)化制度條款。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障。明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在宣傳教育工作中的推進(jìn)責(zé)任，例如：（一）總經(jīng)理每季度聽(tīng)取專項(xiàng)工作匯報(bào)；（二）部門負(fù)責(zé)人每周檢查員工執(zhí)行情況。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制。將專項(xiàng)合規(guī)情況納入以下考核維度：（一）部門年度評(píng)優(yōu)的20%權(quán)重；（二）個(gè)人績(jī)效考核與宣傳材料制作質(zhì)量掛鉤。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制。分層級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)：（一）管理層：每半年進(jìn)行法律合規(guī)履職培訓(xùn)；（二）一線員工：每月開(kāi)展操作規(guī)范與案例警示教育。第二十八條信息化支撐。通過(guò)OA系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)以下功能：（一）線上發(fā)布宣傳材料供員工學(xué)習(xí)；（二）記錄老人參與情況便于追蹤效果。第二十九條文化建設(shè)。落實(shí)以下措施強(qiáng)化合規(guī)氛圍：（一）制作《員工合規(guī)手冊(cè)》包含宣傳教育章節(jié)；（二）每年簽訂《全員合規(guī)承諾書》。第三十條報(bào)告制度。明確報(bào)告要求：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件上報(bào)：2小時(shí)內(nèi)口頭報(bào)告主管，24小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告；（二）年度管理