第1篇一、預(yù)案概述為確保公路應(yīng)急物資儲備和供應(yīng)的及時(shí)性、有效性，提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、應(yīng)急物資儲備（一）儲備原則1.需求導(dǎo)向：根據(jù)各類突發(fā)事件應(yīng)急物資需求，科學(xué)合理儲備。2.分類分級：按照應(yīng)急物資的種類、性能、用途進(jìn)行分類分級，便于管理和調(diào)配。3.穩(wěn)定可靠：選擇質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定的應(yīng)急物資供應(yīng)商。4.安全環(huán)保：優(yōu)先選擇環(huán)保、無害的應(yīng)急物資。（二）儲備種類1.災(zāi)害救助類：帳篷、睡袋、毛毯、防寒服、雨具、手電筒、應(yīng)急燈、食品、飲用水、藥品等。2.搶險(xiǎn)救援類：切割工具、液壓工具、破拆工具、救生設(shè)備、防護(hù)用品、消防器材等。3.通訊保障類：衛(wèi)星電話、對講機(jī)、移動基站、充電器、電池等。4.交通運(yùn)輸類：搶修車輛、應(yīng)急車輛、運(yùn)輸車輛、油料、輪胎等。5.生活保障類：帳篷、睡袋、毛毯、防寒服、雨具、食品、飲用水、藥品等。（三）儲備數(shù)量根據(jù)各類突發(fā)事件應(yīng)急物資需求，制定儲備數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，確保儲備物資能夠滿足應(yīng)急需求。四、應(yīng)急物資管理（一）儲備庫管理1.建立健全儲備庫管理制度，明確管理職責(zé)、操作規(guī)程、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。2.加強(qiáng)儲備庫安全管理，確保儲備物資安全、完好。3.定期對儲備庫進(jìn)行巡查、維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。4.建立應(yīng)急物資臺賬，詳細(xì)記錄物資種類、數(shù)量、存放位置等信息。（二）物資調(diào)配1.建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，明確調(diào)配流程、審批權(quán)限、責(zé)任分工等。2.突發(fā)事件發(fā)生后，迅速啟動應(yīng)急物資調(diào)配程序，確保物資及時(shí)到位。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的協(xié)調(diào)配合，確保物資調(diào)配順暢。4.對調(diào)配的應(yīng)急物資進(jìn)行驗(yàn)收、登記，確保物資質(zhì)量。五、應(yīng)急物資使用（一）使用原則1.需求導(dǎo)向：根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急需求，合理使用應(yīng)急物資。2.優(yōu)先保障：優(yōu)先保障受災(zāi)群眾基本生活、生命安全。3.合理調(diào)配：合理調(diào)配應(yīng)急物資，確保物資使用效益最大化。4.節(jié)約使用：合理使用應(yīng)急物資，避免浪費(fèi)。（二）使用程序1.突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部根據(jù)情況提出應(yīng)急物資使用需求。2.應(yīng)急指揮部審核應(yīng)急物資使用需求，確定物資使用方案。3.應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急物資使用指令，相關(guān)部門、單位組織實(shí)施。4.使用完畢后，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)物資使用情況。六、應(yīng)急物資保障措施（一）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)1.優(yōu)化儲備庫布局，提高儲備庫利用率。2.加強(qiáng)儲備庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保儲備庫安全、穩(wěn)定運(yùn)行。3.引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)，提高儲備庫管理水平。（二）加強(qiáng)應(yīng)急物資采購管理1.建立健全應(yīng)急物資采購制度，明確采購流程、審批權(quán)限等。2.選擇具有資質(zhì)、信譽(yù)良好的供應(yīng)商，確保應(yīng)急物資質(zhì)量。3.加強(qiáng)采購過程監(jiān)管，確保采購行為規(guī)范、透明。（三）加強(qiáng)應(yīng)急物資宣傳教育1.加強(qiáng)應(yīng)急物資知識普及，提高公眾應(yīng)急意識。2.開展應(yīng)急物資使用培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.宣傳應(yīng)急物資儲備和調(diào)配政策，營造良好的社會氛圍。七、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督（一）預(yù)案實(shí)施1.各級政府、部門、單位要高度重視應(yīng)急物資儲備和供應(yīng)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案。2.建立健全應(yīng)急物資儲備和供應(yīng)工作機(jī)制，明確責(zé)任分工。3.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備和供應(yīng)工作考核，確保預(yù)案有效實(shí)施。（二）預(yù)案監(jiān)督1.建立應(yīng)急物資儲備和供應(yīng)工作監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對預(yù)案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。2.對違反預(yù)案規(guī)定的行為，依法予以查處。3.定期開展預(yù)案評估，不斷完善預(yù)案內(nèi)容。八、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。本預(yù)案共八部分，包括預(yù)案概述、適用范圍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急物資管理、應(yīng)急物資使用、應(yīng)急物資保障措施、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督、附則等內(nèi)容。各級政府、部門、單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第2篇一、預(yù)案編制目的為提高公路應(yīng)急管理水平，確保在公路突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有序、高效地組織應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件對公路交通的影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《公路交通安全應(yīng)急管理辦法》3.《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.《公路應(yīng)急物資儲備管理辦法》5.相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配、供應(yīng)和管理。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是公路應(yīng)急物資管理的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮公路應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配、供應(yīng)和管理工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急物資管理工作。3.應(yīng)急物資儲備庫應(yīng)急物資儲備庫負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲存、保養(yǎng)、更新和供應(yīng)。4.應(yīng)急物資調(diào)配中心應(yīng)急物資調(diào)配中心負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、分配和運(yùn)輸。5.應(yīng)急物資供應(yīng)單位應(yīng)急物資供應(yīng)單位負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、采購、儲備和供應(yīng)。五、應(yīng)急物資儲備1.儲備原則（1）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局；（2）分級儲備，分類管理；（3）動態(tài)調(diào)整，及時(shí)補(bǔ)充；（4）確保質(zhì)量，安全可靠。2.儲備種類（1）交通設(shè)施類：警示標(biāo)志、隔離設(shè)施、防護(hù)欄、防滑墊等；（2）救援設(shè)備類：消防器材、救援車輛、醫(yī)療設(shè)備、通訊設(shè)備等；（3）生活物資類：食品、飲用水、帳篷、保暖用品等；（4）其他物資：應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急電源、應(yīng)急通訊設(shè)備等。3.儲備數(shù)量應(yīng)急物資儲備數(shù)量應(yīng)根據(jù)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)等級、應(yīng)急物資儲備庫分布和應(yīng)急物資需求進(jìn)行合理確定。六、應(yīng)急物資調(diào)配1.調(diào)配原則（1）及時(shí)響應(yīng)，快速調(diào)配；（2）優(yōu)先保障，合理分配；（3）就地就近，高效運(yùn)輸；（4）嚴(yán)格監(jiān)督，確保安全。2.調(diào)配程序（1）應(yīng)急指揮部辦公室接到應(yīng)急物資需求報(bào)告后，立即啟動應(yīng)急物資調(diào)配程序；（2）應(yīng)急物資調(diào)配中心根據(jù)應(yīng)急物資需求，制定調(diào)配方案；（3）應(yīng)急物資供應(yīng)單位按照調(diào)配方案，組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、采購和儲備；（4）應(yīng)急物資調(diào)配中心負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸和分發(fā)；（5）應(yīng)急指揮部辦公室對應(yīng)急物資調(diào)配工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。七、應(yīng)急物資供應(yīng)1.供應(yīng)原則（1）優(yōu)先保障，合理分配；（2）就地就近，高效供應(yīng)；（3）嚴(yán)格監(jiān)督，確保安全。2.供應(yīng)程序（1）應(yīng)急指揮部辦公室接到應(yīng)急物資供應(yīng)申請后，立即啟動應(yīng)急物資供應(yīng)程序；（2）應(yīng)急物資供應(yīng)單位根據(jù)應(yīng)急物資需求，制定供應(yīng)方案；（3）應(yīng)急物資供應(yīng)單位負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)和分發(fā)；（4）應(yīng)急指揮部辦公室對應(yīng)急物資供應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。八、應(yīng)急物資管理1.管理原則（1）規(guī)范管理，確保安全；（2）責(zé)任明確，分工協(xié)作；（3）定期檢查，及時(shí)更新；（4）嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé)。2.管理措施（1）建立健全應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配、供應(yīng)和管理流程；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備庫的管理，確保應(yīng)急物資的安全、完整和有效；（3）定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和更新，確保應(yīng)急物資的性能和可靠性；（4）加強(qiáng)對應(yīng)急物資供應(yīng)單位的監(jiān)督，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和供應(yīng)效率；（5）加強(qiáng)對應(yīng)急物資管理的培訓(xùn)和宣傳，提高應(yīng)急物資管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急意識。九、應(yīng)急演練1.演練目的通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急物資儲備、調(diào)配、供應(yīng)和管理能力，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有序、高效地組織應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)。2.演練內(nèi)容（1）應(yīng)急物資儲備庫的檢查、保養(yǎng)和更新；（2）應(yīng)急物資的調(diào)配、分配和運(yùn)輸；（3）應(yīng)急物資的供應(yīng)和分發(fā)；（4）應(yīng)急物資管理的培訓(xùn)和宣傳。3.演練組織應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。十、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.實(shí)施要求（1）各級應(yīng)急管理部門要高度重視應(yīng)急物資管理工作，將其納入日常工作；（2）應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)對應(yīng)急物資儲備、調(diào)配、供應(yīng)和管理工作的監(jiān)督檢查；（3）應(yīng)急管理部門要定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平。2.監(jiān)督檢查（1）應(yīng)急指揮部辦公室對應(yīng)急物資管理工作進(jìn)行定期檢查；（2）應(yīng)急管理部門對應(yīng)急物資儲備、調(diào)配、供應(yīng)和管理工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查；（3）應(yīng)急管理部門對應(yīng)急物資管理工作中存在的問題進(jìn)行整改。十一、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)和上級政策規(guī)定不一致，以國家法律法規(guī)和上級政策規(guī)定為準(zhǔn)。第3篇一、預(yù)案編制目的為確保公路突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高公路應(yīng)急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)公路突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、應(yīng)急響應(yīng)原則1.以人為本，生命至上。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。建立健全應(yīng)急響應(yīng)體系，明確各級政府、各部門和單位的職責(zé)，確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序開展。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，形成合力，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速、高效。4.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)公路安全隱患排查，做好預(yù)防工作，提高應(yīng)急處置能力。5.信息公開，及時(shí)發(fā)布。及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，確保社會公眾知情權(quán)。四、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是公路突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮部由以下組成：（1）指揮長：由地方政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副指揮長：由交通運(yùn)輸、公安、消防、衛(wèi)生、民政等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在交通運(yùn)輸部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，包括：（1）組織編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。（2）收集、整理、分析突發(fā)事件信息。（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急響應(yīng)工作。（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和調(diào)配。3.專項(xiàng)應(yīng)急小組根據(jù)突發(fā)事件類型，設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急響應(yīng)工作。專項(xiàng)應(yīng)急小組包括：（1）自然災(zāi)害應(yīng)急小組（2）事故災(zāi)難應(yīng)急小組（3）公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組（4）社會安全事件應(yīng)急小組五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，立即向指揮長報(bào)告。（3）指揮長根據(jù)情況，決定啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)指揮長指示，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作。（2）專項(xiàng)應(yīng)急小組根據(jù)預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急處置工作。（3）相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，積極配合應(yīng)急響應(yīng)工作。3.應(yīng)急處置（1）自然災(zāi)害應(yīng)急小組：組織搶險(xiǎn)救援，確保道路暢通。（2）事故災(zāi)難應(yīng)急小組：組織現(xiàn)場救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（3）公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組：組織疫情防治，保障人民群眾身體健康。（4）社會安全事件應(yīng)急小組：維護(hù)社會治安，確保社會穩(wěn)定。4.應(yīng)急結(jié)束（1）突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，應(yīng)急指揮部辦公室提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。（2）指揮長批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。六、應(yīng)急物資儲備1.應(yīng)急物資儲備原則（1）根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)需要，合理確定儲備物資種類和數(shù)量。（2）確保應(yīng)急物資質(zhì)量，定期檢查、維護(hù)，保證物資完好。（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，防止浪費(fèi)和濫用。2.應(yīng)急物資儲備種類（1）搶險(xiǎn)救援設(shè)備：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、吊車、切割機(jī)等。（2）應(yīng)急通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對講機(jī)、無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。（3）醫(yī)療救護(hù)設(shè)備：救護(hù)車、急救藥品、醫(yī)療器械等。（4）生活物資：帳篷、食品、飲用水、保暖用品等。（5）防護(hù)用品：防塵口罩、防毒面具、防護(hù)服等。3.應(yīng)急物資儲備地點(diǎn)應(yīng)急物資儲備地點(diǎn)應(yīng)選擇交通便利、安全可靠的地方，并設(shè)立明顯的標(biāo)識。七、應(yīng)急培訓(xùn)與