GB 45673-2025危險化學品企業(yè)安全生產標準化規(guī)章制度之3:安全生產組織保障管理制度(編制-2025A0)_第1頁
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GB45673-2025危險化學品企業(yè)安全生產標準化規(guī)章制度之3:安全生產組織保障管理制度GB45673-2025危險化學品企業(yè)安全生產標準化規(guī)章制度之3:安全生產組織保障管理制度(參考模板文件-編制2025A0,適用于大中型危險化學品企業(yè))為規(guī)范危險化學品企業(yè)安全生產組織機構的設置、職責界定、運行管理及監(jiān)督考核,建立健全覆蓋危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用及廢棄處置全流程的安全生產管理網絡,強化安全領導力,明確各級組織及崗位的安全生產責任,防范化解重大安全風險,保障人民生命財產安全和生態(tài)環(huán)境安全,確保全面落實企業(yè)安全生產主體責任,建立“高層主導、部門負責、崗位落實、權責清晰”的安全生產治理架構,提升企業(yè)安全生產管理體系的有效性和系統(tǒng)性,依據《中華人民共和國安全生產法》《危險化學品安全管理條例》以及《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》《企業(yè)安全生產標準化建設定級辦法》、GB/T33000-2025《大中型企業(yè)安全生產標準化管理體系要求》、GB/T45001-2020《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》、AQ/T3034—2022《化工過程安全管理導則》等法規(guī)和標準要求,結合本企業(yè)實際,特2范圍本制度適用于本企業(yè)及所屬分子公司、控股單位(以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)的安全生產組織機構設置、職責劃分、運行管理、監(jiān)督考核、機構調整等活動,覆蓋危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用及廢棄處置等全業(yè)務流程涉及的各級安全生產組織、職能部門及相關崗位。企業(yè)外包合作單位,勞務派遣人員的安全生產組織保障管理參照本制度執(zhí)行:跨區(qū)域經營的企業(yè),各區(qū)域分支機構應單獨建立或納入總部統(tǒng)一組織保障體系,確保全覆蓋、無盲區(qū)。示牛3規(guī)范性引用文件中華人民共和國安全生產法(中華人民共和國主席令第八十八號,2021年修訂)危險化學品安全管理條例(中華人民共和國國務院令第344號)GB45673-2025危險化學品企業(yè)安全生產標準化通用規(guī)范GB/T33000-2025大中型企業(yè)安全生產標準化管理體系要求GB/T45001-2020職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南AQ/T3034-2022化工過程安全管理導則注冊安全工程師管理規(guī)定(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第11號)4術語和定義4.1企業(yè)主要負責人指對本企業(yè)生產經營活動具有決策權、指揮權的領導人員,包括法定代表人、實際控制人,以及有限責任公司、股份有限公司的董事長、總經理(總裁、首席執(zhí)行官或其他實際履行經理職責的企業(yè)負責人),非公司制企業(yè)的廠長、經理、礦長等,是企業(yè)安全生產的第一責任人。4.2安全生產分管負責人(安全總監(jiān))指由企業(yè)主要負責人指定,對企業(yè)安全生產管理工作負有直接領導責任,協(xié)助主要負責人履行安全生產管理職責的企業(yè)高層管理人員。通常應設置專職安全總監(jiān),享受企業(yè)副總工程師或副總經理待遇。 GB45673-2025危險化學品企業(yè)安全生產標準化規(guī)章制度之3:安全生產組織保障管理制度4.3安全生產管理機構指企業(yè)依法設置或明確的,負責安全生產管理工作的獨立職能部門或內設專業(yè)機構,是企業(yè)安全生產工作的綜合監(jiān)督管理部門,承擔統(tǒng)籌協(xié)調、組織實施、指導監(jiān)督等核心職能,并為業(yè)務部門提供安全管理技術支持。4.4業(yè)務部門指企業(yè)內部承擔具體生產經營、管理職能的部門,如生產、技術、設備、工程、采購、銷售、物流、倉儲、人力資源、財務、行政等,是本部門業(yè)務范圍內安全生產工作的直接責任主體,必須落實“管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則。4.5專職安全生產管理人員指企業(yè)專門從事安全生產管理工作的全職人員,而非兼職或臨時指派人員:需滿足數量、專業(yè)背景、從業(yè)經歷等規(guī)定要求,履行日常安全檢查、隱患督促整改、安全培訓監(jiān)督、作業(yè)安全管控等職責。4.6注冊安全工程師指通過全國統(tǒng)一考試,取得中華人民共和國注冊安全工程師職業(yè)資格證書,并經注冊,在企業(yè)從事安全生產管理、安全技術工作或提供安全生產專業(yè)服務的專業(yè)技術人員。按照《注冊安全工程師分類管理辦法》進行注冊管理,其中在危險化學品企業(yè)從事安全生產管理的人員,應注冊為“化工安全”類別。4.7安全生產委員會指由企業(yè)主要負責人擔任主任,成員包括分管負責人、安全生產管理機構、相關業(yè)務部門負責人、基層單位(車間、班組)負責人及關鍵相關方代表等組成的,統(tǒng)一領導和組織企業(yè)安全生產工作的最高決策協(xié)調機構。負責研究部署企業(yè)安全生產重大事項,定期召開會議并監(jiān)督決策事項落實。4.8安全生產管理網絡指企業(yè)建立的從安全生產委員會到安全生產管理機構、業(yè)務部門、車間(裝置)、班組的層級化安全管理體系,各級機構均明確負責安全生產的人員,形成“橫向到邊、縱向到底”的安全管理覆蓋,確保安全職責層層傳遞、落實到人。1.中N構成企業(yè)管理組織的基本單元,是企業(yè)最小的行政單位,為完成一項工作任務或一組/幾組工序,由相互協(xié)作的同工種、相近工種或具有上下工序環(huán)節(jié)的不同工種員工組織在一起,從事生產作業(yè)活動的基層勞動和管理組織。是安全生產責任落地的最前沿載體,班組長是班組安全第一責任人。4.10安全履職評價(安全生產責任制考核)依據安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范及企業(yè)全員安全生產責任制,對企業(yè)各層級、各部門、各崗位人員安全生產職責履行情況進行系統(tǒng)性評估的過程。評價結果與個人績效薪酬、職務晉升、評優(yōu)評先、崗位調整等直接掛鉤,是推動安全生產責任制落實的關鍵手段。5.1企業(yè)主要負責人(安全生產第一責任人)(1)負責批準成立安全生產委員會,擔任安委會主任,對企業(yè)安全生產組織保障體系建立及運行負全面(2)負責批準安全生產管理機構設置方案、安全總監(jiān)及專職安全管理人員配備計劃,保障安全管理機構獨立行使職權;(3)負責建立、健全并落實本單位全員安全生產責任制,組織制定并實施本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;(4)保證本單位安全生產投入的有效實施;(5)組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制; GB45673-2025危險化學品企業(yè)安全生產標準化規(guī)章制度之3:安全生產組織保障管理制度(6)負責審批安全履職評價方案,并對評價結果應用及問題整改負最終責任;(7)負責審批《業(yè)務部門安全生產責任清單》及重大更新;(8)定期(每季度至少一次)向職工代表大會、職工大會或者股東大會報告安全生產情況,接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產工作的監(jiān)督;(9)每半年至少組織1次對安全生產組織機構運行有效性的全面評價,評估機構設置合規(guī)性、職責履行充分性、資源保障適宜性及風險管控針對性;(10)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產職責。5.2安全生產分管負責人(安全總監(jiān))(1)組織或者參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案;(2)協(xié)助主要負責人統(tǒng)籌安全生產組織機構日常運行管理;(3)負責審核安全生產管理機構設置、安全總監(jiān)任命及人員配備方案,監(jiān)督注冊安全工程師配備及履職;(4)組織或者參與本單位安全生產教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況;(5)組織開展危險源辨識和評估,督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;(6)組織落實安全生產會議決議及相關工作部署,協(xié)調跨部門安全生產管理事項;(7)督促各業(yè)務部門落實安全生產組織保障相關職責;(8)牽頭安全生產委員會日常工作,推動重大安全事項落實;(9)每季度至少組織并參與一次安全生產專項檢查,聚焦關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位;每年至少組織一次安全管理體系評審;(10)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。5.3安全生產委員會(1)負責統(tǒng)一領導和組織企業(yè)安全生產工作,審議安全生產組織保障體系相關制度、目標及重大事項;72)定期召開會議(至少每季度一次,涉及重大危險源、重點監(jiān)管工藝的企業(yè)可調整為每月一次),協(xié)調解決安全生產組織保障管理中的重大問題;十(3)審定企業(yè)年度安全生產目標、指標和工作計劃,以及安全投入預算;(4)監(jiān)督安全生產管理機構、業(yè)務部門、班組履行安全生產職責,推動“管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則落實;(5)審議生產安全事故、未遂事件的調查報告與處理意見;(6)審議安全履職評價結果及獎懲方案,確保評價結果與激勵約束掛鉤;(7)審議重大業(yè)務決策中的安全風險評估結論與投入保障方案;(8)聽取各成員單位安全生產職責履行情況匯報,協(xié)調解決跨部門、跨層級重大問題。5.4安全生產管理機構(1)負責安全生產組織機構運行的日常管理,牽頭安全生產組織保障管理的歸口工作,起草安全生產委員會章程、安全管理機構設置方案、安全履職評價方案等制度文件及工作計劃;(2)負責牽頭組織各業(yè)務部門梳理、審核并明確其安全生產職責,形成《業(yè)務部門安全生產責任清單》;(3)負責落實注冊安全工程師配備要求,組織開展安全履職評價具體工作,建立并維護個人資格檔案;(4)組織或參與擬訂安全生產費用提取和使用計劃,并監(jiān)督實施,參與安全投入預算審核;(5)指導、監(jiān)督各業(yè)務部門、班組落實安全生產組織保障要求,對業(yè)務部門安全職責履行情況進行監(jiān)督檢查和績效評價,制止和糾正違法行為;(6)組織或參與本單位新建、改建、擴建工程項目安全設施的“三同時”審查;(7)為業(yè)務部門提供風險評估模板、隱患排查方法等標準化工具和技術支持;(8)建立并維護安全生產組織保障管理相關記錄臺賬,跟蹤問題整改閉環(huán);(9)每月對各部門及下屬單位安全生產職責履行情況進行常態(tài)化檢查,形成報告;每季度向分管負責人匯報;每半年形成組織機構運行分析報告,報安委會審議: GB45673-2025危險化學品企業(yè)安全生產標準化規(guī)章制度之3:安全生產組織保障管理制度(10)參與本單位承包商、供應商等相關方的安全資質審核和監(jiān)督管理,并負責相關方安全檔案的建立。5.5各業(yè)務部門(含生產、技術、設備、采購、銷售等)(1)作為本業(yè)務領域安全生產的直接責任主體,負責將安全生產工作與業(yè)務工作同計劃、同部署、同檢查、同考核;(2)負責明確本部門及崗位安全生產職責,分解至各崗位并覆蓋全部在崗人員(含正式員工、臨時工、勞務派遣人員等);(3)負責將安全生產工作融入本部門業(yè)務決策、執(zhí)行、考核全過程,在業(yè)務決策前進行安全風險評估;(4)負責本業(yè)務范圍內的風險辨識、評估與管控,以及事故隱患排查治理工作;(5)負責配合安全生產管理機構開展安全履職評價,落實本部門整改措施;(6)部門負責人對本部門安全生產職責履行負首要責任;(7)每周開展本部門安全生產自查,重點核查崗位人員職責落實情況,及時整改問題并向安全生產管理機構反饋;(8)指定專人負責本部門安全生產協(xié)調工作,對接安全生產管理機構。5.6車間(裝置、庫區(qū))(1)建立車間級安全生產管理組織,配備專職或兼職安全生產管理人員;(2)落實企業(yè)安全生產組織機構的工作部署,開展車間日常安全生產管理;(3)負責本車間安全風險管控措施的現(xiàn)場落實和隱患排查治理;(4)負責落實班組安全建設要求,督促所屬班組按規(guī)定開展安全活動;(5)每日開展安全生產巡查,及時報告安全風險及組織機構運行問題;(6)負責新員工、轉崗、復崗員工的車間級安全教育;(7)每月向安全生產管理機構報送組織機構運行情況及問題清單。(1)是執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程、控制作業(yè)風險的前沿陣地;平臺(2)負責落實班組安全建設要求,按規(guī)定開展安全培訓、操作技能訓練、崗位作業(yè)安全風險管控、作業(yè)現(xiàn)場事故隱患排查治理、事故分析等工作;組織班前會(開展風險告知、安全交底、狀態(tài)確認)、班中巡查、班后總結;(3)配合上級部門開展安全履職評價相關核查工作;(4)及時報告班組安全生產組織保障管理中的問題;(5)班組長對班組安全生產負直接管理責任;(6)每月開展班組安全管理自查,記錄并反饋職責落實情況。5.8人力資源部門(1)負責將安全生產履職情況納入人員招聘、晉升、薪酬調整的必備條件;(2)負責配合安全生產管理機構開展安全管理人員的招聘、資質審核、繼續(xù)教育組織、崗位編制管理及人員變動報備等工作;(3)負責組織對新員工(含勞務派遣、實習人員)的廠級安全教育培訓,并建立檔案;(4)在制定勞動合同、薪酬福利制度時,體現(xiàn)安全生產獎懲要求;(5)協(xié)同安全生產管理機構實施安全生產績效考核,負責考核結果的歸檔與應用。(1)依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產方面的合法權(2)監(jiān)督企業(yè)安全生產組織機構設置、人員配備及職責履行情況,定期組織職工代表開展巡視檢查,對違反安全生產法律法規(guī)的行為,有權提出糾正建議;(3)參與生產安全事故調查,提出處理意見。 GB45673-2025危險化學品企業(yè)安全生產標準化規(guī)章制度之3:安全生產組織保障管理制度6管理內容及要求6.1.1設置原則6.1.2安全生產委員會(安委會)設立與運行及決議督辦工作。個個無主。安委會統(tǒng)籌管理。評價等核心事項;理機構建立決議跟蹤督辦臺賬:編制-2025A05 GB45673-2025危險化學品企業(yè)安全生產標準化規(guī)章制度之3:安全生產組織保障管理制度(1)配備數量:專職安全生產管理人員數量應不少于企業(yè)員工總數(含勞務派遣、外包人員)的2%;從業(yè)人員100人以上的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。依據《危險化學品企業(yè)重點人員安全資質達標導則(試行)》,從業(yè)人員100人以上的,專職安全生產管理人員應不少于企業(yè)從業(yè)人員總數的2%,且最低不少于3人。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品、危險化學品重大危險源)的企業(yè)應酌情增加;(2)資質要求:安全生產管理機構負責人及專職安全生產管理人員應具備化工類相關專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱,或取得化工安全類注冊安全工程師資格,且無重大生產安全事故責任記錄;新入職的專職安全生產管理人員還應具有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經歷。應經主管的危險化學品安全監(jiān)管部(3)繼續(xù)教育:安全生產管理人員每年接受專業(yè)培訓時間不少于48學時。6.1.3.3安全總監(jiān)與注冊安全工程師配備要求:(1)安全總監(jiān):依法應當設置安全總監(jiān)的危險化學品企業(yè)(通常為從業(yè)人員100人以上或年主營業(yè)務收入2000萬元以上的企業(yè)),必須設置專職安全總監(jiān),享受企業(yè)副總工程師或副總經理待遇,且不得兼任或(2)注冊安全工程師:從業(yè)人員100人以上或年主營業(yè)務收入2000萬元以上的危險化學品生產企業(yè)、儲存設施構成重大危險源的經營企業(yè),應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。鼓勵其他危險化學品企業(yè)配備注冊安全工程師。涉及“兩重點一重大”的企業(yè),安全生產管理機構主要負責人應具備化工安(3)注冊安全工程師應按《注冊安全工程師分類管理辦法》注冊為“化工安全”類別,并參與企業(yè)安全規(guī)章制度制定、安全風險評估、重大隱患治理、事故調查、應急管理等核心安全技術工作,其意見應作為企業(yè)安全決策、事故預防的重要依據。企業(yè)應當建立注冊安全工程師技術負責制,保障其依法獨立執(zhí)業(yè)。6.1.4下屬單位及基層組織機構設置業(yè)不無天:6.1.4.1/分子公司、控股單位:應參照本企業(yè)設置要求,建立相應的安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員,納入企業(yè)統(tǒng)一的安全生產管理網絡。6.1.4.2車間(裝置、庫區(qū)):應設置安全生產管理崗位,配備專職或兼職安全生產管理人員,明確其崗位職責及工作要求;從業(yè)人員超過50人的車間應配備專職安全生產管理人員。6.1.4.3班組:應設立班組安全員,負責班組安全檢查、隱患報告、安全活動組織等日常管理工作;班組安全員應經專門培訓并考核合格。班組長是班組安全第一責任人。6.1.5治安保衛(wèi)機構(如適用)生產、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的企業(yè),應按照《危險化學品安全管理條例》專門設立治安保衛(wèi)機構或配備專職治安保衛(wèi)人員,負責門禁管理、治安巡邏、突發(fā)事件治安處置等工作,并與安全生產管理機建立立聯(lián)動機制。6.2安全生產組織機構運行管理6.2.1會議制度6.2.1.1安全生產委員會會議:主要負責人每季度至少組織召開1次(高風險企業(yè)每月一次),重點研究安全生產重大決策、組織機構調整、資源配置、重大隱患治理等事項,會議決議應形成正式文件,明確責任單位、完成時限和考核要求,形成會議紀要并跟蹤落實。6.2.1.2安全生產工作例會:分管安全生產負責人每月至少組織召開1次,部署日常安全生產工作,通報組織機構運行情況,協(xié)調解決跨部門協(xié)作問題。6.2.1.3專項工作會議:安全生產管理機構根據工作需要組織召開,針對特定事項(如隱患排查治理、應急演練、制度修訂等)開展專題研討。6.2.1.4會議記錄管理:建立會議記錄制度,詳細記錄會議時間、地點、參會人員、議題、決議事項、責任部門及完成時限,記錄保存期限不少于3年。會議紀要需經會議主持人簽字確認。 GB45673-2025危險化學品企業(yè)安全生產標準化規(guī)章制度之3:安全生產組織保障管理制度6.2.2職責履行與分解(1)職責明確與分解;(a)責任制建立與差異化設定:企業(yè)應建立覆蓋所有層級、部門和崗位的全員安全生產責任制。由安全生產管理機構牽頭,主要負責人統(tǒng)籌,組織各業(yè)務部門共同梳理職責,結合部門業(yè)務特性差異化設定:(b)責任構成與審核:職責需涵蓋法定責任(源于《安全生產法》等法規(guī))和自主責任(基于企業(yè)風險辨識補充),自主責任需經安全生產管理機構審核批準;(c)清單與職責卡制定:形成書面化、可量化、可考核的《業(yè)務部門安全生產責任清單》及《崗位安全操作規(guī)程/職責卡》,明確責任范圍、工作要求和考核標準,報主要負責人批準后發(fā)布;(d)職責逐層分解到崗:業(yè)務部門應將安全生產職責逐級分解至每個崗位,覆蓋正式員工、臨時工、勞務派遣人員等所有在崗人員,實現(xiàn)“一崗一責”,并與崗位工作內容、權限匹配;業(yè)務范圍、風險狀況變化時及時修訂。(2)職責履行要求。(a)管理機構的檢查與報告機制:安全生產管理機構:每月對各部門及下屬單位安全生產職責履行情況進行檢查,形成檢查報告:每季度向分管負責人匯報;每半年形成組織機構運行分析報告報安委會:(b)業(yè)務部門的自查與反饋要求:業(yè)務部門:每周開展本部門安全生產自查,重點核查崗位人員職責落實情況,及時整改并向安全生產管理機構反饋;(c)車間(裝置)的日常巡查職責:車間(裝置):每日開展安全生產巡查,落實各項安全管理措施,(d)崗位人員的核心履職義務:崗位人員:嚴格履行崗位安全生產職責,遵守安全操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。。6.2.3資源保障6.2.3.1/人力保障:保持安全生產管理機構及人員穩(wěn)定,不得隨意調整或撤井安全生產管理機構,確需調整的應按程序審批;定期組織安全生產管理人員參加專業(yè)培訓,提升業(yè)務能力;安全生產管理人員每年接受專業(yè)培訓時間不少于48學時。建立安全生產管理人員個人資格檔案,留存培訓記錄、考核成績、資格證書等材料。確保安全總監(jiān)、注冊安全工程師等關鍵安全崗位人員的薪酬待遇不低于同級別管理人員。6.2.3.2經費保障:依據《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》足額提取和使用安全生產費用,將安全生產管理工作經費納入企業(yè)年度預算,保障安全生產會議、培訓、檢查、應急演練、設備設施配置等工作的正常開展。安全投入需優(yōu)先保障。安全生產管理機構應參與安全投入預算的審核和監(jiān)督。6.2.3.3技術保障:為安全生產管理機構配備必要的檢測設備、辦公設施及信息化管理系統(tǒng),支持風險監(jiān)測、隱患排查、數據統(tǒng)計等工作;推動安全生產管理信息化建設,建立涵蓋組織機構、人員資質、責任制、履職記錄、考核評價等模塊的安全生產管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)組織機構運行數據實時共享和動態(tài)管理。6.2.4安全履職評價(安全生產責任制考核)管理(1)評價對象與周期:(a)評價人員范圍:評價對象為企業(yè)主要負責人、分管安全生產負責人、其他分管負責人、業(yè)務部門負(b)評價周期設定與特殊情況:評價周期至少每年一次,高危行業(yè)企業(yè)、涉及“兩重點一重大”的企業(yè)應每半年開展一次,企業(yè)發(fā)生重大事故、組織機構重大調整時需追加評價。 GB45673-2025危險化學品企業(yè)安全生產標準化規(guī)章制度之3:安全生產組織保障管理制度(a)評價指標內容與差異化設置:評價指標應覆蓋《安全生產法》等法規(guī)規(guī)定的法定職責和企業(yè)全員安全生產責任制確定的自主職責。評價應分級分類進行,對不同層級、不同崗位設置差異化的評價指標。對主要負責人,需重點評價其建立健全全員安全生產責任制、保證安全投入、組織建立雙重預防機制、組織制定并實施應急救援預案、安全生產組織保障體系建立及運行等情況:對業(yè)務部門及崗位,需重點評價其安全生產職責履行、風險管控、隱患治理、安全目標完成等情況;(b)評價方法組合與量化要求:評價方法應采用“資料核查+現(xiàn)場檢查+人員訪談+績效數據分析”相結合,定量指標占比不低于70%;(c)評價組織實施分工:安全生產管理機構負責制定評價方案并組織實施,人力資源部門協(xié)同。(3)結果應用與整改。(a)結果分級與掛鉤應用:評價結果應分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格等等級,并與績效薪酬、職務調整、評優(yōu)評先、安全風險抵押金兌現(xiàn)直接掛鉤;對履職不到位導致事故的,嚴格執(zhí)行責任追究。(b)結果公示與問題整改:評價結果應在企業(yè)內部進行公示,并作為安全獎懲、人員任免的重要依據。評價發(fā)現(xiàn)的問題需制定整改計劃,明確責任人、措施及時限,由安全生產管理機構跟蹤驗證。(c)評價報告與記錄保存:安全履職評價報告及整改記錄應保存不少于5年。6.3監(jiān)督與考核6.3.1監(jiān)督檢查機制6.3.1.1全面監(jiān)督評價:主要負責人每半年對安全生產組織機構運行有效性進行1次全面評價,重點核查機構設置合規(guī)性、職責履行充分性、資源保障適宜性、風險管控針對性等核心維度。6.3.1.2專項監(jiān)督檢查:分管安全生產負責人每季度對安全生產組織機構職責落實情況進行1次專項檢查,聚焦關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位。6.3.1.4工會民主監(jiān)督:工會應定期組織職工代表對安全生產組織機構運行情況及各級管理人員安全履職情況進行巡視檢查,提出意見和建議。6.3.2考核管理6.3.2.1考核體系:將安全生產組織機構運行情況、職責履行情況納入企業(yè)安全生產績效考核體系,明確考核指標(如制度執(zhí)行率、隱患整改閉環(huán)率、會議決議落實率、注冊安全工程師配備率、安全履職評價結果、人員資質合規(guī)率等)。6.3.2.2考核實施:每季度開展階段性考核,每年開展年度考核,考核結果與部門及個人績效掛鉤??己藨捎枚颗c定性相結合的方式。6.3.2.3獎懲措施:對考核優(yōu)秀的部門及個人給予表彰獎勵;對未履行職責、導致組織機構運行不暢或發(fā)生安全事故的,依法依規(guī)給予處罰。實施安全生產“一票否決”??己私Y果應通報全體員工。6.3.2.4考核結果應用:每年對考核結果進行分析,識別組織機構運行中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進措施。6.4組織機構調整與持續(xù)改進6.4.1調整條件(1)企業(yè)生產經營規(guī)模、業(yè)務范圍、生產工藝發(fā)生重大變化的;(2)危險化學品安全風險等級發(fā)生重大調整的;(3)相關法律法規(guī)、標準規(guī)范更新導致組織機構設置不符合要求的;(4)監(jiān)督考核中發(fā)現(xiàn)組織機構存在重大缺陷,影響安全生產管理效果的;(5)企業(yè)發(fā)生重組、并購或產能發(fā)生重大變化時。(6)發(fā)生較大及以上生產安全責任事故,經調查認為組織機構存在問題的。6.4.2調整流程 GB45673-2025危險化學品企業(yè)安全生產標準化規(guī)章制度之3:安全生產組織保障管理制度6.4.2.1方案制定:安全生產管理機構根據調整原因,結合企業(yè)實際制定調整方案,明確調整后的機構設置、職能劃分、人員配置及實施時間。6.4.2.2意見征求:征求相關部門、下屬單位、工會及職工代表意見,對方案進行修訂完善。6.4.2.3審批實施:調整方案報分管安全生產負責人審核、主要負責人審批后實施:涉及重大調整(含機構撤并、核心職能變更、關鍵崗位人員調整等情形)的,應經安全生產委員會會議審議通過。6.4.2.4備案及告知:組織機構調整后,應在30日內將調整情況報屬地應急管理部門備案(如需);及時向各部門及下屬單位告知調整后的職責分工及工作要求。安全總監(jiān)、安全生產管理機構負責人等關鍵人員變動需在15日內向屬地應急管理部門書面報告。6.4.3調整后評估與持續(xù)改進(1)調整后效果評估:調整實施后3個月內,安全生產管理機構組織對調整效果進行評估,重點核查機構職能適配性、協(xié)作效率、管理覆蓋性等,評估結果報主要負責人及分管安全生產負責人;評估不合格(2)定期管理評審與優(yōu)化:企業(yè)應每年結合安全生產績效考核、事故教訓、內外部審核、法規(guī)更新及業(yè)務變化,對安全生產組織機構的適宜性、充分性和有效性進行管理評審,及時修訂責任清單和制度文件,推動組織機構持續(xù)優(yōu)化。責任部門立一紙質媒介:備案表原件、審批文件、電子記錄、掃描件安全生產管理系安委會組織架構、成員名單、職責文件、審批及決議落實跟蹤表一紙質媒介;會議紀要原件、簽到表、安全生產管理系人員、議題、決議事項、責任部門、完成時限、于3年機構/人員職文件、資質證明、聘人力資源部、一電子媒介:Excel/數據庫電子表格、安全生產管理系編制-2025M010責任部門證書掃描件、繼續(xù)教育證明一紙質媒介(備查):打印版登記表、記錄、執(zhí)業(yè)情況、聘用協(xié)議、技術決策參與記錄產職責文件(全員安全生產責任制)明書PDF、簽訂記錄數據庫安全生產管理系統(tǒng)-責任體系任清單》、崗位職責說明書、評審更新記錄、于3年務部門安全生產管理系班前會記錄、培訓記錄、隱患排查臺賬、交接班于3年業(yè)務部門電子媒介;評價報告電子版、評價系描安全生產管理系評價方案、評價指標、核查記錄、評價結果、于5年安全履職評價問安全生產管理系編制-2025M0編制-2025M012責任部門年構監(jiān)督檢查記錄表安全生產管理系檢查時間、檢查人員、問題、整改措施、整改于3年考核周期、考核對象、考核指標、得分、評價意見、獎想結果、溝通于2年管理機構紙質媒介;審批表原件、調整方案、一電子媒介:審批表電子版、方案PDF、安全生產管理系調整原因、調整內容、征求意見記錄、審批意編制-20254013責任部門描安全生產管理系培訓時間、培訓內容、參訓人員、考核結果、育學時證明于3年三級流程(關健活動步驟)責任部門劃1)梳理組織架構,明確安委會組成范2)制定安委會章程及職責清單

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