第1篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對灰壩可能發(fā)生的潰壩事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)所有灰壩的潰壩事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.灰壩潰壩事故應(yīng)急預(yù)案2.灰壩潰壩事故預(yù)警信息發(fā)布預(yù)案3.灰壩潰壩事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案4.灰壩潰壩事故應(yīng)急救援預(yù)案5.灰壩潰壩事故應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮灰壩潰壩事故應(yīng)急處置工作。（2）副總指揮：由政府相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。（3）成員：由水利、公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信、民政、環(huán)保等部門負責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織制定和實施應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。（2）人員組成：由水利、公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信、民政、環(huán)保等部門人員組成。3.應(yīng)急救援小組（1）職責(zé)：負責(zé)灰壩潰壩事故的應(yīng)急救援工作，包括人員搜救、傷員救治、物資供應(yīng)等。（2）人員組成：由消防、衛(wèi)生、公安、交通、通信、民政、環(huán)保等部門人員組成。五、預(yù)警信息發(fā)布1.預(yù)警信息來源（1）氣象部門：提供氣象預(yù)警信息。（2）水利部門：提供水庫、灰壩運行情況及預(yù)警信息。（3）其他相關(guān)部門：提供相關(guān)預(yù)警信息。2.預(yù)警信息發(fā)布渠道（1）電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體。（2）手機短信、微信、微博等社交平臺。（3）社區(qū)、村莊、企事業(yè)單位等基層單位。3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容（1）預(yù)警級別：根據(jù)灰壩潰壩風(fēng)險等級，發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信息。（2）預(yù)警范圍：受影響區(qū)域。（3）預(yù)警措施：采取的應(yīng)急措施。（4）聯(lián)系方式：應(yīng)急指揮部聯(lián)系電話。六、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級別根據(jù)灰壩潰壩風(fēng)險等級，分為四個響應(yīng)級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.響應(yīng)程序（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：當灰壩潰壩風(fēng)險達到相應(yīng)級別時，應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。（2）發(fā)布預(yù)警信息：通過多種渠道發(fā)布預(yù)警信息。（3）啟動應(yīng)急預(yù)案：各部門按照預(yù)案要求，開展應(yīng)急處置工作。（4）應(yīng)急指揮：應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。（5）應(yīng)急處置：各部門按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急救援、人員疏散、物資供應(yīng)等工作。七、應(yīng)急救援1.人員搜救（1）成立搜救小組，負責(zé)現(xiàn)場搜救工作。（2）利用無人機、搜救犬等設(shè)備，開展全面搜救。（3）對被困人員實施緊急救援。2.傷員救治（1）設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對傷員進行救治。（2）組織醫(yī)療救護隊伍，對傷員進行轉(zhuǎn)運。（3）開展心理疏導(dǎo)，幫助傷員恢復(fù)心理狀態(tài)。3.物資供應(yīng)（1）組織應(yīng)急物資儲備，確保物資供應(yīng)。（2）設(shè)立物資供應(yīng)點，保障救援工作。（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保物資供應(yīng)。4.交通保障（1）組織交通保障力量，確保救援車輛通行。（2）對受影響道路進行交通管制，保障救援通道暢通。（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保交通秩序。八、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)重建（1）組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置，確保受災(zāi)群眾基本生活。（2）開展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。（3）對受損房屋進行維修、重建。2.環(huán)境保護（1）對受污染區(qū)域進行清理、整治。（2）開展環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境安全。（3）對受損生態(tài)環(huán)境進行修復(fù)。3.保險理賠（1）組織保險理賠工作，保障受災(zāi)群眾權(quán)益。（2）協(xié)調(diào)保險公司，加快理賠進度。（3）對受災(zāi)企業(yè)進行幫扶，恢復(fù)生產(chǎn)。九、應(yīng)急保障1.通信保障（1）確保應(yīng)急指揮通信暢通。（2）組織應(yīng)急通信設(shè)備儲備，保障應(yīng)急通信需求。（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保通信保障。2.人員保障（1）組織應(yīng)急隊伍，開展應(yīng)急培訓(xùn)。（2）落實應(yīng)急人員待遇，確保應(yīng)急隊伍穩(wěn)定。（3）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，保障應(yīng)急處置工作。（2）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保資金到位。（3）加強資金監(jiān)管，確保資金使用合理。4.物資保障（1）組織應(yīng)急物資儲備，確保物資供應(yīng)。（2）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保物資供應(yīng)。（3）加強物資管理，確保物資使用合理。十、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂根據(jù)實際情況，定期修訂應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的實用性和有效性。2.預(yù)案培訓(xùn)組織相關(guān)部門和人員開展預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.預(yù)案演練定期開展預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性。4.預(yù)案宣傳加強預(yù)案宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，由應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。如遇特殊情況，應(yīng)急指揮部可根據(jù)實際情況調(diào)整預(yù)案內(nèi)容。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《水庫大壩安全管理條例》3.《水庫大壩安全應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》4.《灰壩工程安全管理規(guī)定》5.灰壩工程實際情況二、編制目的為提高灰壩工程應(yīng)對突發(fā)事故的能力，確保人員生命財產(chǎn)安全，減少事故損失，制定本應(yīng)急預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于灰壩工程在運行、施工、檢修等過程中發(fā)生的各類突發(fā)事故的應(yīng)急處置。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由灰壩工程主要負責(zé)人擔(dān)任，負責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮。（2）副總指揮：由灰壩工程分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助總指揮工作。（3）成員：由相關(guān)部門負責(zé)人組成，負責(zé)應(yīng)急工作的具體實施。2.應(yīng)急救援小組（1）組長：由應(yīng)急救援小組組長擔(dān)任，負責(zé)應(yīng)急救援工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮。（2）副組長：由應(yīng)急救援小組副組長擔(dān)任，協(xié)助組長工作。（3）成員：由相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員組成，負責(zé)應(yīng)急救援工作的具體實施。3.應(yīng)急保障小組（1）組長：由應(yīng)急保障小組組長擔(dān)任，負責(zé)應(yīng)急物資、裝備、人員等保障工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮。（2）副組長：由應(yīng)急保障小組副組長擔(dān)任，協(xié)助組長工作。（3）成員：由相關(guān)部門負責(zé)人組成，負責(zé)應(yīng)急物資、裝備、人員等保障工作的具體實施。五、預(yù)警及信息報告1.預(yù)警（1）灰壩工程運行、施工、檢修等過程中，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時上報。（2）相關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注氣象、水文、地質(zhì)等信息，及時發(fā)布預(yù)警信息。2.信息報告（1）發(fā)生突發(fā)事故后，事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援。六、應(yīng)急處置1.初步處置（1）事故單位應(yīng)立即組織人員開展自救互救，控制事故發(fā)展。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援。2.應(yīng)急救援（1）應(yīng)急救援小組根據(jù)事故情況，制定救援方案，組織救援力量開展救援工作。（2）救援過程中，確保救援人員安全，防止次生事故發(fā)生。3.事故處理（1）事故單位應(yīng)立即開展事故調(diào)查，查明事故原因，提出整改措施。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，提出事故處理意見。七、應(yīng)急保障1.物資保障（1）應(yīng)急物資儲備：根據(jù)灰壩工程實際情況，儲備必要的應(yīng)急救援物資。（2）應(yīng)急物資調(diào)撥：事故發(fā)生后，根據(jù)救援需要，及時調(diào)撥應(yīng)急物資。2.裝備保障（1）應(yīng)急救援裝備儲備：根據(jù)灰壩工程實際情況，儲備必要的應(yīng)急救援裝備。（2）應(yīng)急救援裝備調(diào)撥：事故發(fā)生后，根據(jù)救援需要，及時調(diào)撥應(yīng)急救援裝備。3.人員保障（1）應(yīng)急救援隊伍：建立應(yīng)急救援隊伍，定期開展培訓(xùn)和演練。（2）應(yīng)急人員培訓(xùn)：對應(yīng)急救援人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。八、應(yīng)急演練1.定期開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性。2.應(yīng)急演練內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急響應(yīng)、救援行動、事故處理等。3.應(yīng)急演練結(jié)束后，對演練情況進行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由灰壩工程應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。十、灰壩工程突發(fā)事故類型及應(yīng)急處置措施1.水患事故（1）應(yīng)急處置措施：立即關(guān)閉閘門，降低水位，防止?jié)?。?）救援措施：組織救援隊伍，進行排水、搶險等工作。2.次生事故（1）應(yīng)急處置措施：立即采取措施，防止次生事故發(fā)生。（2）救援措施：組織救援隊伍，進行搶險、救援等工作。3.人員傷亡事故（1）應(yīng)急處置措施：立即開展救援，確保傷員安全。（2）救援措施：組織救援隊伍，進行救治、轉(zhuǎn)移等工作。4.環(huán)境污染事故（1）應(yīng)急處置措施：立即采取措施，防止污染擴散。（2）救援措施：組織救援隊伍，進行清理、監(jiān)測等工作。5.設(shè)備故障事故（1）應(yīng)急處置措施：立即采取措施，排除故障。（2）救援措施：組織救援隊伍，進行維修、搶修等工作。本預(yù)案共分為十個部分，詳細闡述了灰壩工程應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)、目的、適用范圍、組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、應(yīng)急演練、附則等內(nèi)容。通過本預(yù)案的實施，旨在提高灰壩工程應(yīng)對突發(fā)事故的能力，確保人員生命財產(chǎn)安全，減少事故損失。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國防汛法》3.《水庫大壩安全管理條例》4.《水庫大壩安全鑒定辦法》5.《水庫大壩安全管理實施細則》6.《水庫大壩應(yīng)急管理條例》7.《灰壩運行管理規(guī)程》8.《灰壩應(yīng)急預(yù)案編制指南》二、適用范圍本預(yù)案適用于灰壩運行過程中可能發(fā)生的洪水、滑坡、泥石流、地震等自然災(zāi)害以及人為事故，確?；覊伟踩\行，保障下游人民生命財產(chǎn)安全。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）成立灰壩應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮灰壩應(yīng)急管理工作。（2）應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常應(yīng)急管理工作。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）制定灰壩應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。（2）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急管理工作。（3）發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息，啟動應(yīng)急響應(yīng)。（4）組織應(yīng)急救援隊伍，開展救援工作。（5）組織災(zāi)后重建工作。3.應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)（1）負責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作。（2）收集、整理、分析灰壩運行數(shù)據(jù)，提出應(yīng)急預(yù)警建議。（3）制定應(yīng)急演練方案，組織實施應(yīng)急演練。（4）組織應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)。（5）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急管理工作。四、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象、水文、地質(zhì)等部門提供的信息，對灰壩運行情況進行實時監(jiān)測。（2）當監(jiān)測到灰壩運行異?；蚩赡馨l(fā)生災(zāi)害時，及時向應(yīng)急指揮部報告。（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息。2.響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)災(zāi)害等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）組織應(yīng)急救援隊伍。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，組織應(yīng)急救援隊伍開展救援工作。（3）疏散轉(zhuǎn)移。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，組織下游居民疏散轉(zhuǎn)移。（4）搶險救援。組織應(yīng)急救援隊伍開展搶險救援工作，確保灰壩安全運行。（5）信息發(fā)布。及時向公眾發(fā)布應(yīng)急信息，確保信息暢通。五、應(yīng)急處置措施1.洪水災(zāi)害（1）加強灰壩巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。（2）啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍開展搶險救援。（3）加強灰壩排水設(shè)施檢查，確保排水暢通。（4）組織下游居民疏散轉(zhuǎn)移，確保生命安全。2.滑坡、泥石流災(zāi)害（1）加強灰壩周邊地質(zhì)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。（2）啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍開展搶險救援。（3）對灰壩周邊進行加固處理，防止災(zāi)害擴大。（4）組織下游居民疏散轉(zhuǎn)移，確保生命安全。3.地震災(zāi)害（1）加強灰壩監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時報告。（2）啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍開展搶險救援。（3）對灰壩進行加固處理，提高抗震能力。（4）組織下游居民疏散轉(zhuǎn)移，確保生命安全。4.人為事故（1）加強灰壩安全管理，杜絕人為事故發(fā)生。（2）發(fā)生事故時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍開展搶險救援。（3）對事故原因進行調(diào)查，追究責(zé)任。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）組建應(yīng)急救援隊伍，定期開展培訓(xùn)。（2）加強與相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急救援工作順利進行。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急救援物資，如救生器材、醫(yī)療用品等。（2）確保物資供應(yīng)渠道暢通，滿足應(yīng)急救援需求。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急基金，用于應(yīng)