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文檔簡(jiǎn)介

2025年度檢察公益訴訟總結(jié)---

**開頭草稿:**

公益訴訟制度作為中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的重要組成部分,是檢察履職維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的重要法律手段。隨著社會(huì)發(fā)展和法治建設(shè)的不斷深入,檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用公益訴訟職能,推動(dòng)解決生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域突出問題,促進(jìn)相關(guān)責(zé)任單位依法履職、社會(huì)主體規(guī)范行為,對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義、建設(shè)生態(tài)文明、保障人民福祉具有不可替代的作用。

為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、展示成效、明確方向,推動(dòng)檢察公益訴訟工作持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)相關(guān)要求和工作實(shí)際,對(duì)2025年度本檢察部門(或XX地區(qū))辦理的公益訴訟案件及相關(guān)工作情況進(jìn)行總結(jié)。本報(bào)告旨在全面梳理2025年度檢察公益訴訟工作的主要背景、法定目標(biāo)與核心任務(wù),系統(tǒng)回顧在這一年度內(nèi),檢察機(jī)關(guān)圍繞服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展、回應(yīng)人民群眾新期待所開展的各項(xiàng)檢察公益訴訟實(shí)踐,重點(diǎn)闡述在案件辦理、線索發(fā)現(xiàn)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、社會(huì)宣傳等方面取得的主要進(jìn)展和成果,并分析存在的問題與挑戰(zhàn),為后續(xù)工作的優(yōu)化與深化提供參考。

2025年,本檢察部門(或XX地區(qū))檢察機(jī)關(guān)在上級(jí)院的指導(dǎo)下,深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想,緊緊圍繞黨中央決策部署和上級(jí)院工作要求,將公益訴訟作為履行法律監(jiān)督職責(zé)的重要抓手,積極穩(wěn)妥開展調(diào)查取證、提起訴訟、訴訟監(jiān)督等各項(xiàng)工作。本年度,我們聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,創(chuàng)新辦案模式,加強(qiáng)部門協(xié)作,努力在保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益方面展現(xiàn)新作為、取得新成效,為維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益貢獻(xiàn)了檢察力量。

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**說明:**

1.**背景:**強(qiáng)調(diào)了公益訴訟制度的重要性及其在中國(guó)特色社會(huì)主義司法體系中的地位,以及其在維護(hù)國(guó)家、社會(huì)、人民利益方面不可或缺的作用。

2.**目的:**清晰說明了撰寫這份總結(jié)報(bào)告是為了回顧、展示、分析2025年的工作,旨在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向,為未來工作提供參考。

3.**主要內(nèi)容(簡(jiǎn)述):**概括了2025年檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟方面的主要任務(wù),包括聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、創(chuàng)新辦案、加強(qiáng)協(xié)作等,并提及了通過辦案展現(xiàn)新作為、取得新成效的目標(biāo)。

您可以根據(jù)您報(bào)告的具體側(cè)重點(diǎn)和實(shí)際情況,對(duì)這份草稿進(jìn)行修改和調(diào)整。

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**二、主要措施與工作實(shí)踐**

為確保2025年度檢察公益訴訟工作目標(biāo)的有效達(dá)成,我們立足檢察職能,圍繞重點(diǎn)任務(wù),系統(tǒng)性地采取了一系列措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。具體主要包括以下幾個(gè)方面:

1.**強(qiáng)化線索發(fā)現(xiàn)與排查機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道:**

***措施:**我們建立了更加健全的線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制,綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)巡查、媒體監(jiān)督、信訪舉報(bào)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、行政執(zhí)法信息共享、生態(tài)損害賠償資金管理平臺(tái)等多重渠道發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈問題的專項(xiàng)排查,組織檢察官深入一線進(jìn)行實(shí)地走訪和調(diào)研,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)潛在公益損害問題。針對(duì)2025年新出現(xiàn)的社會(huì)熱點(diǎn)和監(jiān)管難點(diǎn),如新興污染物治理、數(shù)據(jù)安全與個(gè)人隱私保護(hù)等,也將其納入了線索排查的重點(diǎn)范圍。

***步驟:**線索接收登記->分類評(píng)估分析(確定損害程度、緊迫性、管轄權(quán)等)->線索核查與初步調(diào)查。

***例子:**在排查過程中,我們注意到某區(qū)域近年來水體濁度持續(xù)升高,且與附近一家新投產(chǎn)的化工企業(yè)排污情況存在關(guān)聯(lián)。通過調(diào)取環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、走訪周邊居民并初步詢問企業(yè)情況,我們判斷可能存在環(huán)境污染損害公共利益的線索。經(jīng)后續(xù)立案調(diào)查證實(shí),該企業(yè)確實(shí)存在違法排污行為,對(duì)區(qū)域水環(huán)境造成了明顯影響,我們隨即啟動(dòng)了公益訴訟程序。

2.**深化調(diào)查取證工作,夯實(shí)訴訟基礎(chǔ):**

***措施:**我們堅(jiān)持證據(jù)裁判原則,不斷探索和完善公益訴訟調(diào)查取證的方式方法。一方面,依法運(yùn)用詢問、勘驗(yàn)、鑒定、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查、采樣檢測(cè)等傳統(tǒng)方式收集證據(jù);另一方面,積極運(yùn)用無人機(jī)航拍、衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,提高調(diào)查取證的精準(zhǔn)性和效率。在證據(jù)收集過程中,注重固定證據(jù)鏈,確保證據(jù)的合法性、關(guān)聯(lián)性和客觀性,為后續(xù)訴訟做好充分準(zhǔn)備。

***步驟:**制定調(diào)查取證方案->依法實(shí)施調(diào)查取證行動(dòng)->證據(jù)固定與整理歸檔->評(píng)估證據(jù)鏈完整性。

***例子:**在辦理一起非法捕撈水產(chǎn)品損害水產(chǎn)資源案例時(shí),傳統(tǒng)方式難以全面掌握非法捕撈的范圍和頻次。我們運(yùn)用了無人機(jī)進(jìn)行夜間航拍,結(jié)合水產(chǎn)部門提供的漁獲量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和生物多樣性調(diào)查報(bào)告,獲取了較為全面的非法捕撈活動(dòng)證據(jù),并結(jié)合衛(wèi)星遙感影像分析了相關(guān)水域生態(tài)環(huán)境的變化,為后續(xù)提起訴訟追究非法捕撈者的民事責(zé)任奠定了堅(jiān)實(shí)的證據(jù)基礎(chǔ)。

3.**突出訴訟監(jiān)督重點(diǎn),提升辦案質(zhì)效:**

***措施:**我們聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等法律明確規(guī)定或?qū)嵺`中的重點(diǎn)領(lǐng)域,加大了辦案力度。在訴訟過程中,堅(jiān)持“立檢為公、執(zhí)法為民”的理念,力求實(shí)現(xiàn)最佳法律效果和社會(huì)效果。積極推動(dòng)訴前檢察建議的“剛性化”運(yùn)用,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),督促其依法履行職責(zé),及時(shí)修復(fù)被損害的公共利益。對(duì)于行政機(jī)關(guān)拒不履行或拖延履行職責(zé)的,果斷依法提起訴訟。

***步驟:**審查線索,決定是否立案->深入調(diào)查取證->出具訴前檢察建議(若適用)并督促履行->監(jiān)督督促履職情況->依法提起訴訟(若必要)->出庭支持訴訟并依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

***例子:**針對(duì)某地長(zhǎng)期存在的固體廢物非法傾倒問題,我們立案后,在查明事實(shí)、收集證據(jù)的基礎(chǔ)上,向負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管和固體廢物處理的多個(gè)行政部門發(fā)出訴前檢察建議,明確要求其依法查處傾倒行為、清理歷史遺留廢物、追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任并督促建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。在收到檢察建議后,相關(guān)行政機(jī)關(guān)積極行動(dòng),開展聯(lián)合執(zhí)法,查處了數(shù)起非法傾倒案件,清理了大量歷史積存廢物,并改進(jìn)了監(jiān)管措施。我們對(duì)該履職情況進(jìn)行了持續(xù)跟蹤監(jiān)督,確保檢察建議的落實(shí)到位。

4.**加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),凝聚保護(hù)合力:**

***措施:**我們積極構(gòu)建“司法+行政+社會(huì)”的協(xié)同保護(hù)格局。加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行政機(jī)關(guān)的常態(tài)化溝通與協(xié)作,建立信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法、案件辦理等機(jī)制,形成監(jiān)管合力。積極參與生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,加強(qiáng)與法院、林業(yè)草原部門等的協(xié)作,共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)與補(bǔ)償。同時(shí),也注重加強(qiáng)與新聞媒體、社會(huì)組織、專家學(xué)者的溝通聯(lián)系,借助社會(huì)力量擴(kuò)大公益訴訟的社會(huì)影響。

***步驟:**簽署協(xié)作協(xié)議或建立聯(lián)席會(huì)議制度->定期溝通研判->聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng)->依法移送或協(xié)作辦理案件->共同推進(jìn)損害賠償與修復(fù)。

***例子:**在辦理一起涉及林地非法占用并導(dǎo)致水土流失的公益訴訟案件時(shí),我們主動(dòng)與林業(yè)草原部門、自然資源部門建立了案件協(xié)作機(jī)制。在訴訟過程中,林業(yè)草原部門提供了被毀林地的植被恢復(fù)方案,自然資源部門協(xié)助核實(shí)了土地使用變化情況,我們?nèi)焦餐袑I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)生態(tài)損害進(jìn)行了評(píng)估。最終,在法院的主持下,我們與非法占用林地的責(zé)任人達(dá)成了生態(tài)修復(fù)協(xié)議,由責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施植被恢復(fù)工程,相關(guān)部門提供了技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了法律效果與生態(tài)效果的統(tǒng)一。

5.**注重宣傳教育,提升社會(huì)共識(shí):**

***措施:**我們將檢察公益訴訟工作與法治宣傳教育緊密結(jié)合,通過發(fā)布典型案例、組織“檢察開放日”、開展法治進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),以及利用官方網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)等多種形式,生動(dòng)宣傳公益訴訟制度的意義和檢察履職成效,提升社會(huì)公眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)共同保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的良好氛圍。

***步驟:**挖掘提煉典型案例->策劃宣傳方案(線上線下)->組織開展宣傳活動(dòng)->撰寫發(fā)布宣傳稿件->收集反饋與效果評(píng)估。

***例子:**在“世界環(huán)境日”期間,我們選取了本年度辦理的幾起具有代表性的生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件,通過制作專題宣傳片、發(fā)布案件白皮書、邀請(qǐng)媒體深度報(bào)道等方式進(jìn)行集中宣傳。同時(shí),組織檢察官走進(jìn)學(xué)校,向?qū)W生們講解環(huán)境保護(hù)法律知識(shí)和公益訴訟的基本概念,發(fā)放宣傳手冊(cè)。這些活動(dòng)有效提升了公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性以及檢察機(jī)關(guān)公益訴訟職能的認(rèn)識(shí)和理解。

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**說明:**

*這部分內(nèi)容詳細(xì)列舉了五個(gè)主要方面的工作措施和步驟,力求具體化。

*每個(gè)方面都附帶了一個(gè)簡(jiǎn)短的例子,說明該措施在實(shí)際工作中的具體應(yīng)用場(chǎng)景和作用,使內(nèi)容更具說服力。

*您可以根據(jù)您單位實(shí)際開展的工作,對(duì)這五個(gè)方面進(jìn)行增刪或調(diào)整,例如,如果您的單位在個(gè)人信息保護(hù)公益訴訟方面有突出工作,可以增加相關(guān)內(nèi)容。

*語言風(fēng)格保持了與報(bào)告標(biāo)題和開頭一致的正式、客觀基調(diào)。

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**三、主要工作成效與數(shù)據(jù)指標(biāo)**

2025年度,本檢察部門(或XX地區(qū))檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟工作方面取得了顯著進(jìn)展和積極成效,依法履職,主動(dòng)作為,為維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益貢獻(xiàn)了檢察力量。具體表現(xiàn)為:

1.**案件辦理量穩(wěn)步提升,履職范圍持續(xù)拓展:**

***數(shù)據(jù):**全年共立案辦理公益訴訟案件**[請(qǐng)?zhí)顚懢唧w案件數(shù)量,例如:258]**件。其中,生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域案件**[例如:150]**件,食品藥品安全領(lǐng)域案件**[例如:52]**件,國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域案件**[例如:38]**件,國(guó)有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域案件**[例如:18]**件,其他領(lǐng)域案件**[例如:20]**件。

***對(duì)比與目標(biāo):**與2024年相比,案件數(shù)量增長(zhǎng)**[例如:約15%]**。年度辦案計(jì)劃目標(biāo)為**[例如:200]**件,實(shí)際完成**[例如:258]**件,**超額完成年度計(jì)劃目標(biāo)[例如:29%]**,顯示了辦案力量的有效組織和履職熱情的高漲。

2.**訴前程序運(yùn)用成效顯著,行政履職得到有效促進(jìn):**

***數(shù)據(jù):**全年發(fā)出訴前檢察建議**[請(qǐng)?zhí)顚懢唧w建議數(shù)量,例如:210]**件。其中,督促行政機(jī)關(guān)依法履職后,自行整改并修復(fù)公益的案件**[例如:175]**件,占比**[例如:83%]**。行政機(jī)關(guān)對(duì)檢察建議的接受和整改態(tài)度更為積極,訴前程序的效率和應(yīng)用水平進(jìn)一步提升。

***對(duì)比與目標(biāo):**年度計(jì)劃發(fā)出訴前檢察建議**[例如:180]**件,實(shí)際發(fā)出**[例如:210]**件,**超額完成年度計(jì)劃目標(biāo)[例如:16.7%]**。高比例的自行整改率表明訴前檢察建議正日益成為推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行政、主動(dòng)作為的有力工具。

3.**提起訴訟力度加大,司法監(jiān)督權(quán)威得到彰顯:**

***數(shù)據(jù):**對(duì)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)仍不到位、公共利益未能得到有效保護(hù)的案件,依法提起訴訟**[請(qǐng)?zhí)顚懢唧w起訴數(shù)量,例如:38]**件。其中,涉及生態(tài)環(huán)境損害賠償案件**[例如:22]**件,涉及食品藥品安全責(zé)任糾紛案件**[例如:10]**件,涉及國(guó)有財(cái)產(chǎn)流失案件**[例如:6]**件。在已審結(jié)的訴訟案件中,法院支持檢察機(jī)關(guān)訴訟請(qǐng)求的案件**[例如:35]**件,支持率**[例如:92%]**。

***對(duì)比與目標(biāo):**年度計(jì)劃提起訴訟**[例如:30]**件,實(shí)際提起**[例如:38]**件,**超額完成年度計(jì)劃目標(biāo)[例如:27%]**。較高的法院支持率反映了檢察公益訴訟案件的質(zhì)量和法定依據(jù)的充分性,司法監(jiān)督的力度和效果得到進(jìn)一步鞏固。

4.**協(xié)作機(jī)制不斷完善,保護(hù)合力持續(xù)凝聚:**

***數(shù)據(jù):**與**[例如:15]**個(gè)以上行政機(jī)關(guān)建立了常態(tài)化協(xié)作機(jī)制或簽署了協(xié)作協(xié)議;聯(lián)合開展專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)**[例如:8]**次,涉及領(lǐng)域包括環(huán)境污染治理、食品藥品安全抽檢、國(guó)有土地規(guī)范使用等;向行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的線索**[例如:5]**條。

***成效:**通過加強(qiáng)協(xié)作,一批跨部門、跨區(qū)域的復(fù)雜公益損害問題得到有效解決,行政執(zhí)法與司法監(jiān)督的銜接更加順暢,形成了維護(hù)公益的強(qiáng)大合力。

5.**社會(huì)宣傳廣泛深入,法治意識(shí)初步提升:**

***數(shù)據(jù):**發(fā)布重大公益訴訟典型案例**[例如:12]**起;組織“檢察開放日”等宣傳活動(dòng)**[例如:5]**場(chǎng);通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布公益訴訟相關(guān)稿件**[例如:180]**篇次,閱讀量/轉(zhuǎn)載量達(dá)到**[例如:數(shù)十萬]**次;開展法治進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)宣講**[例如:30]**場(chǎng)次。

***成效:**公益訴訟的社會(huì)知曉度和影響力顯著增強(qiáng),公眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)維護(hù)公共利益職能的認(rèn)識(shí)更加深入,全社會(huì)共同保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的氛圍日漸濃厚。

總體來看,2025年度本檢察部門(或XX地區(qū))的公益訴訟工作在案件數(shù)量、辦案質(zhì)量、訴前程序運(yùn)用、協(xié)作聯(lián)動(dòng)和社會(huì)宣傳等方面均取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,超額完成了既定工作目標(biāo),為促進(jìn)依法行政、維護(hù)司法公正、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局發(fā)揮了積極作用。

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**說明:**

*這部分重點(diǎn)羅列了具體的工作成績(jī)和數(shù)據(jù)指標(biāo)。

*將工作分為案件辦理、訴前程序、提起訴訟、協(xié)作機(jī)制、社會(huì)宣傳五個(gè)方面進(jìn)行分類展示。

*每方面都給出了具體的數(shù)字(用`[]`標(biāo)出,請(qǐng)?zhí)鎿Q為實(shí)際數(shù)據(jù)),并盡可能提供了同比或與年度目標(biāo)的對(duì)比情況。

*在數(shù)據(jù)后,簡(jiǎn)要總結(jié)了該方面的成效。

*最后有一個(gè)總結(jié)性陳述,評(píng)價(jià)全年的工作表現(xiàn)。

*請(qǐng)務(wù)必根據(jù)您單位的實(shí)際工作情況,填充或修改`[]`中的數(shù)據(jù)和示例性描述。如果某些指標(biāo)沒有設(shè)定明確目標(biāo),可以省略對(duì)比。

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**四、存在的問題與工作不足**

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,在推進(jìn)檢察公益訴訟工作的實(shí)踐中,仍然面臨一些問題和挑戰(zhàn),存在一定的不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.**線索發(fā)現(xiàn)渠道仍需進(jìn)一步拓寬和深化:**

***問題:**盡管采取了多種措施,但部分領(lǐng)域的公益損害線索發(fā)現(xiàn)仍然不夠及時(shí)、全面。一些隱蔽性較強(qiáng)、專業(yè)性較深的公益損害問題,如新興污染物污染、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等領(lǐng)域的線索挖掘難度較大,發(fā)現(xiàn)渠道相對(duì)單一,過度依賴群眾舉報(bào)和媒體報(bào)道。

***不足:**對(duì)新興領(lǐng)域、潛在風(fēng)險(xiǎn)的敏感性和預(yù)見性有待提高,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、前期排查的能力與日益增長(zhǎng)的社會(huì)公共利益保護(hù)需求相比仍有差距。

2.**調(diào)查取證能力有待進(jìn)一步提升,專業(yè)支撐相對(duì)薄弱:**

***問題:**公益訴訟案件往往涉及復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)、專業(yè)鑒定和跨區(qū)域調(diào)證,對(duì)檢察官的專業(yè)知識(shí)和調(diào)查取證能力提出了更高要求。在辦理涉及尖端科技、復(fù)雜生態(tài)損害等案件時(shí),檢察機(jī)關(guān)自身的技術(shù)手段和專業(yè)支撐相對(duì)不足,有時(shí)難以獨(dú)立完成全面的調(diào)查取證工作。

***不足:**與行政機(jī)關(guān)相比,在獲取某些關(guān)鍵性專業(yè)證據(jù)、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段方面存在短板,影響了部分案件的查辦深度和力度。與鑒定機(jī)構(gòu)、科研院所等專家資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制也有待加強(qiáng)。

3.**訴前檢察建議的剛性約束力有待進(jìn)一步加強(qiáng):**

***問題:**雖然訴前程序運(yùn)用成效顯著,但仍有部分行政機(jī)關(guān)對(duì)訴前檢察建議的重視程度不夠,存在整改不及時(shí)、不到位,甚至抵觸、拖延履行的情況。如何確保檢察建議得到有效落實(shí),真正發(fā)揮其“最后一道防線”前的督促作用,仍是需要持續(xù)解決的問題。

***不足:**對(duì)于行政機(jī)關(guān)拒不履行訴前檢察建議的法律后果和責(zé)任追究機(jī)制有待完善,檢察建議的“剛性”有待進(jìn)一步強(qiáng)化,以確保其權(quán)威性和有效性。

4.**跨區(qū)域、跨部門協(xié)作的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全:**

***問題:**公益損害往往具有跨地域、跨部門的特點(diǎn),但在實(shí)際協(xié)作中,仍存在溝通協(xié)調(diào)不夠順暢、責(zé)任劃分不夠清晰、協(xié)作流程不夠規(guī)范等問題。尤其是在涉及多個(gè)上級(jí)部門或地域管轄爭(zhēng)議的情況下,聯(lián)合辦案的效率和效果有時(shí)會(huì)受到制約。

***不足:**協(xié)作機(jī)制的系統(tǒng)性、規(guī)范性和可操作性有待提升,缺乏更具普遍性和強(qiáng)制力的跨區(qū)域、跨部門協(xié)作規(guī)范,導(dǎo)致協(xié)作的廣度和深度受到限制。

5.**法律專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)仍需持續(xù)加強(qiáng):**

***問題:**公益訴訟工作專業(yè)性強(qiáng),對(duì)檢察官的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)提出了全方位要求。當(dāng)前,部分檢察人員在新領(lǐng)域知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、法律適用等方面還存在短板,專業(yè)人才儲(chǔ)備與日益繁重的辦案任務(wù)相比仍顯不足。

***不足:**人才培養(yǎng)的針對(duì)性和系統(tǒng)性有待加強(qiáng),特別是缺乏既懂法律又懂科技、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等交叉領(lǐng)域知識(shí)的復(fù)合型人才,人才隊(duì)伍的專業(yè)化水平亟待整體提升。

6.**社會(huì)宣傳的深度和廣度有待進(jìn)一步拓展:**

***問題:**雖然開展了多項(xiàng)宣傳活動(dòng),但公益訴訟的宣傳形式有時(shí)較為單一,內(nèi)容與公眾實(shí)際需求的結(jié)合度有待提高,部分社會(huì)公眾對(duì)其認(rèn)知仍不夠深入,參與保護(hù)的積極性有待進(jìn)一步激發(fā)。

***不足:**宣傳的精準(zhǔn)性和實(shí)效性有待加強(qiáng),需要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式方法,更好地講好檢察公益訴訟故事,提升公眾的法律素養(yǎng)和維權(quán)意識(shí),營(yíng)造更加濃厚的全社會(huì)共同保護(hù)的良好氛圍。

認(rèn)識(shí)到這些問題和不足,是推動(dòng)工作改進(jìn)的前提。下一步,我們將針對(duì)上述問題,深入分析原因,積極尋求對(duì)策,努力在破解難題、補(bǔ)齊短板上下功夫,推動(dòng)檢察公益訴訟工作邁上新臺(tái)階。

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**說明:**

*這部分清晰地列出了工作中遇到的問題和存在的不足。

*每個(gè)問題都從“現(xiàn)象描述”和“原因/不足分析”兩個(gè)層面進(jìn)行了闡述,使其更具深度。

*問題主要圍繞線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查取證、訴前程序剛性、協(xié)作機(jī)制、人才隊(duì)伍、社會(huì)宣傳六個(gè)方面展開,涵蓋了報(bào)告前面提到的主要措施。

*語言保持客觀、誠懇,既指出了問題,也為后續(xù)提出改進(jìn)措施做了鋪墊。

*請(qǐng)根據(jù)您單位的實(shí)際情況,對(duì)這些問題進(jìn)行核實(shí)、補(bǔ)充或修改,確保其真實(shí)反映了工作中的挑戰(zhàn)。

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**五、總結(jié)與下一步工作打算**

綜上所述,2025年度,本檢察部門(或XX地區(qū))檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟工作方面取得了一定的成績(jī),依法履職,積極作為,在維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益方面發(fā)揮了重要作用。我們成功辦理了一批有影響力的案件,有效督促行政機(jī)關(guān)依法履職,推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),保障了食品藥品安全,守護(hù)了國(guó)有財(cái)產(chǎn)安全,并通過廣泛的宣傳教育提升了社會(huì)法治意識(shí)。這些成績(jī)的取得,是上級(jí)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門協(xié)同配合的成果,也是全體公益訴訟檢察人員辛勤付出的體現(xiàn)。

然而,我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在的一些問題和不足,如線索發(fā)現(xiàn)不夠深入、調(diào)查取證能力有待加強(qiáng)、訴前程序剛性需進(jìn)一步強(qiáng)化、協(xié)作機(jī)制有待健全、人才隊(duì)伍建設(shè)需持續(xù)加強(qiáng)以及社會(huì)宣傳的深度廣度有待拓展等。這些問題是我們未來工作中需要著力解決的重點(diǎn)和方向。

展望未來,站在新的起點(diǎn)上,我們將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)院的工作部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,推動(dòng)檢察公益訴訟工作高質(zhì)量發(fā)展。下一步,我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

1.**著力拓寬線索來源,提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力:**進(jìn)一步整合內(nèi)外部資源,深化與行政機(jī)關(guān)、新聞媒體、社會(huì)組織的溝通協(xié)作,探索利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段輔助線索發(fā)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域公益損害風(fēng)險(xiǎn)的研判和排查,變“被動(dòng)受理”為“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”,努力構(gòu)建覆蓋更廣、反應(yīng)

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