保安服務糾察制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國消防法》等相關(guān)國家法律法規(guī)，參照《保安服務管理條例》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等行業(yè)準則，結(jié)合[集團母公司名稱]關(guān)于風險防控和合規(guī)管理的統(tǒng)一要求，以及公司內(nèi)部加強保安服務規(guī)范化管理、提升風險防控能力的實際需求，制定本制度。旨在明確保安服務糾察工作的管理標準、職責分工、運行流程和保障措施，防范因保安服務不規(guī)范引發(fā)的安全事故、勞資糾紛、法律責任等問題，確保公司運營秩序與員工安全。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬各單位（含子公司、分公司）及其全體員工，以及所有涉及保安服務業(yè)務的場景，包括但不限于：辦公區(qū)、廠區(qū)、項目現(xiàn)場、大型活動、客戶駐點等區(qū)域的秩序維護、安全巡邏、應急處突等保安服務活動。第三條本制度中的核心術(shù)語定義如下：（一）“XX專項管理”指針對保安服務糾察工作建立的全流程、系統(tǒng)化管理制度，涵蓋風險識別、流程規(guī)范、監(jiān)督考核、持續(xù)改進等環(huán)節(jié)，以實現(xiàn)保安服務行為的合規(guī)性與有效性。（二）“XX風險”指因保安服務人員行為不當、流程缺失、管理疏漏等可能導致的安全責任事故、法律糾紛、聲譽損失或經(jīng)濟損失的潛在風險。（三）“XX合規(guī)”指保安服務活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、公司制度及客戶要求的綜合標準，確保服務行為的合法性、合理性、適當性。第四條保安服務糾察工作應遵循以下核心原則：（一）“全面覆蓋”，即糾察范圍覆蓋所有保安服務場景和人員，無死角、無盲區(qū)；（二）“責任到人”，明確各層級、各崗位的糾察職責，實現(xiàn)責任可追溯；（三）“風險導向”，優(yōu)先防控高風險行為和環(huán)節(jié)，動態(tài)調(diào)整糾察重點；（四）“持續(xù)改進”，通過糾察發(fā)現(xiàn)問題，優(yōu)化管理，形成閉環(huán)提升；（五）“教育為主”，注重糾正引導，結(jié)合處罰懲戒，提升全員合規(guī)意識。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條公司主要負責人為公司保安服務糾察工作的第一責任人，對糾察工作的全面有效性負總責；分管領(lǐng)導為直接責任人，負責組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核和資源保障。第六條公司設立“XX糾察領(lǐng)導小組”，由分管領(lǐng)導擔任組長，成員包括人力資源部、安全管理部、審計部、辦公室等部門負責人及下屬單位代表，主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌公司保安服務糾察工作的頂層設計與政策制定；（二）審議重大糾察事項的決策方案，審批重要糾正措施；（三）定期聽取糾察工作報告，監(jiān)督整改落實情況；（四）協(xié)調(diào)跨部門、跨單位的糾察協(xié)同。第七條設立“XX糾察辦公室”（暫由安全管理部牽頭），作為糾察工作的常設執(zhí)行機構(gòu)，具體職責包括：（一）制定和修訂糾察工作細則、標準和流程；（二）組織開展現(xiàn)場檢查、記錄抽查、問題核實等糾察活動；（三）匯總分析糾察數(shù)據(jù)，形成風險趨勢報告；（四）推動糾正措施的落地跟蹤與效果評估。第八條明確三類主體的糾察職責分工：（一）牽頭部門（安全管理部）：1.統(tǒng)籌全公司糾察制度建設，確保與集團制度對接；2.每季度主導開展一次覆蓋全范圍的專項風險排查；3.負責對下屬單位糾察工作的督導和考核；4.每半年向領(lǐng)導小組提交糾察分析報告。（二）專責部門（人力資源部、審計部）：1.人力資源部：負責保安人員的崗前合規(guī)培訓、在崗行為監(jiān)督、違規(guī)處罰的合規(guī)審核；2.審計部：負責對糾察流程的獨立評價、重大問題的專項調(diào)查；3.兩部門需在糾察啟動前提供專業(yè)指導，對糾正后的合規(guī)性進行復檢。（三）業(yè)務部門/下屬單位：1.承擔本區(qū)域、本業(yè)務線保安服務的日常糾察責任，落實領(lǐng)導小組和辦公室的部署；2.建立“糾察問題臺賬”，實行閉環(huán)管理；3.每月向糾察辦公室報送當期情況，重大問題即時上報。第九條基層執(zhí)行崗位（保安隊長、糾察專員等）的糾察職責包括：（一）嚴格執(zhí)行糾察標準，對發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄、拍照取證、口頭反饋；（二）開展崗前提醒和現(xiàn)場指導，防止低級錯誤重復發(fā)生；（三）協(xié)助解決糾察中遇到的突發(fā)事件，保護現(xiàn)場秩序；（四）定期提交個人糾察日志，接受抽查考核。第十條建立崗位合規(guī)承諾機制，所有糾察執(zhí)行崗入職時須簽署《糾察崗位合規(guī)承諾書》，明確“發(fā)現(xiàn)問題及時上報、糾正錯誤主動擔責、遵守流程不徇私情”等義務。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十一條服務資質(zhì)糾察要求所有保安服務必須取得《保安服務許可證》，服務人員持證上崗。糾察重點包括：（一）供應商資質(zhì)：檢查外包保安公司的《保安服務許可證》有效期、經(jīng)營范圍是否匹配；（二）人員資質(zhì)：核查保安員《保安員證》真?zhèn)巍⒃趰彔顟B(tài)；（三）禁止行為：嚴禁使用無證人員、過期證件或掛靠資質(zhì)的保安公司。第十二條行為規(guī)范糾察明確保安人員“六禁止”行為：（一）嚴禁體罰或言語侮辱客戶/員工；（二）嚴禁酒后上崗或從事與職責無關(guān)的活動；（三）嚴禁私自收受客戶/員工財物或吃請；（四）嚴禁擅離職守或脫崗；（五）嚴禁攜帶違禁品進入重點區(qū)域；（六）嚴禁泄露客戶商業(yè)秘密或內(nèi)部信息。第十三條巡邏檢查糾察規(guī)范巡邏路線、頻次、記錄要求：（一）重點區(qū)域（如倉庫、財務室）每日不少于X次，夜間增加頻次；（二）記錄需包含時間、地點、異常情況、處置結(jié)果，電子記錄需實時上傳；（三）禁止行為：記錄敷衍、遺漏重大隱患、未按路線巡邏。第十四條應急處突糾察糾察重點：（一）突發(fā)事件處置流程：檢查是否遵循“先控制、后報告、再處置”原則；（二）裝備使用規(guī)范：消防器材、急救箱、通訊設備是否完好有效；（三）禁止行為：未第一時間上報、擅自擴大事態(tài)、處置方法不當。第十五條客戶溝通糾察要求保安人員：（一）使用標準用語，保持文明形象；（二）接到客戶投訴須30分鐘內(nèi)記錄、2小時內(nèi)反饋處理進度；（三）禁止行為：推諉扯皮、態(tài)度惡劣、私自承諾無法兌現(xiàn)的服務。第十六條裝備管理糾察檢查制度：（一）保安執(zhí)勤裝備（制服、證件、對講機、手電等）的統(tǒng)一性、完好性；（二）每月盤點，損壞、遺失需說明原因并追責；（三）禁止行為：私用、外借裝備，裝備污損或非正常損耗。第十七條記錄與報告糾察糾察重點：（一）糾察記錄的完整性：是否包含時間、地點、當事人、問題描述、處理措施；（二）報告的及時性：一般問題當日上報，重大問題即時上報；（三）禁止行為：銷毀記錄、編造內(nèi)容、延遲上報。第四章專項管理運行機制第十八條制度動態(tài)更新機制（一）每年12月底由糾察辦公室牽頭，根據(jù)集團政策變化、行業(yè)案例、公司事故教訓，提出修訂建議；（二）重大業(yè)務調(diào)整（如新增業(yè)務場景、更換供應商）后30日內(nèi)完成制度適配；（三）修訂需經(jīng)糾察領(lǐng)導小組審議、公司領(lǐng)導審批后方可生效，并組織全員宣貫。第十九條風險識別預警機制（一）糾察辦公室每月匯總問題數(shù)據(jù)，運用“問題類型-頻次-影響程度”矩陣進行風險分級；（二）高風險項（如連續(xù)3次同類問題、客戶投訴升級）需發(fā)布《風險預警通知》，明確責任部門整改時限；（三）下屬單位需將預警信息納入內(nèi)部培訓重點，防范同類問題重復發(fā)生。第二十條合規(guī)審查機制（一）將糾察審查嵌入業(yè)務流程：新保安公司準入需現(xiàn)場核查資質(zhì)，重大活動安保方案需聯(lián)合糾察辦公室審核；（二）建立“未經(jīng)審查不得實施”原則，如發(fā)現(xiàn)違反該要求的行為，啟動責任倒查；（三）審查記錄歸檔，作為年度考核的依據(jù)之一。第二十一條風險應對機制（一）一般風險：由責任部門限期整改，糾察辦公室抽查驗證；（二）重大風險：立即啟動應急預案，糾察領(lǐng)導小組組織協(xié)同處置，事后提交專項報告；（三）上報要求：涉及法律訴訟、重大輿情需在2小時內(nèi)向分管領(lǐng)導匯報，24小時內(nèi)向糾察領(lǐng)導小組書面報告。第二十二條責任追究機制（一）違規(guī)情形分類：輕微違規(guī)（如著裝不整）、一般違規(guī)（如記錄不規(guī)范）、重大違規(guī)（如泄露秘密）；（二）處罰標準：輕微違規(guī)批評教育，一般違規(guī)取消當月評優(yōu)資格，重大違規(guī)解除勞動合同并追究法律責任；（三）聯(lián)動機制：糾察結(jié)果與績效考核、黨團評優(yōu)直接掛鉤，審計部對嚴重違規(guī)開展背查。第二十三條評估改進機制（一）每季度由糾察領(lǐng)導小組牽頭，聯(lián)合人力資源部、審計部對糾察體系有效性進行評估；（二）評估指標：問題整改率、重復發(fā)生率、客戶滿意度、制度覆蓋率；（三）評估結(jié)果用于優(yōu)化流程設計、調(diào)整糾察資源，形成《糾察工作改進建議書》。第五章專項管理保障措施第二十四條組織保障（一）公司主要負責人每季度聽取一次糾察工作匯報，對資源不足、執(zhí)行困難等問題親自協(xié)調(diào)；（二）設立糾察專項預算，確保人員、裝備、培訓費用到位；（三）下屬單位負責人對本地糾察工作的推進負直接責任，納入其績效考核。第二十五條考核激勵機制（一）糾察辦公室每月發(fā)布《糾察排行榜》，對表現(xiàn)突出的部門/個人給予通報表揚；（二）連續(xù)2次排名末位的管理者需提交改進計劃，屢次未改善的予以問責；（三）將糾察結(jié)果作為供應商年審的重要依據(jù)，優(yōu)秀者續(xù)約優(yōu)先，不合格者淘汰。第二十六條培訓宣傳機制（一）管理層：每年組織1次合規(guī)履職培訓，重點學習糾察政策與責任；（二）一線員工：新員工崗前培訓須包含糾察規(guī)范內(nèi)容，每月開展案例警示教育；（三）宣傳形式：制作《糾察合規(guī)手冊》、設立宣傳欄、定期推送“糾察知識快報”。第二十七條信息化支撐（一）開發(fā)“糾察管理平臺”，實現(xiàn)問題線上提報、整改電子留痕、數(shù)據(jù)智能分析；（二）推行“AI巡檢”，通過攝像頭識別異常行為（如脫崗、睡崗）并自動報警；（三）建立知識庫，積累典型問題案例，供一線查詢參考。第二十八條文化建設（一）發(fā)布《糾察合規(guī)倡議書》，號召全員簽訂“合規(guī)承諾書”；（二）設立“糾察月度之星”，樹立正面典型，營造“人人講合規(guī)”的氛圍；（三）將糾察表現(xiàn)作為評優(yōu)評先的加分項，與晉升掛鉤。第二十九條報告制度（一）風險事件報告：須包含時間、地點、經(jīng)過、處置、責任、改進措