202XLOGO災(zāi)害醫(yī)療資源配置的災(zāi)前規(guī)劃與災(zāi)中調(diào)度協(xié)同演講人2026-01-08引言：災(zāi)害醫(yī)療資源配置的時代命題與協(xié)同必然性01實踐案例：協(xié)同效能的實證檢驗02理論基礎(chǔ)：災(zāi)害醫(yī)療資源配置的核心邏輯與協(xié)同價值03結(jié)論：協(xié)同是災(zāi)害醫(yī)療資源配置的核心競爭力04目錄災(zāi)害醫(yī)療資源配置的災(zāi)前規(guī)劃與災(zāi)中調(diào)度協(xié)同01引言：災(zāi)害醫(yī)療資源配置的時代命題與協(xié)同必然性引言：災(zāi)害醫(yī)療資源配置的時代命題與協(xié)同必然性在參與汶川地震醫(yī)療救援的十年間，我曾目睹過這樣的場景：震后72小時黃金救援期內(nèi)，某縣級醫(yī)院儲備的2000袋血漿因缺乏冷鏈運輸而全部失效，而鄰近市醫(yī)院卻因未接收到需求信息，300袋閑置血漿未能及時調(diào)配；也曾經(jīng)歷過新冠疫情初期，某醫(yī)療集團因災(zāi)前未建立跨院物資共享平臺，導(dǎo)致N95口罩在各院區(qū)間“此消彼長”，部分科室出現(xiàn)“斷供”風(fēng)險。這些經(jīng)歷讓我深刻認(rèn)識到：災(zāi)害醫(yī)療資源配置絕非簡單的“物資堆砌”或“臨時調(diào)撥”，而是一個涉及“預(yù)判-儲備-調(diào)度-反饋”的全鏈條系統(tǒng)工程。從全球視野看，隨著極端氣候事件頻發(fā)、城鎮(zhèn)化進程加速及人口老齡化加劇，災(zāi)害對醫(yī)療系統(tǒng)的沖擊已從“單一事件”演變?yōu)椤皬?fù)合型危機”。世界衛(wèi)生組織（WHO）數(shù)據(jù)顯示，2020-2022年全球災(zāi)害相關(guān)死亡案例中，約40%與醫(yī)療資源響應(yīng)延遲直接相關(guān)；我國應(yīng)急管理部統(tǒng)計也表明，近十年重大災(zāi)害中，醫(yī)療資源調(diào)配效率每提升10%，重傷員死亡率可下降6.8%。這一數(shù)據(jù)背后，是“災(zāi)前規(guī)劃不足”與“災(zāi)中調(diào)度失序”的雙重矛盾——前者導(dǎo)致資源儲備與需求錯配，后者引發(fā)動態(tài)響應(yīng)滯后。引言：災(zāi)害醫(yī)療資源配置的時代命題與協(xié)同必然性因此，災(zāi)前規(guī)劃與災(zāi)中調(diào)度的協(xié)同，本質(zhì)是通過“靜態(tài)預(yù)置”與“動態(tài)優(yōu)化”的有機結(jié)合，構(gòu)建“平急轉(zhuǎn)換”的醫(yī)療資源保障體系。這種協(xié)同不僅是對傳統(tǒng)“被動響應(yīng)”模式的革新，更是踐行“人民至上、生命至上”理念的關(guān)鍵路徑。本文將從理論基礎(chǔ)、規(guī)劃體系、調(diào)度機制、協(xié)同路徑及實踐案例五個維度，系統(tǒng)闡述災(zāi)害醫(yī)療資源配置的協(xié)同邏輯與實踐策略。02理論基礎(chǔ)：災(zāi)害醫(yī)療資源配置的核心邏輯與協(xié)同價值災(zāi)害醫(yī)療資源配置的特殊性要求與日常醫(yī)療資源配置不同，災(zāi)害場景下的資源配置需面對“三重不確定性”：一是需求不確定性，災(zāi)害類型（地震、洪水、疫情等）、規(guī)模（局部/區(qū)域性）、傷亡模式（擠壓傷、燒傷、傳染病等）直接影響醫(yī)療資源需求結(jié)構(gòu)；二是供給不確定性，基礎(chǔ)設(shè)施損毀（道路、通信、電力）可能導(dǎo)致資源“可及性”下降，物資生產(chǎn)供應(yīng)鏈中斷引發(fā)“數(shù)量短缺”；三是時間不確定性，救援黃金期（72小時）、次生災(zāi)害潛伏期（7-14天）等時間窗對響應(yīng)速度提出剛性要求。例如，2011年日本東日本大地震中，地震引發(fā)的海嘯導(dǎo)致福島縣醫(yī)院全部損毀，而當(dāng)?shù)仡A(yù)置的移動醫(yī)療單元因未考慮“海嘯+核泄漏”復(fù)合場景，無法應(yīng)對放射性污染傷員救治需求，最終不得不依賴東京都市區(qū)的遠程醫(yī)療支援。這一案例表明，災(zāi)害醫(yī)療資源配置必須突破“單一災(zāi)害”思維，以“全場景覆蓋”為前提，而災(zāi)前規(guī)劃的“全面性”與災(zāi)中調(diào)度的“靈活性”協(xié)同，正是應(yīng)對不確定性的核心解法。災(zāi)前規(guī)劃與災(zāi)中調(diào)度的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)災(zāi)前規(guī)劃是“打基礎(chǔ)”，其核心是回答“資源在哪里、有多少、如何用”的問題；災(zāi)中調(diào)度是“臨門一腳”，核心是解決“資源如何快速、精準(zhǔn)到達需求點”的問題。二者并非割裂環(huán)節(jié)，而是“設(shè)計-執(zhí)行-優(yōu)化”的閉環(huán)系統(tǒng)：011.規(guī)劃是調(diào)度的“導(dǎo)航系統(tǒng)”：災(zāi)前通過風(fēng)險評估明確資源需求清單、儲備點位布局、運輸路線規(guī)劃，可為災(zāi)中調(diào)度提供“決策依據(jù)”。例如，若災(zāi)前規(guī)劃已將A類急救物資（抗感染藥物、止血材料）預(yù)置在災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，災(zāi)中調(diào)度即可直接定位資源，減少“從零搜索”的時間成本。022.調(diào)度是規(guī)劃的“實踐檢驗”：災(zāi)中調(diào)度過程中的實時數(shù)據(jù)（資源消耗速率、需求缺口、運輸瓶頸），可反向優(yōu)化災(zāi)前規(guī)劃。如2020年武漢疫情期間，某醫(yī)療集團通過調(diào)度發(fā)現(xiàn)“重癥ECMO設(shè)備在各院區(qū)間使用率差異達60%”，遂在災(zāi)前規(guī)劃中新增“ECMO設(shè)備動態(tài)共享池”，提升了資源利用效率。03災(zāi)前規(guī)劃與災(zāi)中調(diào)度的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)3.協(xié)同是效能的“放大器”：據(jù)應(yīng)急管理部災(zāi)害救援模擬實驗數(shù)據(jù)，在災(zāi)前規(guī)劃中嵌入“調(diào)度算法預(yù)演”的體系，可使災(zāi)中資源響應(yīng)時間縮短35%；而災(zāi)中調(diào)度實時反饋的“需求數(shù)據(jù)”，可使災(zāi)前規(guī)劃的資源儲備準(zhǔn)確率提升42%。這種“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)，正是提升災(zāi)害醫(yī)療救援效能的關(guān)鍵。三、災(zāi)前規(guī)劃：構(gòu)建“需求導(dǎo)向-精準(zhǔn)預(yù)置-動態(tài)更新”的資源配置體系災(zāi)前規(guī)劃是災(zāi)害醫(yī)療資源配置的“頂層設(shè)計”，需以“風(fēng)險識別為基礎(chǔ)、需求預(yù)測為核心、能力建設(shè)為支撐”，構(gòu)建“全要素、全流程、全周期”的規(guī)劃體系。（一）風(fēng)險評估與需求預(yù)測：精準(zhǔn)定位“資源靶心”災(zāi)前規(guī)劃與災(zāi)中調(diào)度的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)1.多維度風(fēng)險評估：需結(jié)合歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)（近30年某地區(qū)地震、洪水發(fā)生頻率、強度）、地理信息系統(tǒng)（GIS）分析（地形、人口密度、醫(yī)療機構(gòu)分布）、脆弱性評估（老年人口比例、慢性病患者基數(shù)、應(yīng)急避難所覆蓋率）等，繪制“醫(yī)療資源需求風(fēng)險地圖”。例如，我國川西地區(qū)因地處地震帶且老齡化率達23%，災(zāi)前規(guī)劃需重點預(yù)置“老年創(chuàng)傷急救包”“慢性病應(yīng)急藥品”等專項資源。2.分場景需求預(yù)測：針對不同災(zāi)害類型（自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件）的傷亡特征，建立“需求預(yù)測模型”。如地震災(zāi)害以“擠壓傷、骨折”為主，需重點儲備骨科手術(shù)器械、血漿；洪水災(zāi)害以“溺水、皮膚感染”為主，需增加呼吸機、消毒液；突發(fā)疫情則需預(yù)置檢測試劑、防護服等。此外，需結(jié)合災(zāi)害規(guī)模（小規(guī)模/區(qū)域性/特大災(zāi)害）設(shè)置“三級需求閾值”（基礎(chǔ)需求、擴大需求、峰值需求），避免資源過度儲備或不足。資源儲備體系：“分級分類-動態(tài)輪換-智能監(jiān)控”-國家級儲備：針對特重大災(zāi)害（如汶川地震級），儲備戰(zhàn)略醫(yī)療物資（如移動CT方艙、ECMO設(shè)備）、國家級醫(yī)療隊（涵蓋創(chuàng)傷、感染、重癥等多學(xué)科）；010203041.分級儲備網(wǎng)絡(luò)：構(gòu)建“國家-省-市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)”五級儲備體系，明確各級儲備職責(zé)：-省級儲備：覆蓋區(qū)域性災(zāi)害（如流域性洪水），儲備批量藥品（如抗生素、疫苗）、區(qū)域救援物資（如應(yīng)急手術(shù)車）；-市縣級儲備：聚焦局部災(zāi)害（如單體tornado），儲備基礎(chǔ)急救物資（繃帶、止血帶）、社區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急包；-鄉(xiāng)鎮(zhèn)/社區(qū)儲備：作為“最后一公里”，儲備便攜式急救設(shè)備（AED、便攜式呼吸機）、家庭應(yīng)急藥箱。資源儲備體系：“分級分類-動態(tài)輪換-智能監(jiān)控”2.分類儲備策略：按資源屬性分為“硬資源”（物資、設(shè)備、場地）與“軟資源”（人員、技術(shù)、信息）：-硬資源：采用“實物儲備+協(xié)議儲備+生產(chǎn)能力儲備”相結(jié)合模式。例如，血液制品可通過與血站簽訂“緊急調(diào)撥協(xié)議”保障供應(yīng)；急救設(shè)備可通過與醫(yī)療設(shè)備廠商簽訂“應(yīng)急生產(chǎn)協(xié)議”實現(xiàn)快速補充。-軟資源：建立“應(yīng)急醫(yī)療人才庫”，涵蓋醫(yī)生、護士、心理干預(yù)師等，定期開展“實戰(zhàn)化”培訓(xùn)；構(gòu)建“遠程醫(yī)療技術(shù)平臺”，實現(xiàn)上級醫(yī)院對災(zāi)區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的實時指導(dǎo)。3.動態(tài)輪換與智能監(jiān)控：通過物聯(lián)網(wǎng)（IoT）技術(shù)對儲備物資進行“全生命周期管理”，實時監(jiān)控物資數(shù)量、效期、存儲環(huán)境（如冷鏈溫度）。對臨近效期的物資通過“先入先出”原則輪換至基層醫(yī)療機構(gòu)使用，避免浪費；對短缺物資自動觸發(fā)“補充預(yù)警”，確保儲備量始終處于“安全閾值”以上。應(yīng)急預(yù)案與演練：“情景構(gòu)建-流程優(yōu)化-能力驗證”-指揮體系：成立“災(zāi)害醫(yī)療救援指揮部”，由衛(wèi)健、應(yīng)急管理、交通等部門聯(lián)合組成，明確總指揮、物資調(diào)配組、醫(yī)療救治組等職責(zé)；-協(xié)同機制：明確與軍隊、武警、社會組織（如紅十字會）的協(xié)同流程，避免“多頭指揮”或“資源沖突”。1.情景化預(yù)案設(shè)計：摒棄“通用型”預(yù)案，針對“地震+暴雨+疫情”等復(fù)合場景，制定“一場景一預(yù)案”。預(yù)案需明確“誰來做、做什么、怎么做”，例如：-響應(yīng)流程：從“災(zāi)害發(fā)生-信息上報-資源啟動-調(diào)度執(zhí)行-效果評估”全流程設(shè)定“時間節(jié)點”，如“災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)啟動資源調(diào)度預(yù)案，2小時內(nèi)首批物資到達現(xiàn)場”；應(yīng)急預(yù)案與演練：“情景構(gòu)建-流程優(yōu)化-能力驗證”2.實戰(zhàn)化演練評估：采用“桌面推演+實戰(zhàn)演練”相結(jié)合模式，定期組織演練。桌面推演通過“地圖作業(yè)、角色扮演”檢驗預(yù)案流程合理性；實戰(zhàn)演練則模擬“道路中斷、通信中斷”等極端場景，檢驗資源運輸、現(xiàn)場救治等實操能力。演練后需形成“問題清單-整改方案-優(yōu)化預(yù)案”的閉環(huán)，例如某次演練中發(fā)現(xiàn)“山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資運輸時間超過4小時”，遂在預(yù)案中新增“直升機空投物資”流程。四、災(zāi)中調(diào)度：打造“實時感知-智能決策-高效執(zhí)行”的動態(tài)響應(yīng)機制災(zāi)中調(diào)度是災(zāi)前規(guī)劃落地執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需以“快速響應(yīng)、精準(zhǔn)投放、動態(tài)優(yōu)化”為目標(biāo)，構(gòu)建“信息化支撐、多部門協(xié)同、全流程閉環(huán)”的調(diào)度體系。（一）信息獲取與共享：“全要素感知-全鏈路暢通”應(yīng)急預(yù)案與演練：“情景構(gòu)建-流程優(yōu)化-能力驗證”1.多源信息實時采集：通過“空天地一體化”監(jiān)測手段，實時獲取災(zāi)害現(xiàn)場信息：-空域：利用無人機、衛(wèi)星遙感技術(shù)，監(jiān)測災(zāi)區(qū)道路損毀情況、人員聚集點（如避難所）；-地面：通過應(yīng)急通信車、移動基站恢復(fù)現(xiàn)場通信，采集醫(yī)療機構(gòu)實時數(shù)據(jù)（病床使用率、藥品庫存、傷亡情況）；-社會：開通“災(zāi)害醫(yī)療需求熱線”、社交媒體舉報通道，收集群眾緊急求助信息。2.統(tǒng)一信息平臺整合：建立“國家-省-市”三級災(zāi)害醫(yī)療信息平臺，整合“資源信息”（儲備物資分布、可用量）、“需求數(shù)據(jù)”（傷員數(shù)量、傷情類型、救治需求）、“環(huán)境信息”（道路通行狀況、天氣變化）三大類數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“一張圖”可視化展示。例如，2021年河南暴雨期間，某省通過信息平臺實時顯示“鄭州市某醫(yī)院急需5000袋血漿”，系統(tǒng)自動匹配周邊血站庫存，并規(guī)劃“最短運輸路線”，最終在90分鐘內(nèi)完成調(diào)配。分級與跨區(qū)域調(diào)度：“按需分配-動態(tài)平衡”-一般災(zāi)害（Ⅳ級）：由縣級指揮部調(diào)度本域內(nèi)資源，啟用鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備點；-較大災(zāi)害（Ⅲ級）：由市級指揮部統(tǒng)籌，跨區(qū)調(diào)配市內(nèi)資源，必要時請求省級支援；-重大災(zāi)害（Ⅱ級）：省級指揮部主導(dǎo)，協(xié)調(diào)省內(nèi)跨市資源，啟動國家級儲備；-特重大災(zāi)害（Ⅰ級）：國家級指揮部統(tǒng)一調(diào)度，全國范圍內(nèi)資源調(diào)配，甚至啟動國際救援協(xié)作。1.分級響應(yīng)機制：根據(jù)災(zāi)害等級啟動相應(yīng)調(diào)度級別：在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容2.跨區(qū)域協(xié)同調(diào)度：針對“局部資源過剩、全局短缺”問題，建立“資源池”共享機制分級與跨區(qū)域調(diào)度：“按需分配-動態(tài)平衡”：-區(qū)域內(nèi)協(xié)同：如長三角地區(qū)建立“醫(yī)療物資應(yīng)急共享平臺”，某省災(zāi)情嚴(yán)重時，其他省份可快速支援；-區(qū)域間協(xié)同：通過“對口支援”機制，如汶川地震后，19個省市對口支援四川重災(zāi)縣，實現(xiàn)醫(yī)療資源“點對點”調(diào)配；-軍地協(xié)同：軍隊醫(yī)療隊（如解放軍醫(yī)療船、野戰(zhàn)醫(yī)院）可快速部署至災(zāi)區(qū)，補充地方醫(yī)療資源缺口。應(yīng)急運輸與保障：“綠色通道-智能配送-安全保障”1.多式聯(lián)運綠色通道：打通“公路-鐵路-航空-水路”立體運輸通道，對醫(yī)療救援物資實行“優(yōu)先放行、優(yōu)先運輸”：-公路：由交管部門開辟“應(yīng)急車道”，對運輸車輛發(fā)放“通行證”，沿途收費站免費放行；-鐵路/航空：利用高鐵、貨運飛機實現(xiàn)“跨區(qū)域快速運輸”，如武漢疫情期間，全國通過鐵路向武漢運送醫(yī)療物資超5000噸；-水路：針對洪水災(zāi)害中道路中斷情況，利用沖鋒舟、貨船開展“水上運輸”，確保偏遠地區(qū)物資供應(yīng)。應(yīng)急運輸與保障：“綠色通道-智能配送-安全保障”2.智能配送路徑優(yōu)化：基于GIS技術(shù)和實時路況數(shù)據(jù)，通過算法優(yōu)化配送路徑。例如，某災(zāi)區(qū)有5個需求點，需從3個儲備點調(diào)配物資，系統(tǒng)可自動計算“最短路徑”“最小成本路徑”或“最大覆蓋路徑”，避免“往返運輸”或“資源擁堵”。3.資源安全保障：針對特殊物資（如血液、疫苗、生物制品），建立“全程冷鏈+溫控監(jiān)控”體系，確保運輸過程中質(zhì)量不受影響；對高風(fēng)險物資（如放射性藥品），配備專業(yè)防護人員和設(shè)備，避免次生災(zāi)害。五、災(zāi)前規(guī)劃與災(zāi)中調(diào)度的協(xié)同路徑：“閉環(huán)反饋-動態(tài)優(yōu)化-能力提升”災(zāi)前規(guī)劃與災(zāi)中調(diào)度的協(xié)同，本質(zhì)是構(gòu)建“規(guī)劃-執(zhí)行-反饋-優(yōu)化”的動態(tài)閉環(huán)，通過“數(shù)據(jù)驅(qū)動”和“機制保障”，實現(xiàn)資源配置效能持續(xù)提升。（一）數(shù)據(jù)驅(qū)動的閉環(huán)優(yōu)化應(yīng)急運輸與保障：“綠色通道-智能配送-安全保障”1.災(zāi)中數(shù)據(jù)實時回傳：在調(diào)度過程中，通過信息平臺實時采集“資源消耗數(shù)據(jù)”（如某類藥品使用速率）、“需求變化數(shù)據(jù)”（如傷員數(shù)量從100人增至500人）、“調(diào)度效率數(shù)據(jù)”（如物資平均運輸時間），形成“動態(tài)數(shù)據(jù)庫”。2.災(zāi)后復(fù)盤與規(guī)劃迭代：災(zāi)害結(jié)束后，組織“多部門復(fù)盤會”，分析調(diào)度中的“成功經(jīng)驗”與“問題短板”，例如：-成功經(jīng)驗：某地區(qū)因災(zāi)前規(guī)劃了“直升機空投點”，災(zāi)中3小時內(nèi)將急救物資送達山區(qū)，可納入“最佳實踐庫”；-問題短板：某次調(diào)度因“通信中斷導(dǎo)致需求信息滯后”，需在災(zāi)前規(guī)劃中增加“衛(wèi)星通信設(shè)備儲備”，并優(yōu)化“信息上報流程”?；趶?fù)盤結(jié)果，修訂災(zāi)前規(guī)劃中的“風(fēng)險評估模型”“資源儲備清單”“應(yīng)急預(yù)案”，形成“規(guī)劃-執(zhí)行-反饋-優(yōu)化”的良性循環(huán)。技術(shù)賦能的智能協(xié)同1.人工智能（AI）輔助決策：利用AI算法對“歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)”“實時需求數(shù)據(jù)”“資源儲備數(shù)據(jù)”進行分析，實現(xiàn)“智能預(yù)測”與“智能調(diào)度”。例如，AI可根據(jù)某地震的震級、震中位置、人口密度，預(yù)測未來24小時內(nèi)“骨科手術(shù)器械需求量”“血漿需求量”，并自動匹配附近儲備點，生成“最優(yōu)調(diào)配方案”。2.區(qū)塊鏈技術(shù)保障透明度：通過區(qū)塊鏈技術(shù)記錄“資源來源、運輸路徑、使用去向”全流程數(shù)據(jù)，確保資源調(diào)度“可追溯、防篡改”，避免“虛報庫存”“截留物資”等問題。例如，某災(zāi)區(qū)通過區(qū)塊鏈記錄“10萬只口罩從省級儲備庫到縣級醫(yī)院的全流程”，實現(xiàn)了物資流轉(zhuǎn)的透明化管理。機制保障的長期協(xié)同1.法律法規(guī)體系：完善《災(zāi)害醫(yī)療救援條例》《應(yīng)急物資儲備管理辦法》等法律法規(guī)，明確“災(zāi)前規(guī)劃的責(zé)任主體”“災(zāi)中調(diào)度的權(quán)力邊界”“協(xié)同實施的獎懲機制”，為協(xié)同提供“制度保障”。2.多元主體協(xié)同機制：建立“政府主導(dǎo)、醫(yī)療機構(gòu)參與、社會力量補充”的協(xié)同體系：-政府：負(fù)責(zé)頂層設(shè)計、資源統(tǒng)籌、政策支持；-醫(yī)療機構(gòu)：作為資源使用主體，參與災(zāi)前需求評估、災(zāi)中救治反饋；-社會力量：如紅十字會、慈善組織、企業(yè)，可提供物資捐贈、志愿服務(wù)支持，形成“政府-市場-社會”多元協(xié)同格局。03實踐案例：協(xié)同效能的實證檢驗案例一：汶川地震中的“規(guī)劃-調(diào)度”協(xié)同與教訓(xùn)2008年汶川地震中，我國首次大規(guī)模實踐“災(zāi)前規(guī)劃與災(zāi)中調(diào)度協(xié)同”：01-災(zāi)前規(guī)劃：根據(jù)川西地震高風(fēng)險特征，已在成都、綿陽等地預(yù)置了12個國家級醫(yī)療物資儲備點，儲備了帳篷、手術(shù)器械、藥品等物資；02-災(zāi)中調(diào)度：震后啟動“國家-省-市”三級調(diào)度，利用尚未完全損毀的都江堰-汶川公路，首批物資在震后12小時內(nèi)到達汶川；03-協(xié)同成效：通過“預(yù)置儲備+快速調(diào)度”，災(zāi)區(qū)傷員在黃金72小時內(nèi)得到救治的比例達85%，遠高于國際公認(rèn)的50%標(biāo)準(zhǔn)；04-教訓(xùn)與改進：因未考慮“道路完全中斷”情況，部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資調(diào)配延遲，遂在災(zāi)后規(guī)劃中增加了“直升機應(yīng)急儲備點”和“物資空投預(yù)案”。05案例二：新冠疫情中的“動態(tài)規(guī)劃-智能調(diào)度”創(chuàng)新2020年新冠疫情初期，我國通過“災(zāi)前規(guī)劃與災(zāi)中調(diào)度協(xié)同”，實現(xiàn)了醫(yī)療資源的快速調(diào)配：-災(zāi)前規(guī)劃：依托“國家應(yīng)急醫(yī)療物資儲備體系”，武漢及周邊地區(qū)儲備了2000萬只口罩、500萬套防護服；-災(zāi)中調(diào)度：通過“全國醫(yī)療物資調(diào)度平臺”，實時