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文檔簡介
一、監(jiān)護(hù)人資質(zhì)管理要點(diǎn)1.
基本資格條件?經(jīng)驗(yàn)要求:具備危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)(作業(yè))實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)特性?健康要求:身體健康,無影響監(jiān)護(hù)工作的疾?。ㄈ缫暳φ系K、聽力障礙、應(yīng)急反應(yīng)遲緩等)?無劣跡要求:近1年內(nèi)無重大安全違章記錄,具備良好的安全誠信記錄2.
培訓(xùn)與考核要求?崗前培訓(xùn):需參加特殊作業(yè)監(jiān)護(hù)專項(xiàng)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)辨識、應(yīng)急處置等,考核合格取得《監(jiān)護(hù)人員培訓(xùn)合格證》?年度再培訓(xùn):每年必須接受不少于8學(xué)時(shí)的再培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括新法規(guī)解讀、典型事故案例分析、應(yīng)急演練等,再培訓(xùn)不合格者暫停監(jiān)護(hù)資格?持證要求:監(jiān)護(hù)任務(wù)執(zhí)行期間必須隨身攜帶培訓(xùn)合格證,主動(dòng)接受安全管理部門核查3.
身份與標(biāo)識管理?書面指定:由企業(yè)安全管理部門或作業(yè)所屬單位書面指定,明確監(jiān)護(hù)范圍、職責(zé)邊界及任務(wù)有效期,禁止無指定監(jiān)護(hù)?標(biāo)識佩戴:執(zhí)行監(jiān)護(hù)任務(wù)時(shí)需佩戴統(tǒng)一“監(jiān)護(hù)人”標(biāo)識(如紅色臂章、專用安全帽貼標(biāo)),確保作業(yè)人員及無關(guān)人員清晰識別二、作業(yè)全流程監(jiān)護(hù)核心要點(diǎn)(一)作業(yè)前準(zhǔn)備:“五核查、一登記”1.文件核查:確認(rèn)作業(yè)許可證內(nèi)容與實(shí)際作業(yè)一致,且在有效期內(nèi);核查安全措施確認(rèn)欄已由作業(yè)負(fù)責(zé)人簽字2.資質(zhì)核查:逐一核對作業(yè)人員(含特種作業(yè)人員)資質(zhì)證書,確保人證一致、證書在有效期內(nèi)3.裝備核查:檢查作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)裝備(PPE)配備齊全、型號適配且正確佩戴;確認(rèn)應(yīng)急救援設(shè)備(如滅火器、急救箱、氣體檢測儀)完好可用4.環(huán)境核查:排查作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)源(如易燃易爆物、地下管線),確認(rèn)安全距離符合要求,警示標(biāo)志設(shè)置到位5.方案核查:與作業(yè)人員共同確認(rèn)作業(yè)方案及應(yīng)急處置流程,確保全員掌握報(bào)警方式(電話、對講機(jī)頻道)及應(yīng)急疏散路線6.登記管理:對進(jìn)入受限空間、高空作業(yè)平臺的人員及攜帶工器具進(jìn)行詳細(xì)登記,明確數(shù)量及規(guī)格(二)作業(yè)中監(jiān)護(hù):“三在崗、四到位”1.
基礎(chǔ)要求?全程在崗:監(jiān)護(hù)期間不得擅自離開作業(yè)現(xiàn)場,不得從事與監(jiān)護(hù)無關(guān)的工作(如接打私人電話、處理非緊急事務(wù)),確需短暫離開需指定臨時(shí)監(jiān)護(hù)人并交接清楚?通訊在崗:與作業(yè)人員保持實(shí)時(shí)通訊,受限空間作業(yè)需每5分鐘確認(rèn)一次內(nèi)部人員狀態(tài),通訊中斷立即暫停作業(yè)?記錄在崗:每30分鐘記錄一次作業(yè)現(xiàn)場狀態(tài),包括作業(yè)人員行為、環(huán)境變化、設(shè)備運(yùn)行情況等,異常情況即時(shí)記錄2.
關(guān)鍵動(dòng)作?監(jiān)督到位:持續(xù)觀察作業(yè)人員操作規(guī)范性,及時(shí)制止“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)?風(fēng)險(xiǎn)管控到位:重點(diǎn)監(jiān)控交叉作業(yè)、動(dòng)火點(diǎn)火花飛濺區(qū)域等高危環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患立即要求整改,未整改合格不得恢復(fù)作業(yè)?變更處置到位:作業(yè)條件(如天氣、設(shè)備狀態(tài)、介質(zhì)種類)發(fā)生變更時(shí),必須暫停作業(yè),重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并確認(rèn)安全措施后,方可繼續(xù)?報(bào)告到位:發(fā)現(xiàn)重大安全隱患(如可燃?xì)怏w超標(biāo)、設(shè)備泄漏)時(shí),立即下達(dá)暫停作業(yè)指令,組織人員撤離至安全區(qū)域,并第一時(shí)間上報(bào)作業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理部門(三)作業(yè)后收尾:“兩清點(diǎn)、兩確認(rèn)”?人員與工具清點(diǎn):對照作業(yè)前登記記錄,逐一核對撤離人員及回收工器具數(shù)量,確保無人員滯留、無工具遺留?現(xiàn)場清理確認(rèn):監(jiān)督作業(yè)人員清理現(xiàn)場廢料、殘留介質(zhì),關(guān)閉作業(yè)相關(guān)閥門、電源,拆除臨時(shí)設(shè)施,消除遺留風(fēng)險(xiǎn)?隱患復(fù)查確認(rèn):作業(yè)完成后30分鐘再次復(fù)查現(xiàn)場,重點(diǎn)檢查隱蔽風(fēng)險(xiǎn)(如殘留火種、未關(guān)閉的臨時(shí)管線),確認(rèn)無安全隱患后方可離開?記錄歸檔確認(rèn):填寫《特殊作業(yè)監(jiān)護(hù)履職記錄表》,詳細(xì)說明監(jiān)護(hù)過程、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況,提交至安全管理部門歸檔,保存期限不少于3年三、八大特殊作業(yè)專項(xiàng)監(jiān)護(hù)要點(diǎn)作業(yè)類型核心監(jiān)護(hù)重點(diǎn)動(dòng)火作業(yè)1.
確認(rèn)動(dòng)火分析合格(采樣時(shí)間距動(dòng)火時(shí)間≤30分鐘);2.
動(dòng)火點(diǎn)10米內(nèi)無易燃易爆物,配備足夠滅火器材;3.
監(jiān)控火花飛濺范圍,必要時(shí)鋪設(shè)防火毯;4.
高處動(dòng)火時(shí)檢查下方是否有可燃物質(zhì)及人員活動(dòng)受限空間作業(yè)1.
全程在受限空間外監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁進(jìn)入內(nèi)部參與作業(yè);2.
實(shí)時(shí)監(jiān)測空間內(nèi)氧含量(19.5%-23.5%)、可燃?xì)怏w(≤爆炸下限10%)及有毒氣體濃度;3.
風(fēng)險(xiǎn)較高的受限空間作業(yè)需增設(shè)1名輔助監(jiān)護(hù)人;4.
發(fā)現(xiàn)人員異常立即用救援設(shè)備(如安全繩)協(xié)助撤離,禁止盲目入內(nèi)施救盲板抽堵作業(yè)1.
確認(rèn)管道已泄壓、置換合格,壓力表顯示為零;2.
核對盲板圖,確認(rèn)盲板規(guī)格、數(shù)量及安裝位置無誤;3.
監(jiān)督盲板螺栓緊固到位,做好盲板掛牌標(biāo)識;4.
作業(yè)人員佩戴防酸堿、防窒息防護(hù)裝備高處作業(yè)1.
檢查作業(yè)平臺、腳手架、梯子等登高設(shè)施驗(yàn)收合格;2.
確認(rèn)作業(yè)人員安全帶“高掛低用”,固定點(diǎn)可靠;3.
作業(yè)下方設(shè)置警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入;4.
遇6級及以上大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣,立即停止作業(yè)并組織人員撤離吊裝作業(yè)1.
核查起重機(jī)、吊具、鋼絲繩等設(shè)備檢驗(yàn)合格證明;2.
確認(rèn)吊裝指揮人員、司索人員資質(zhì)齊全;3.
監(jiān)督吊裝過程無超載、斜拉斜吊、起吊物下方站人等違規(guī)行為;4.
惡劣天氣(如能見度低、大風(fēng))停止室外吊裝作業(yè)臨時(shí)用電作業(yè)1.
檢查配電箱接地保護(hù)、漏電保護(hù)器(動(dòng)作電流≤30mA,動(dòng)作時(shí)間≤0.1s)有效;2.
監(jiān)督電纜敷設(shè)規(guī)范,無破損、無浸泡、不跨越通道;3.
禁止非電工人員接線、拆線;4.
作業(yè)結(jié)束后監(jiān)督切斷電源,收回臨時(shí)電纜動(dòng)土作業(yè)1.
確認(rèn)地下管線、電纜位置已由相關(guān)部門探明并標(biāo)識;2.
檢查作業(yè)邊坡坡度符合要求(根據(jù)土壤類型確定,一般≤45°),必要時(shí)設(shè)置支護(hù);3.
監(jiān)督挖掘機(jī)等設(shè)備與架空線路保持安全距離(10kV及以下≥1.5米);4.
作業(yè)完成后督促回填夯實(shí),恢復(fù)地面原狀斷路作業(yè)1.
檢查作業(yè)區(qū)域警示標(biāo)志(如“前方施工”“禁止通行”)、路障設(shè)置符合交通規(guī)范;2.
確認(rèn)有專人負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo),夜間配備警示燈;3.
監(jiān)督作業(yè)不占用消防通道、應(yīng)急車道;4.
作業(yè)結(jié)束后立即清理現(xiàn)場,恢復(fù)道路通行能力四、監(jiān)護(hù)人權(quán)利與責(zé)任邊界1.
核心權(quán)利(“三權(quán)獨(dú)立行使”)?違章制止權(quán):對作業(yè)人員的違章行為,有權(quán)當(dāng)場制止并要求整改,拒不整改的可拒絕作業(yè)繼續(xù)進(jìn)行?作業(yè)暫停權(quán):發(fā)現(xiàn)安全措施未落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)超標(biāo)、通訊中斷等情況時(shí),有權(quán)獨(dú)立下達(dá)暫停作業(yè)指令,無需請示?應(yīng)急決策權(quán):發(fā)生火災(zāi)、爆炸、人員中毒等緊急情況時(shí),有權(quán)直接下達(dá)撤離指令,同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案2.
責(zé)任邊界(“三不承擔(dān)”)?不承擔(dān)作業(yè)執(zhí)行責(zé)任:僅負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)過程合規(guī)性,不替代作業(yè)人員進(jìn)行操作,作業(yè)技術(shù)失誤責(zé)任由作業(yè)人員承擔(dān)?不承擔(dān)審批責(zé)任:作業(yè)許可證的審批、安全措施的最終確認(rèn)責(zé)任由作業(yè)負(fù)責(zé)人及審批人承擔(dān),監(jiān)護(hù)人僅核查文件有效性?不承擔(dān)不可抗力責(zé)任:因地震、雷擊等不可抗力導(dǎo)致的事故,若監(jiān)護(hù)人已履行正常監(jiān)護(hù)職責(zé),不承擔(dān)主要責(zé)任五、企業(yè)管理與監(jiān)督要求1.
企業(yè)保障責(zé)任?制度保障:建立《特殊作業(yè)監(jiān)護(hù)人員管理辦法》,明確選拔、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲及退出機(jī)制?資源保障:為監(jiān)護(hù)人配備必要的防護(hù)裝備、通訊工具、檢測儀器及記錄表格,定期維護(hù)更新?培訓(xùn)保障:每半年組織一次監(jiān)護(hù)人專項(xiàng)培訓(xùn)及應(yīng)急演練,邀請行業(yè)專家解讀標(biāo)準(zhǔn)及典型案例2.
監(jiān)督與考核?日常監(jiān)督:安全管理部門每周至少開展1次現(xiàn)場抽查,通過查看監(jiān)控、核對記錄、與作業(yè)人員訪談等方式核實(shí)監(jiān)護(hù)履職情況?考核激勵(lì):將監(jiān)護(hù)履職質(zhì)量與績效掛鉤,對履職優(yōu)秀的監(jiān)護(hù)人給予獎(jiǎng)金、評優(yōu)等獎(jiǎng)勵(lì);對失職導(dǎo)致事故的,吊銷監(jiān)護(hù)資格并按規(guī)定追責(zé)?動(dòng)態(tài)管理:建立監(jiān)護(hù)人信息庫,對資質(zhì)過期、考核不合格、發(fā)生重大失職行為的人員及時(shí)調(diào)整,確保監(jiān)護(hù)隊(duì)伍合規(guī)性?六、應(yīng)急處置核心流程7.第一步:停止作業(yè)并撤離:立即下達(dá)停止作業(yè)指令,通過對講機(jī)、呼喊等方式通知所有作業(yè)人員撤離至預(yù)設(shè)安全區(qū)域8.第二步:緊急上報(bào):撥打企業(yè)應(yīng)急電話(如“119”“120”及內(nèi)部應(yīng)急專線),報(bào)告事故類型、地點(diǎn)、傷亡
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