登革熱風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型的推廣應(yīng)用策略演講人CONTENTS登革熱風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型的推廣應(yīng)用策略引言：登革熱防控的迫切性與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型的核心價(jià)值保障措施：確保推廣策略落地見(jiàn)效未來(lái)展望：邁向“智能精準(zhǔn)防控”新階段總結(jié)：以模型推廣為抓手，筑牢登革熱防控“安全網(wǎng)”目錄01登革熱風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型的推廣應(yīng)用策略02引言：登革熱防控的迫切性與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型的核心價(jià)值引言：登革熱防控的迫切性與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型的核心價(jià)值登革熱作為全球傳播最廣泛的蚊媒傳染病之一，由登革病毒通過(guò)伊蚊叮咬傳播，主要癥狀包括高熱、頭痛、肌肉關(guān)節(jié)痛等，重癥可引發(fā)登革出血熱、登革休克綜合征，甚至死亡。據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）統(tǒng)計(jì)，全球每年約3.9億人感染登革熱，其中約10萬(wàn)例重癥病例，死亡病例主要集中在熱帶和亞熱帶地區(qū)。近年來(lái)，受氣候變化、城市化進(jìn)程加快、國(guó)際旅行頻繁等因素影響，登革熱的流行范圍已從傳統(tǒng)熱帶地區(qū)向溫帶地區(qū)擴(kuò)散，我國(guó)廣東、云南、福建等省份也面臨嚴(yán)峻的防控壓力。傳統(tǒng)的登革熱防控依賴被動(dòng)響應(yīng)模式，即出現(xiàn)病例后開(kāi)展蚊媒密度監(jiān)測(cè)、疫點(diǎn)處置和環(huán)境治理，這種模式往往滯后于疫情發(fā)展，難以有效阻斷傳播鏈。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型通過(guò)整合氣象、蚊媒密度、人口流動(dòng)、既往疫情等多源數(shù)據(jù)，運(yùn)用機(jī)器學(xué)習(xí)、時(shí)空分析等算法，實(shí)現(xiàn)對(duì)登革熱發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的早期預(yù)警和動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)，為防控決策提供科學(xué)依據(jù)。引言：登革熱防控的迫切性與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型的核心價(jià)值例如，我國(guó)科研團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)的“登革熱時(shí)空風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型”，已在廣東、云南等地試點(diǎn)應(yīng)用，使疫情早期響應(yīng)時(shí)間提前3-5天，本地感染病例發(fā)生率降低約20%。然而，模型從實(shí)驗(yàn)室走向?qū)嶋H應(yīng)用仍面臨諸多挑戰(zhàn)——如何讓基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確理解模型輸出？如何推動(dòng)政府部門(mén)將預(yù)測(cè)結(jié)果納入常態(tài)化防控？如何引導(dǎo)公眾主動(dòng)參與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避？這些問(wèn)題的解決，離不開(kāi)系統(tǒng)化的推廣應(yīng)用策略。二、登革熱風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型推廣的必要性：從“技術(shù)優(yōu)勢(shì)”到“防控效能”的轉(zhuǎn)化1應(yīng)對(duì)登革熱流行態(tài)勢(shì)的迫切需求當(dāng)前，全球登革熱流行呈現(xiàn)“三大趨勢(shì)”：一是流行范圍持續(xù)擴(kuò)大，WHO數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去50年登革熱發(fā)病率增長(zhǎng)了30倍，100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)面臨流行風(fēng)險(xiǎn)；二是流行季節(jié)延長(zhǎng)，部分溫帶地區(qū)因冬季氣溫升高，出現(xiàn)本地傳播病例；三是重癥病例比例上升，與血清型交叉免疫、人口流動(dòng)等因素相關(guān)。我國(guó)作為登革熱輸入性病例較多的國(guó)家，2022年報(bào)告病例超5000例，其中廣東、云南兩省占全國(guó)總病例的70%以上。傳統(tǒng)的“被動(dòng)監(jiān)測(cè)-應(yīng)急處置”模式難以應(yīng)對(duì)高頻次、小范圍的暴發(fā)，而風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型通過(guò)“預(yù)測(cè)-預(yù)警-預(yù)控”的主動(dòng)防控模式，可顯著提升資源調(diào)配效率，降低社會(huì)成本。2彌補(bǔ)傳統(tǒng)防控手段的局限性傳統(tǒng)登革熱防控主要依賴三項(xiàng)措施：蚊媒密度監(jiān)測(cè)（如布雷圖指數(shù)、誘蚊誘卵指數(shù)）、病例報(bào)告與流行病學(xué)調(diào)查、化學(xué)消殺（如噴灑殺蟲(chóng)劑）。然而，這些手段存在明顯短板：一是蚊媒監(jiān)測(cè)覆蓋范圍有限，難以實(shí)現(xiàn)全域?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)；二是病例報(bào)告存在延遲，從發(fā)病到確診平均需3-5天，錯(cuò)失早期干預(yù)窗口；三是化學(xué)消殺易導(dǎo)致蚊蟲(chóng)抗藥性，且對(duì)生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型通過(guò)整合多源數(shù)據(jù)（如氣象局的溫濕度數(shù)據(jù)、疾控中心的蚊媒監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、手機(jī)信令的人口流動(dòng)數(shù)據(jù)等），構(gòu)建“環(huán)境-蚊媒-人群”傳播鏈模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)的“時(shí)空精細(xì)化預(yù)測(cè)”，例如可預(yù)測(cè)未來(lái)1周內(nèi)某街道的感染風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（高/中/低），指導(dǎo)精準(zhǔn)消殺和重點(diǎn)人群防護(hù)。3提升公共衛(wèi)生資源配置效率登革熱防控涉及疾控、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)等多個(gè)部門(mén)，傳統(tǒng)模式下各部門(mén)信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，資源調(diào)配往往“一刀切”。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型通過(guò)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)和可視化預(yù)警系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)-資源”的精準(zhǔn)匹配。例如，當(dāng)模型預(yù)測(cè)某區(qū)域?yàn)椤案唢L(fēng)險(xiǎn)”時(shí)，系統(tǒng)可自動(dòng)建議增加該區(qū)域的蚊媒監(jiān)測(cè)頻次、增派消殺隊(duì)伍、提前儲(chǔ)備醫(yī)療物資，避免資源浪費(fèi)。2023年，廣州市應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型指導(dǎo)登革熱防控，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的蚊蟲(chóng)密度控制達(dá)標(biāo)率提升至92%，醫(yī)療物資儲(chǔ)備成本降低15%，驗(yàn)證了模型在優(yōu)化資源配置方面的價(jià)值。三、登革熱風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型推廣的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)：從“理論可行”到“實(shí)踐落地”的障礙盡管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型在技術(shù)上日趨成熟，但其推廣應(yīng)用仍面臨技術(shù)、數(shù)據(jù)、政策、社會(huì)等多維度的挑戰(zhàn)，這些障礙若不突破，模型將難以發(fā)揮實(shí)際防控效能。1技術(shù)適配性挑戰(zhàn)：模型與基層需求的“脫節(jié)”當(dāng)前多數(shù)登革熱風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型由高校或科研機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)，側(cè)重于算法精度和模型復(fù)雜度，但未充分考慮基層使用場(chǎng)景的需求，具體表現(xiàn)為：-操作門(mén)檻高：模型多依賴Python、R等專業(yè)編程語(yǔ)言運(yùn)行，需要技術(shù)人員配置環(huán)境、處理數(shù)據(jù)，而基層疾控機(jī)構(gòu)普遍缺乏掌握數(shù)據(jù)科學(xué)的專業(yè)人員；-輸出結(jié)果不直觀：部分模型僅輸出風(fēng)險(xiǎn)概率數(shù)值，缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的解讀（如“高溫高濕導(dǎo)致蚊媒孳生風(fēng)險(xiǎn)上升”），基層人員難以理解并轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)；-場(chǎng)景適應(yīng)性不足：模型在研發(fā)階段多基于歷史數(shù)據(jù)訓(xùn)練，但不同地區(qū)登革熱流行特征差異顯著（如城市以埃及伊蚊為主，農(nóng)村以白紋伊蚊為主，蚊媒習(xí)性不同），通用模型直接移植可能導(dǎo)致預(yù)測(cè)偏差。2數(shù)據(jù)壁壘與共享難題：模型訓(xùn)練的“燃料”短缺風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型的性能高度依賴多源數(shù)據(jù)的支撐，但當(dāng)前數(shù)據(jù)共享存在“三難”：-數(shù)據(jù)獲取難：氣象、蚊媒、人口、病例等數(shù)據(jù)分散在氣象局、疾控中心、公安、交通等部門(mén)，部門(mén)間數(shù)據(jù)共享機(jī)制不健全，部分?jǐn)?shù)據(jù)甚至涉及隱私（如個(gè)人出行軌跡），缺乏合法合規(guī)的獲取渠道；-數(shù)據(jù)質(zhì)量難保證：基層蚊媒監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存在漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象（如部分監(jiān)測(cè)點(diǎn)未按規(guī)范開(kāi)展工作），病例數(shù)據(jù)因診斷標(biāo)準(zhǔn)不一（如輕癥病例未就診）導(dǎo)致報(bào)告率偏低，這些“臟數(shù)據(jù)”會(huì)直接影響模型預(yù)測(cè)精度；-數(shù)據(jù)更新滯后：登革熱傳播具有“時(shí)效性”特征，蚊媒密度數(shù)據(jù)需每日更新，但部分部門(mén)數(shù)據(jù)更新周期長(zhǎng)達(dá)1周，導(dǎo)致模型預(yù)測(cè)結(jié)果失去參考價(jià)值。3政策與制度保障不足：推廣應(yīng)用的“護(hù)航”缺失模型推廣需要政策、資金、制度等多方面保障，但目前存在明顯短板：-缺乏頂層設(shè)計(jì)：多數(shù)地區(qū)未將登革熱風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型納入公共衛(wèi)生應(yīng)急體系，模型應(yīng)用無(wú)明確的責(zé)任主體、資金來(lái)源和考核標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致“推而不廣”；-跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制不健全：模型應(yīng)用需疾控、氣象、城管、社區(qū)等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，但現(xiàn)有部門(mén)協(xié)作多為“臨時(shí)性”“運(yùn)動(dòng)式”，缺乏常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制（如定期數(shù)據(jù)共享聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合應(yīng)急處置預(yù)案）；-基層激勵(lì)不足：基層人員工作負(fù)荷本已較重，模型應(yīng)用需額外承擔(dān)數(shù)據(jù)錄入、結(jié)果解讀、行動(dòng)落實(shí)等工作，但缺乏相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和職稱評(píng)定傾斜，導(dǎo)致積極性不高。4社會(huì)認(rèn)知與參與度低：公眾理解的“最后一公里”未打通登革熱防控離不開(kāi)公眾的主動(dòng)參與，但當(dāng)前社會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型的認(rèn)知存在“三不”：-不了解：多數(shù)公眾甚至部分基層醫(yī)務(wù)人員對(duì)“登革熱風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)”概念陌生，不清楚模型如何運(yùn)行、預(yù)測(cè)結(jié)果有何意義；-不信任：部分公眾對(duì)“AI預(yù)測(cè)”持懷疑態(tài)度，認(rèn)為“機(jī)器不如醫(yī)生判斷準(zhǔn)確”，對(duì)模型發(fā)布的預(yù)警信息重視不足；-不配合：即使收到高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，部分公眾仍因“怕麻煩”“僥幸心理”未采取防蚊措施（如清除積水、使用蚊帳），導(dǎo)致預(yù)警效果打折扣。四、登革熱風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型的推廣應(yīng)用策略：構(gòu)建“技術(shù)-政策-社會(huì)”三維聯(lián)動(dòng)體系在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容針對(duì)上述挑戰(zhàn)，需構(gòu)建“技術(shù)適配化、數(shù)據(jù)協(xié)同化、政策制度化、社會(huì)參與化”的四位一體推廣策略，實(shí)現(xiàn)從“模型研發(fā)”到“落地應(yīng)用”的全鏈條打通。1技術(shù)層面：優(yōu)化模型性能，降低使用門(mén)檻技術(shù)是模型推廣的基礎(chǔ)，需從“精準(zhǔn)化”“輕量化”“可視化”三個(gè)方向優(yōu)化模型，使其符合基層實(shí)際需求。1技術(shù)層面：優(yōu)化模型性能，降低使用門(mén)檻1.1開(kāi)發(fā)“場(chǎng)景化”模型版本，提升適配性針對(duì)不同地區(qū)登革熱流行特征（如城市與農(nóng)村、沿海與內(nèi)陸），開(kāi)發(fā)差異化模型版本：-城市版模型：側(cè)重“人-蚊接觸風(fēng)險(xiǎn)”預(yù)測(cè)，整合人口密度、建筑工地（蚊媒孳生熱點(diǎn)）、公共交通（人群流動(dòng)）等數(shù)據(jù)，重點(diǎn)預(yù)警大型社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等人口密集區(qū)域；-農(nóng)村版模型：側(cè)重“自然孳生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”預(yù)測(cè)，整合農(nóng)田灌溉區(qū)、池塘、牲畜養(yǎng)殖場(chǎng)等數(shù)據(jù)，重點(diǎn)預(yù)警雨季、收割期等蚊媒高發(fā)時(shí)段；-輸入性風(fēng)險(xiǎn)模型：針對(duì)口岸、機(jī)場(chǎng)等國(guó)際旅行樞紐，整合航班數(shù)據(jù)、入境人員登革熱抗體檢測(cè)結(jié)果，預(yù)測(cè)輸入性病例引發(fā)本地傳播的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，建立模型“本地化”校準(zhǔn)機(jī)制，即模型在推廣至某地區(qū)前，需使用當(dāng)?shù)?-5年的歷史疫情數(shù)據(jù)（蚊媒密度、氣象、病例等）進(jìn)行訓(xùn)練和驗(yàn)證，確保預(yù)測(cè)精度符合當(dāng)?shù)貙?shí)際（如預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率需≥85%）。1技術(shù)層面：優(yōu)化模型性能，降低使用門(mén)檻1.2推進(jìn)模型“輕量化”改造，適配基層設(shè)備針對(duì)基層缺乏高性能計(jì)算設(shè)備的問(wèn)題，通過(guò)算法優(yōu)化降低模型運(yùn)行資源需求：-采用輕量化算法：將原本基于深度學(xué)習(xí)（如LSTM、Transformer）的復(fù)雜模型替換為L(zhǎng)ightGBM、XGBoost等輕量級(jí)機(jī)器學(xué)習(xí)算法，在保證預(yù)測(cè)精度的前提下，將模型運(yùn)行內(nèi)存需求從16GB降至4GB以下；-開(kāi)發(fā)邊緣計(jì)算版本：將模型部署于基層疾控中心的本地服務(wù)器或平板電腦，通過(guò)邊緣計(jì)算技術(shù)減少對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴，即使在網(wǎng)絡(luò)條件差的偏遠(yuǎn)地區(qū)也能實(shí)時(shí)運(yùn)行；-開(kāi)發(fā)“一鍵式”操作工具：設(shè)計(jì)圖形化操作界面，基層人員只需導(dǎo)入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（如近一周氣溫、蚊媒密度），系統(tǒng)自動(dòng)輸出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防控建議，無(wú)需掌握編程技能。1技術(shù)層面：優(yōu)化模型性能，降低使用門(mén)檻1.3強(qiáng)化結(jié)果“可視化”輸出，提升決策可讀性1將模型輸出的抽象數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為直觀易懂的可視化產(chǎn)品，幫助基層人員快速理解風(fēng)險(xiǎn)：2-風(fēng)險(xiǎn)熱力圖：通過(guò)GIS地圖展示不同區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（紅、黃、藍(lán)分別代表高、中、低風(fēng)險(xiǎn)），并標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)因素（如“某小區(qū)積水容器增多，蚊媒密度上升”）；3-趨勢(shì)預(yù)測(cè)曲線：展示未來(lái)7天內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì)，提示“風(fēng)險(xiǎn)將在3天后達(dá)到峰值，需提前部署消殺”；4-防控建議清單：針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，自動(dòng)生成具體行動(dòng)方案（如“高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域：立即開(kāi)展3天全覆蓋消殺，對(duì)居民發(fā)放防蚊包，設(shè)置發(fā)熱哨點(diǎn)”）。2數(shù)據(jù)層面：打破壁壘，構(gòu)建協(xié)同共享機(jī)制數(shù)據(jù)是模型的“燃料”，需通過(guò)制度、技術(shù)、管理三措并舉，解決數(shù)據(jù)“獲取難、質(zhì)量差、更新慢”的問(wèn)題。2數(shù)據(jù)層面：打破壁壘，構(gòu)建協(xié)同共享機(jī)制2.1建立跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享“白名單”制度1由省級(jí)衛(wèi)生健康委牽頭，聯(lián)合氣象、公安、交通、城管等部門(mén)制定《登革熱防控?cái)?shù)據(jù)共享管理辦法》，明確數(shù)據(jù)共享的范圍、流程和責(zé)任：2-共享范圍：將氣象（溫度、濕度、降雨量）、蚊媒（布雷圖指數(shù)、誘蚊誘卵指數(shù)）、人口（流動(dòng)規(guī)模、分布密度）、病例（確診數(shù)、重癥數(shù)、就診時(shí)間）等12類核心數(shù)據(jù)納入共享清單；3-共享技術(shù)：依托區(qū)域全民健康信息平臺(tái)，建立數(shù)據(jù)共享API接口，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)數(shù)據(jù)“實(shí)時(shí)推送、按需調(diào)取”（如疾控中心可實(shí)時(shí)獲取氣象局的未來(lái)7天天氣預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)）；4-責(zé)任分工：明確各部門(mén)數(shù)據(jù)共享的第一責(zé)任人（如氣象局指定專人負(fù)責(zé)氣象數(shù)據(jù)更新，疾控中心負(fù)責(zé)病例數(shù)據(jù)質(zhì)量審核），對(duì)數(shù)據(jù)延遲、錯(cuò)誤等問(wèn)題實(shí)行“追責(zé)制”。2數(shù)據(jù)層面：打破壁壘，構(gòu)建協(xié)同共享機(jī)制2.2構(gòu)建基層數(shù)據(jù)采集與質(zhì)量校驗(yàn)體系針對(duì)基層數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題，建立“采集-審核-反饋”閉環(huán)機(jī)制：-標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)采集工具：開(kāi)發(fā)基層蚊媒監(jiān)測(cè)APP，內(nèi)置數(shù)據(jù)采集模板（如自動(dòng)計(jì)算布雷圖指數(shù)、上傳監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)照片），減少人工錄入錯(cuò)誤；-三級(jí)數(shù)據(jù)審核制度：基層監(jiān)測(cè)員數(shù)據(jù)→區(qū)級(jí)疾控中心審核→市級(jí)疾控中心抽檢，對(duì)異常數(shù)據(jù)（如某區(qū)域蚊媒密度突增300%）實(shí)行“24小時(shí)內(nèi)復(fù)核”；-數(shù)據(jù)質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制：將數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率、及時(shí)率納入基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的單位給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)（如年度績(jī)效增加5%）。2數(shù)據(jù)層面：打破壁壘，構(gòu)建協(xié)同共享機(jī)制2.3探索“隱私計(jì)算”技術(shù)在數(shù)據(jù)共享中的應(yīng)用針對(duì)個(gè)人隱私數(shù)據(jù)（如手機(jī)信令、就診記錄）共享難題，引入聯(lián)邦學(xué)習(xí)、差分隱私等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)”：01-聯(lián)邦學(xué)習(xí)：各部門(mén)在不共享原始數(shù)據(jù)的前提下，在本地訓(xùn)練模型，僅交換模型參數(shù)（如梯度更新），最終聚合得到全局模型，既保護(hù)數(shù)據(jù)隱私，又提升模型性能；02-差分隱私：在人口流動(dòng)數(shù)據(jù)中添加“噪聲”，使個(gè)體軌跡無(wú)法被識(shí)別，同時(shí)保持整體流動(dòng)趨勢(shì)的準(zhǔn)確性，滿足數(shù)據(jù)共享的合規(guī)性要求。033政策層面：強(qiáng)化制度保障，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制政策是模型推廣的“護(hù)航者”，需從頂層設(shè)計(jì)、資金保障、考核激勵(lì)三方面構(gòu)建支撐體系。3政策層面：強(qiáng)化制度保障，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制3.1將模型納入公共衛(wèi)生應(yīng)急體系由省級(jí)政府出臺(tái)《登革熱風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型推廣應(yīng)用實(shí)施方案》，明確模型的法定地位和應(yīng)用流程：-法定地位：將“登革熱風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警”納入法定傳染病防控流程，規(guī)定疾控機(jī)構(gòu)在每年登革熱高發(fā)季（如5-10月）需每周發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)報(bào)告，并報(bào)送同級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)；-應(yīng)用流程：建立“模型預(yù)測(cè)→部門(mén)會(huì)商→發(fā)布預(yù)警→落實(shí)措施→效果評(píng)估”的閉環(huán)流程，例如當(dāng)模型預(yù)測(cè)某區(qū)為“高風(fēng)險(xiǎn)”時(shí)，由區(qū)衛(wèi)健局牽頭，組織疾控、城管、社區(qū)等部門(mén)召開(kāi)“線上+線下”會(huì)商會(huì)，制定具體防控方案，48小時(shí)內(nèi)落實(shí)到位；-試點(diǎn)先行：選擇登革熱高發(fā)地區(qū)（如廣東佛山市、云南西雙版納州）作為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，給予政策傾斜（如優(yōu)先配備數(shù)據(jù)設(shè)備、專業(yè)人員培訓(xùn)），總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后向全國(guó)推廣。3政策層面：強(qiáng)化制度保障，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制3.2建立多元化資金保障機(jī)制模型推廣需持續(xù)投入資金，需構(gòu)建“財(cái)政撥款+社會(huì)資本”的多元投入體系：-財(cái)政資金保障：將模型建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，按“常住人口+登革熱發(fā)病率”測(cè)算撥款標(biāo)準(zhǔn)（如每人每年0.5元，發(fā)病率超10/10萬(wàn)的地區(qū)上浮20%）；-社會(huì)資本參與：通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、PPP模式引入科技企業(yè)參與模型開(kāi)發(fā)（如與阿里健康、騰訊健康合作開(kāi)發(fā)輕量化工具），企業(yè)提供技術(shù)支持，政府開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)“技術(shù)-需求”精準(zhǔn)對(duì)接；-應(yīng)急資金儲(chǔ)備：在每年登革熱高發(fā)季前，設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于模型突發(fā)故障修復(fù)、緊急數(shù)據(jù)采購(gòu)等，確保模型“不斷線、不中斷”。3政策層面：強(qiáng)化制度保障，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制3.3完善基層人員激勵(lì)與考核機(jī)制激發(fā)基層人員應(yīng)用模型的積極性，需將模型應(yīng)用納入績(jī)效考核體系：-績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)模型應(yīng)用效果突出的基層單位和個(gè)人給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)（如年度“登革熱防控先進(jìn)個(gè)人”獎(jiǎng)金不低于5000元，“優(yōu)秀應(yīng)用單位”給予2-5萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼）；-職稱評(píng)定傾斜：將模型應(yīng)用能力作為基層疾控人員職稱評(píng)定的加分項(xiàng)（如應(yīng)用模型成功預(yù)警1次疫情加2分，年度累計(jì)加不超過(guò)5分）；-培訓(xùn)學(xué)分制度：要求基層醫(yī)務(wù)人員每年參加模型應(yīng)用培訓(xùn)不少于10學(xué)時(shí)，未達(dá)標(biāo)者年度考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”。4社會(huì)層面：加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)公眾參與公眾的主動(dòng)參與是模型推廣的“最后一公里”，需通過(guò)科普宣傳、場(chǎng)景化應(yīng)用、社會(huì)監(jiān)督提升公眾認(rèn)知和配合度。4社會(huì)層面：加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)公眾參與4.1開(kāi)展“分眾化”科普宣傳，提升公眾認(rèn)知針對(duì)不同人群特點(diǎn)，設(shè)計(jì)差異化的科普內(nèi)容和渠道：-對(duì)普通公眾：通過(guò)短視頻（抖音、快手）、社區(qū)海報(bào)、微信公眾號(hào)等渠道，用“案例+動(dòng)畫(huà)”形式通俗解釋模型原理（如“模型就像‘天氣預(yù)報(bào)’，告訴你哪里蚊子多，容易得登革熱”）；-對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員：通過(guò)線上培訓(xùn)（中國(guó)疾控中心“登革熱防控”專欄）、線下實(shí)操演練，講解模型預(yù)測(cè)結(jié)果的臨床應(yīng)用（如“高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域接診發(fā)熱患者時(shí)，需優(yōu)先考慮登革熱可能”）；-對(duì)學(xué)生群體：在中小學(xué)開(kāi)展“登革熱防控小衛(wèi)士”活動(dòng)，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、手抄報(bào)比賽等形式，讓學(xué)生掌握“清除積水、防蚊叮咬”等技能，帶動(dòng)家庭參與。4社會(huì)層面：加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)公眾參與4.2開(kāi)發(fā)“便民化”風(fēng)險(xiǎn)查詢工具，增強(qiáng)公眾獲得感將模型預(yù)測(cè)結(jié)果轉(zhuǎn)化為公眾可直接使用的工具，讓“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”走進(jìn)日常生活：-微信小程序：開(kāi)發(fā)“登革熱風(fēng)險(xiǎn)地圖”小程序，公眾可實(shí)時(shí)查看所在區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，獲取個(gè)性化防護(hù)建議（如“您所在小區(qū)為高風(fēng)險(xiǎn)，請(qǐng)使用蚊帳，避免在早晚蚊蟲(chóng)活動(dòng)高峰期外出”）；-社區(qū)廣播+短信提醒：在風(fēng)險(xiǎn)較高區(qū)域，通過(guò)社區(qū)廣播循環(huán)播放預(yù)警信息，同時(shí)向居民手機(jī)發(fā)送短信（如“【疾控中心提醒】您所在區(qū)域登革熱風(fēng)險(xiǎn)較高，請(qǐng)立即清理家中積水，撥打12345舉報(bào)蚊媒孳生地”）；-公共場(chǎng)所提示：在醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)等場(chǎng)所的電子屏滾動(dòng)播放風(fēng)險(xiǎn)提示，并在入口處發(fā)放“防蚊包”（含驅(qū)蚊液、蚊香等），方便公眾即時(shí)防護(hù)。4社會(huì)層面：加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)公眾參與4.3建立公眾參與反饋機(jī)制，形成“防控合力”鼓勵(lì)公眾參與模型應(yīng)用和風(fēng)險(xiǎn)防控，構(gòu)建“政府-社會(huì)-個(gè)人”共治格局：-“隨手拍”舉報(bào)平臺(tái)：在小程序中開(kāi)設(shè)“蚊媒孳生地舉報(bào)”功能，公眾拍攝積水、垃圾堆等照片上傳，系統(tǒng)自動(dòng)定位并派單至城管部門(mén)處理，對(duì)有效舉報(bào)者給予積分獎(jiǎng)勵(lì)（可兌換生活用品）；-“風(fēng)險(xiǎn)體驗(yàn)官”招募：邀請(qǐng)社區(qū)居民、志愿者擔(dān)任“風(fēng)險(xiǎn)體驗(yàn)官”，參與模型預(yù)測(cè)結(jié)果驗(yàn)證（如按模型提示清理積水后，監(jiān)測(cè)蚊媒密度變化），提出改進(jìn)建議；-社會(huì)監(jiān)督渠道：公布模型應(yīng)用監(jiān)督電話（如12320公共衛(wèi)生熱線），接受公眾對(duì)模型預(yù)測(cè)偏差、防控措施不力的投訴，24小時(shí)內(nèi)給予反饋。03保障措施：確保推廣策略落地見(jiàn)效1組織保障成立由國(guó)家疾控局牽頭，衛(wèi)生健康、氣象、教育、住建等部門(mén)參與的“登革熱風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)推廣工作；各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）成立相應(yīng)工作組，制定本地區(qū)實(shí)施方案，明確時(shí)間表和路線圖（如2024年完成試點(diǎn)，2025年全省推廣，2026年實(shí)現(xiàn)全國(guó)覆蓋）。2人才保障在高校公共衛(wèi)生學(xué)院開(kāi)設(shè)“登革熱風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)”選修課，培養(yǎng)復(fù)合型人才；對(duì)基層疾控人員開(kāi)展“一對(duì)一”技術(shù)幫扶，通過(guò)“傳幫帶”提升其模型應(yīng)用能力；建立“國(guó)家級(jí)-省級(jí)-市級(jí)”三級(jí)專家?guī)欤瑸槟Ｐ屯茝V提供技術(shù)支撐。3評(píng)估與迭代機(jī)制建立模型應(yīng)用效果評(píng)估指標(biāo)體系，包括預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率、預(yù)警響應(yīng)時(shí)間、病例下降率等，每半年開(kāi)展一次評(píng)估；根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)優(yōu)化模型算法（如引入新的預(yù)測(cè)變量）、調(diào)整推廣策略（如