城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作制度一、制度背景與目標(biāo)城市園林綠化是改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品質(zhì)的核心載體，科學(xué)規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理是保障綠化成果長(zhǎng)效發(fā)揮生態(tài)、景觀效益的關(guān)鍵。為貫徹《城市綠化條例》等法規(guī)要求，強(qiáng)化園林綠化精細(xì)化管理，結(jié)合本市綠化建設(shè)實(shí)際，制定本制度。本制度適用于城市建成區(qū)內(nèi)公共綠地、道路綠化、公園綠地及附屬綠化的養(yǎng)護(hù)管理，旨在通過明確職責(zé)、規(guī)范流程、嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“管養(yǎng)有序、生態(tài)優(yōu)良、景觀優(yōu)美”的城市綠化養(yǎng)護(hù)管理體系。二、職責(zé)體系構(gòu)建（一）管理部門職責(zé)市（區(qū)）園林綠化主管部門作為行業(yè)管理主體，負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定與監(jiān)督考核：制定年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)籌養(yǎng)護(hù)資金使用；組織養(yǎng)護(hù)單位招投標(biāo)及合同管理，建立養(yǎng)護(hù)管理信息平臺(tái)；開展日常巡查、專項(xiàng)督查，協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門養(yǎng)護(hù)問題；指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)單位提升技術(shù)水平，組織行業(yè)培訓(xùn)與交流。（二）養(yǎng)護(hù)單位職責(zé)養(yǎng)護(hù)單位作為作業(yè)實(shí)施主體，需具備相應(yīng)資質(zhì)與技術(shù)能力，嚴(yán)格履行合同約定：組建專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，明確崗位責(zé)任分工；制定月度、季度養(yǎng)護(hù)方案，報(bào)管理部門備案；落實(shí)日常巡查，建立作業(yè)臺(tái)賬（含植物生長(zhǎng)、病蟲害防治、設(shè)施維護(hù)記錄）；及時(shí)響應(yīng)整改要求，配合應(yīng)急搶險(xiǎn)、迎檢保障等專項(xiàng)任務(wù)。（三）監(jiān)理單位職責(zé)（如需）監(jiān)理單位受管理部門委托，對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用全程監(jiān)督：依據(jù)技術(shù)規(guī)范制定監(jiān)理細(xì)則，開展旁站監(jiān)理與定期檢查；審核養(yǎng)護(hù)方案科學(xué)性、作業(yè)工序合規(guī)性，簽發(fā)整改通知并跟蹤結(jié)果；參與養(yǎng)護(hù)效果驗(yàn)收，出具監(jiān)理報(bào)告，向管理部門反饋問題。三、養(yǎng)護(hù)內(nèi)容與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（一）植物養(yǎng)護(hù)分類標(biāo)準(zhǔn)1.喬木養(yǎng)護(hù)修剪：落葉喬木冬季整形修剪，去除枯枝、病蟲枝；常綠樹結(jié)合生長(zhǎng)周期適度修剪，切口平滑，直徑≥5cm的切口涂防腐劑。水肥管理：新植喬木春秋季施有機(jī)肥，成齡喬木每2-3年施肥一次；干旱季節(jié)每周澆水1-2次，雨季及時(shí)排澇。病蟲害防治：春季普查病蟲害，優(yōu)先采用生物藥劑、物理誘捕防治，化學(xué)藥劑使用符合環(huán)保要求。2.灌木與地被養(yǎng)護(hù)修剪整形：花灌木依花期修剪殘花、徒長(zhǎng)枝，地被植物每年修剪2-3次，控制高度15-30cm（依品種調(diào)整）。水肥與雜草控制：灌木每月澆水1-2次，地被每周澆水1次；每季度施復(fù)合肥，雜草覆蓋率≤5%，禁用高殘留除草劑。3.草坪養(yǎng)護(hù)修剪頻率：冷季型草坪春秋季每10-15天修剪，夏季每20天修剪；暖季型草坪生長(zhǎng)季每15-20天修剪，留茬高度5-8cm（依草種調(diào)整）。病蟲害與斑禿修復(fù)：每月監(jiān)測(cè)病蟲害，采用生物防治為主；草坪斑禿15日內(nèi)補(bǔ)植，草種與原草坪一致。（二）綠化設(shè)施養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)園林建筑與小品：亭、廊、座椅每月檢查，破損、褪色及時(shí)修復(fù)；雕塑、景石定期清潔，保持外觀整潔。灌溉與照明設(shè)施：灌溉系統(tǒng)每周檢查，修復(fù)漏水、堵塞問題；照明設(shè)施每月檢查，更換損壞燈具，調(diào)整照明角度。圍欄與標(biāo)識(shí)牌：圍欄每年刷漆1-2次，修復(fù)變形、銹蝕；標(biāo)識(shí)牌定期清潔，文字圖案清晰，無歪斜破損。四、作業(yè)流程規(guī)范（一）日常養(yǎng)護(hù)流程1.巡查記錄：養(yǎng)護(hù)人員每日巡查，記錄植物生長(zhǎng)、設(shè)施損壞情況，填寫《養(yǎng)護(hù)巡查日志》，問題部位拍照存檔。2.問題處置：一般問題當(dāng)日處置，復(fù)雜問題（如喬木倒伏）2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，養(yǎng)護(hù)單位制定方案報(bào)管理部門審批后實(shí)施。3.臺(tái)賬管理：養(yǎng)護(hù)單位每月匯總巡查日志、作業(yè)記錄，形成《月度養(yǎng)護(hù)報(bào)告》，于每月5日前報(bào)管理部門備案。（二）專項(xiàng)作業(yè)流程（以修剪、施肥為例）1.方案制定：養(yǎng)護(hù)單位依植物生長(zhǎng)周期、土壤檢測(cè)結(jié)果制定方案，明確時(shí)間、技術(shù)參數(shù)、安全措施，報(bào)監(jiān)理（或管理部門）審核。2.作業(yè)實(shí)施：作業(yè)前技術(shù)交底，配備專業(yè)工具，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)；作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范，避免損傷植物或影響市民安全；作業(yè)后清理現(xiàn)場(chǎng)，檢查效果。3.驗(yàn)收評(píng)價(jià)：作業(yè)完成后自檢，報(bào)監(jiān)理（或管理部門）驗(yàn)收，指標(biāo)包括植物成活率、景觀效果、作業(yè)規(guī)范性，驗(yàn)收通過后錄入檔案。（三）應(yīng)急處置流程針對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、病蟲害爆發(fā)等突發(fā)事件，建立“三級(jí)響應(yīng)”機(jī)制：預(yù)警階段：管理部門發(fā)布預(yù)警，養(yǎng)護(hù)單位組建應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資（支撐鋼管、排水泵、應(yīng)急藥劑）。響應(yīng)階段：Ⅰ級(jí)響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)登陸）時(shí)，全員到崗加固喬木、清理倒伏枝；Ⅱ級(jí)響應(yīng)（局部積水）時(shí)，組織排水、修復(fù)設(shè)施；病蟲害爆發(fā)24小時(shí)內(nèi)統(tǒng)防統(tǒng)治。恢復(fù)階段：應(yīng)急處置后3日內(nèi)完成植物復(fù)壯、設(shè)施修復(fù)，提交《應(yīng)急處置報(bào)告》，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。五、考核與監(jiān)督機(jī)制（一）考核指標(biāo)體系建立“量化+質(zhì)化”考核體系，核心指標(biāo)：綠化保存率：?jiǎn)棠尽⒐嗄尽?5%，草坪覆蓋率≥98%；景觀效果：植物長(zhǎng)勢(shì)良好、株型整齊，設(shè)施完好率≥95%；作業(yè)規(guī)范性：養(yǎng)護(hù)記錄完整率≥90%，應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)率≥95%，投訴處理滿意率≥90%。（二）監(jiān)督考核方式1.日常巡查：管理部門每周隨機(jī)巡查，下發(fā)《整改通知書》，養(yǎng)護(hù)單位3日內(nèi)反饋整改結(jié)果。2.月度檢查：每月5-10日聯(lián)合檢查，評(píng)分與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤（得分＜80分，扣減當(dāng)月10%養(yǎng)護(hù)費(fèi)）。3.年度考核：每年12月綜合評(píng)價(jià)，優(yōu)秀單位優(yōu)先納入下一年度招標(biāo)候選，不合格單位責(zé)令整改，整改不達(dá)標(biāo)終止合同。（三）社會(huì)監(jiān)督與投訴處理開通綠化養(yǎng)護(hù)投訴熱線與線上平臺(tái)，市民舉報(bào)后，養(yǎng)護(hù)單位24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)、72小時(shí)內(nèi)處置，結(jié)果反饋投訴人并報(bào)管理部門備案。每季度公布投訴處理情況，接受社會(huì)監(jiān)督。六、制度保障與附則（一）技術(shù)保障管理部門每年組織2-3次養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，講解新規(guī)范、新技術(shù)（如智慧養(yǎng)護(hù)、生態(tài)修復(fù)）；養(yǎng)護(hù)單位鼓勵(lì)員工參加職業(yè)技能鑒定，提升專業(yè)水平。（二）資金保障養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，專款專用，定期審計(jì)資金使用，確保用于植物養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急處置等合規(guī)支出。（三）附則本制度由市園林綠化主管部門解釋，自發(fā)布之日起施行