2025年涉密文件管理辦法及測試卷附答案第一條本辦法適用于各級黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)及其他依法承擔涉密任務的組織（以下簡稱“各單位”）對涉密文件的全生命周期管理，包括制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保存、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)。涉密文件含紙質(zhì)載體、電子載體（存儲于移動存儲介質(zhì)、計算機信息系統(tǒng)的涉密電子文檔）及其他特殊介質(zhì)（如膠片、光盤、錄音錄像帶等）。第二條涉密文件制作應遵循“最小化”原則，嚴格控制制作數(shù)量。制作前需經(jīng)定密責任人審核，明確密級、保密期限、知悉范圍；制作過程中使用專用設備，禁止使用連接互聯(lián)網(wǎng)或非涉密信息系統(tǒng)的計算機、打印機、復印機等設備；制作完成后即時標注密級標識（紙質(zhì)文件標注于封面左上角，電子文件標注于屬性欄或文檔開頭），并按份編號登記，登記內(nèi)容包括文件標題、密級、保密期限、制作時間、制作份數(shù)、編號、制作人等。第三條涉密文件收發(fā)實行“雙人簽收、雙軌登記”制度。收文時，接收人需核對文件數(shù)量、密級、編號與送文清單一致，在《涉密文件接收登記表》簽字確認；發(fā)文時，需填寫《涉密文件發(fā)送登記表》，注明接收單位、接收人、發(fā)送方式、發(fā)送時間，由發(fā)文人與接收人共同簽字。登記臺賬需保存至文件銷毀后3年，電子臺賬需備份至專用保密存儲設備。第四條涉密文件傳遞分為內(nèi)部傳遞與外部傳遞。內(nèi)部傳遞涉密文件（同一單位內(nèi)部門間流轉(zhuǎn)）應使用加密文件交換箱或?qū)Ｈ酥苯铀瓦_，禁止通過普通辦公網(wǎng)絡或公共快遞傳遞；外部傳遞絕密級文件須由2名以上正式在編人員專人專車護送，途中不得擅自停留或轉(zhuǎn)交他人；機密級、秘密級文件可通過機要交通、機要通信或派專人（持《機要交通員證》）傳遞，使用郵政渠道傳遞時僅限“郵政機要通信”業(yè)務，禁止使用順豐、京東等商業(yè)快遞。電子涉密文件傳遞需通過涉密信息系統(tǒng)或?qū)Ｓ眉用軅鬏斣O備，禁止使用微信、QQ、電子郵件等非保密通信工具。第五條涉密文件使用須在符合保密要求的辦公場所進行，絕密級文件使用需在本單位保密要害部門、部位或指定保密室，使用時全程有人監(jiān)管；使用人員需填寫《涉密文件使用審批表》，經(jīng)部門負責人審批（絕密級需分管保密工作領導審批），記錄使用時間、用途、歸還時間；禁止在私人場所、互聯(lián)網(wǎng)計算機、非涉密移動存儲設備中使用涉密文件，禁止擅自摘抄、引用涉密內(nèi)容，確需摘錄的需經(jīng)定密責任人批準并標注密級。第六條涉密文件復制需嚴格履行審批程序。機密級、秘密級文件復制需經(jīng)文件制發(fā)單位或本單位定密責任人批準，復制件需重新標注密級、保密期限（與原件一致）、復制單位及編號，按原件管理；絕密級文件原則上不得復制，確需復制的須經(jīng)原制發(fā)單位或其上級主管部門批準，復制件管理要求與原件等同。復制過程需在本單位保密室或指定涉密設備上進行，禁止委托外部單位復制。復制產(chǎn)生的廢頁、殘頁需即時銷毀，不得留存。第七條涉密文件保存實行“集中管理、專柜存放”。各單位需設置專用保密室或保密柜（密碼鎖+機械鎖雙鎖管理），配備監(jiān)控、防盜、防火、防潮等設施；電子涉密文件需存儲于涉密計算機或?qū)Ｓ眉用芤苿哟鎯橘|(zhì)（禁止使用“一機兩用”設備），存儲介質(zhì)需粘貼密級標識并編號登記；保存期間需每季度開展一次清點核對，發(fā)現(xiàn)丟失、被盜等情況須立即向本單位保密工作機構報告，24小時內(nèi)向同級保密行政管理部門報備。第八條涉密文件歸檔需在文件使用完畢后30個工作日內(nèi)完成，歸檔前需由承辦部門整理、核對文件數(shù)量及完整性，填寫《涉密文件歸檔清冊》，經(jīng)保密工作機構審核后移交本單位檔案部門；歸檔的涉密文件需與非涉密文件分開存放，電子文件需同時歸檔元數(shù)據(jù)（包括密級、保密期限、定密責任人等），歸檔介質(zhì)需符合國家檔案局關于電子檔案長期保存的技術要求。第九條涉密文件銷毀需遵循“鑒定先行、程序規(guī)范、確保安全”原則。銷毀前由本單位保密工作機構、檔案部門、承辦部門組成鑒定小組，確認文件已過保密期限且無需繼續(xù)保存，形成《涉密文件銷毀鑒定意見書》；銷毀程序需經(jīng)單位主要負責人審批，選擇保密行政管理部門指定的銷毀單位（自行銷毀的需使用符合國家標準的碎紙機、消磁設備）；銷毀時實行“雙人監(jiān)銷”，監(jiān)銷人需全程在場并記錄銷毀時間、方式、數(shù)量，銷毀后簽署《涉密文件銷毀證明》，證明文件與銷毀清冊核對一致。禁止將涉密文件作為廢品出售、隨意丟棄或使用普通碎紙機銷毀（絕密級文件需粉碎至2毫米×2毫米以下）。第十條各單位需明確保密工作機構為涉密文件管理責任部門，指定專人擔任涉密文件管理員（需通過保密資格審查，簽訂保密承諾書）；建立涉密文件管理考核機制，將管理情況納入部門年度績效考核，對因管理失職導致失泄密的，依法依規(guī)追究直接責任人和相關領導責任；每年組織不少于2次涉密文件管理專項培訓，培訓內(nèi)容包括政策法規(guī)、操作規(guī)范、典型案例等，培訓記錄需存檔備查。涉密文件管理測試卷一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.制作涉密文件時，禁止使用以下哪類設備？（）A.單位內(nèi)部涉密打印機B.連接互聯(lián)網(wǎng)的復印機C.專用保密計算機D.經(jīng)保密檢測的刻錄機2.絕密級文件傳遞時，需由幾名正式在編人員專人護送？（）A.1名B.2名C.3名D.4名3.涉密文件復制件需重新標注的內(nèi)容不包括（）A.原密級B.新保密期限C.復制單位D.復制編號4.涉密文件保存期間，清點核對的頻率為（）A.每月一次B.每季度一次C.每半年一次D.每年一次5.銷毀絕密級紙質(zhì)文件時，粉碎規(guī)格需達到（）A.5毫米×5毫米以下B.3毫米×3毫米以下C.2毫米×2毫米以下D.1毫米×1毫米以下6.電子涉密文件傳遞禁止使用（）A.涉密信息系統(tǒng)B.專用加密傳輸設備C.微信D.紅外交互設備7.涉密文件使用審批表中，絕密級文件需經(jīng)（）審批A.部門負責人B.分管保密工作領導C.單位主要負責人D.保密工作機構負責人8.涉密文件登記臺賬需保存至文件銷毀后（）A.1年B.2年C.3年D.5年9.歸檔的電子涉密文件需同時保存（）A.元數(shù)據(jù)B.修改記錄C.訪問日志D.備份文件10.涉密文件管理員需通過（）A.保密資格審查B.職稱考試C.計算機等級考試D.公文寫作培訓二、多項選擇題（每題3分，共15分）1.涉密文件全生命周期管理環(huán)節(jié)包括（）A.制作B.傳遞C.歸檔D.銷毀2.下列屬于涉密文件禁止行為的有（）A.使用普通快遞傳遞機密級文件B.在互聯(lián)網(wǎng)計算機中使用秘密級文件C.委托外部單位復制秘密級文件D.將涉密文件作為廢品出售3.涉密文件保存需滿足的條件有（）A.專用保密柜雙鎖管理B.配備監(jiān)控、防火設施C.與非涉密文件混合存放D.電子文件存儲于“一機兩用”設備4.涉密文件銷毀前需完成的程序有（）A.成立鑒定小組B.形成銷毀鑒定意見書C.經(jīng)單位主要負責人審批D.選擇任意銷毀單位5.各單位涉密文件管理的責任主體包括（）A.保密工作機構B.涉密文件管理員C.定密責任人D.單位后勤部門三、判斷題（每題2分，共10分）1.涉密文件制作時，可根據(jù)需要適當超量制作備用。（）2.機密級文件復制需經(jīng)原制發(fā)單位或本單位定密責任人批準。（）3.內(nèi)部傳遞涉密文件可通過單位內(nèi)部辦公網(wǎng)絡發(fā)送。（）4.涉密文件使用完畢后，可自行留存以備后續(xù)參考。（）5.銷毀證明需由監(jiān)銷人簽署，確認文件與銷毀清冊一致。（）四、簡答題（每題10分，共30分）1.簡述涉密文件傳遞的基本要求（區(qū)分內(nèi)部傳遞與外部傳遞）。2.涉密文件復制的審批與管理要求有哪些？3.涉密文件銷毀的關鍵步驟包括哪些？五、案例分析題（25分）某單位辦公室工作人員小王收到上級機關發(fā)來的1份機密級文件，編號為JM-2025-001。小王在簽收時僅核對了文件標題，未檢查編號；隨后通過單位內(nèi)部辦公網(wǎng)絡將文件掃描件發(fā)送至業(yè)務部門負責人李某的個人郵箱；李某收到后，為方便科室討論，使用互聯(lián)網(wǎng)打印機復制了5份，未標注密級；討論結束后，李某將復制件隨意放置在辦公桌上，次日發(fā)現(xiàn)2份丟失。請指出案例中存在的違規(guī)行為，并說明依據(jù)。測試卷答案一、單項選擇題1.B2.B3.B4.B5.C6.C7.B8.C9.A10.A二、多項選擇題1.ABCD2.ABCD3.AB4.ABC5.ABC三、判斷題1.×（需遵循“最小化”原則，嚴格控制制作數(shù)量）2.√（機密級、秘密級文件復制需經(jīng)原制發(fā)單位或本單位定密責任人批準）3.×（內(nèi)部傳遞需使用加密文件交換箱或?qū)Ｈ怂瓦_，禁止通過普通辦公網(wǎng)絡傳遞）4.×（使用完畢需及時歸檔，禁止自行留存）5.√（銷毀時需雙人監(jiān)銷并簽署銷毀證明）四、簡答題1.內(nèi)部傳遞：使用加密文件交換箱或?qū)Ｈ酥苯铀瓦_，禁止通過普通辦公網(wǎng)絡或公共快遞傳遞；外部傳遞：絕密級須2名以上專人專車護送；機密級、秘密級可通過機要交通、機要通信或持《機要交通員證》專人傳遞，郵政渠道僅限“郵政機要通信”，禁止商業(yè)快遞；電子文件通過涉密信息系統(tǒng)或?qū)Ｓ眉用茉O備傳遞，禁止非保密通信工具。2.審批要求：機密級、秘密級文件復制需經(jīng)原制發(fā)單位或本單位定密責任人批準；絕密級原則上不得復制，確需復制須經(jīng)原制發(fā)單位或其上級主管部門批準。管理要求：復制件重新標注密級、保密期限（與原件一致）、復制單位及編號，按原件管理；復制需在本單位保密室或涉密設備進行，禁止委托外部；廢頁殘頁即時銷毀。3.關鍵步驟：成立由保密工作機構、檔案部門、承辦部門組成的鑒定小組；形成《涉密文件銷毀鑒定意見書》確認無需保存；經(jīng)單位主要負責人審批；選擇保密行政管理部門指定的銷毀單位（或使用符合國家標準的自行銷毀設備）；雙人監(jiān)銷并記錄銷毀過程；簽署《涉密文件銷毀證明》。五、案例分析題違規(guī)行為及依據(jù)：（1）小王簽收時未核對文件編號：違反第四條“收文時需核對文件數(shù)量、密級、編號與送文清單一致”的規(guī)定。（2）通過內(nèi)部辦公網(wǎng)絡發(fā)送掃描件：違反第四條“電子涉密文件傳遞需通過涉密信息系統(tǒng)或?qū)Ｓ眉用軅鬏斣O備，禁止使用非保密通信工具”的規(guī)定（內(nèi)部辦公網(wǎng)絡