燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鞣桨敢?、工作背景與目標(biāo)（一）工作背景近年來，燃?xì)獍踩鹿蕰r有發(fā)生，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。燃?xì)庾鳛橐环N重要的能源，在居民生活、商業(yè)經(jīng)營和工業(yè)生產(chǎn)中廣泛使用。然而，由于燃?xì)饩哂幸兹?、易爆等特性，一旦發(fā)生泄漏、爆炸等事故，往往會造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。為了切實加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?，有效防范和遏制燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鞣桨?。（二）工作目?biāo)通過開展燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鳎媾挪橹卫砣細(xì)獍踩[患，嚴(yán)厲打擊各類燃?xì)膺`法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃?，完善燃?xì)獍踩O(jiān)管長效機(jī)制，提高燃?xì)獍踩Ｕ纤?。具體目標(biāo)如下：1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全管理水平顯著提升，安全責(zé)任落實到位，安全管理制度健全，安全設(shè)施設(shè)備完好有效。2.燃?xì)庥脩舭踩庾R明顯增強(qiáng)，安全用氣知識普及率大幅提高，能夠正確使用燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.燃?xì)馐袌鲋刃虻玫接行б?guī)范，非法經(jīng)營、違規(guī)充裝、倒灌燃?xì)獾刃袨榈玫絿?yán)厲打擊，燃?xì)夤?yīng)渠道合法合規(guī)。4.燃?xì)獍踩O(jiān)管機(jī)制更加完善，部門之間協(xié)調(diào)配合更加緊密，監(jiān)管執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，安全隱患得到及時排查和治理。二、整治范圍與重點（一）整治范圍本次燃?xì)獍踩珜ｍ椪畏秶w全市行政區(qū)域內(nèi)的所有燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)庥脩簦òň用裼脩?、商業(yè)用戶、工業(yè)用戶等）以及燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備。具體包括：1.燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售企業(yè)，包括天然氣加氣站、液化石油氣儲配站、瓶裝液化石油氣供應(yīng)站等。2.各類餐飲場所、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場所的燃?xì)庥脩簟?.居民住宅小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的燃?xì)庥脩簟?.燃?xì)夤艿?、閥門、調(diào)壓站、計量裝置等燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備。（二）整治重點1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)（1）安全管理制度落實情況。檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和操作規(guī)程，是否制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。（2）安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況。檢查企業(yè)的燃?xì)鈨Υ?、運(yùn)輸、充裝等設(shè)施設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗，是否存在安全隱患。（3）人員資質(zhì)和培訓(xùn)情況。檢查企業(yè)的從業(yè)人員是否取得相應(yīng)的資格證書，是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并掌握安全操作技能。（4）燃?xì)赓|(zhì)量和供應(yīng)情況。檢查企業(yè)供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，是否存在摻雜使假、以次充好等行為，是否能夠保障穩(wěn)定供應(yīng)。（5）非法經(jīng)營行為。嚴(yán)厲打擊未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證擅自從事燃?xì)饨?jīng)營活動，以及非法儲存、運(yùn)輸、充裝、銷售燃?xì)獾刃袨椤?.燃?xì)庥脩簦?）安全用氣情況。檢查用戶是否正確使用燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備，是否存在私拉亂接、違規(guī)安裝、超期使用等行為，是否配備必要的安全防護(hù)設(shè)備（如燃?xì)庑孤﹫缶?、滅火器等）。?）安全意識和知識掌握情況。通過宣傳教育等方式，檢查用戶是否了解燃?xì)獍踩局R，是否掌握正確的應(yīng)急處置方法。（3）餐飲場所等人員密集場所。重點檢查餐飲場所的燃?xì)馐褂们闆r，是否存在通風(fēng)不良、燃?xì)庑孤┑劝踩[患，是否與明火保持安全距離，是否制定并落實安全管理制度。3.燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備（1）燃?xì)夤艿?。檢查燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè)是否符合安全規(guī)范，是否存在腐蝕、老化、泄漏等問題，是否設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。（2）閥門、調(diào)壓站等設(shè)施。檢查閥門、調(diào)壓站等設(shè)施的運(yùn)行情況，是否正常工作，是否存在安全隱患，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。（3）計量裝置。檢查計量裝置的準(zhǔn)確性和可靠性，是否經(jīng)過法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格。三、整治步驟與時間安排本次燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鞣譃樗膫€階段，具體時間安排如下：（一）動員部署階段（[具體時間段1]）1.成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責(zé)分工，制定詳細(xì)的工作方案。2.召開專項整治工作動員會議，對整治工作進(jìn)行全面部署，廣泛宣傳動員，營造良好的整治氛圍。3.各成員單位根據(jù)工作方案，結(jié)合實際情況，制定具體的實施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。（二）自查自糾階段（[具體時間段2]）1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和燃?xì)庥脩舭凑照喂ぷ饕?，開展全面的自查自糾工作，認(rèn)真查找存在的安全隱患，并及時進(jìn)行整改。2.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要建立自查自糾臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.各成員單位要加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和燃?xì)庥脩糇圆樽约m工作的指導(dǎo)和督促，確保自查自糾工作取得實效。（三）集中整治階段（[具體時間段3]）1.各成員單位組成聯(lián)合檢查組，對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)庥脩艉腿細(xì)庠O(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，重點檢查自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患是否整改到位，是否存在新的安全隱患。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法予以嚴(yán)厲打擊，責(zé)令限期整改；對存在重大安全隱患的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至消除安全隱患。3.加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成整治工作合力。對涉及多個部門職責(zé)的問題，要及時進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決辦法。（四）總結(jié)驗收階段（[具體時間段4]）1.各成員單位對專項整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)整治工作取得的成效、存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。2.專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各成員單位的整治工作進(jìn)行檢查驗收，檢查驗收內(nèi)容包括整治工作開展情況、問題整改情況、長效機(jī)制建立情況等。3.對整治工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對工作不力、整治效果不明顯的單位和個人進(jìn)行通報批評。四、整治措施與政策（一）加強(qiáng)宣傳教育1.各成員單位要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳燃?xì)獍踩R，提高燃?xì)庥脩舻陌踩庾R和自我保護(hù)能力。2.組織開展燃?xì)獍踩麄鬟M(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村等活動，通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場演示等方式，向燃?xì)庥脩羝占叭細(xì)獍踩R和應(yīng)急處置方法。3.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)對用戶的安全宣傳教育，在用戶開戶、充值、送氣等環(huán)節(jié)，向用戶發(fā)放安全用氣手冊，進(jìn)行安全用氣提示。（二）強(qiáng)化安全監(jiān)管1.各成員單位要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)庥脩艉腿細(xì)庠O(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)管，建立健全日常巡查、定期檢查和專項督查等制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的資質(zhì)審查和許可管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，規(guī)范審批程序，對不符合安全條件的企業(yè)，要依法吊銷其燃?xì)饨?jīng)營許可證。3.加大對非法經(jīng)營、違規(guī)充裝、倒灌燃?xì)獾冗`法行為的打擊力度，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，形成打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。（三）推進(jìn)隱患整改1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立隱患臺賬，實行銷號管理，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時整改。2.對重大安全隱患，要實行掛牌督辦制度，由專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行掛牌督辦，督促責(zé)任單位限期整改。3.對整改不力或拒不整改的單位和個人，要依法予以嚴(yán)肅處理，直至追究其法律責(zé)任。（四）完善應(yīng)急機(jī)制1.各成員單位要制定完善燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要建立健全應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，定期組織應(yīng)急演練，確保在發(fā)生燃?xì)獍踩鹿蕰r能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。3.加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，及時掌握燃?xì)獍踩珓討B(tài)，一旦發(fā)生事故，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援。（五）建立長效機(jī)制1.各成員單位要建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)管長效機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)管措施，不斷提高燃?xì)獍踩O(jiān)管水平。2.加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的信用管理，建立信用檔案，對違法違規(guī)企業(yè)和個人進(jìn)行失信懲戒，促進(jìn)企業(yè)依法誠信經(jīng)營。3.推動燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用，加強(qiáng)行業(yè)自我管理和自我約束。五、具體要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各成員單位要高度重視燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ?，切實加?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，確保整治工作順利開展。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議，研究解決整治工作中遇到的重大問題，加強(qiáng)對整治工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。（二）密切協(xié)作配合各成員單位要樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、情況通報等工作機(jī)制，形成整治工作合力。對涉及多個部門職責(zé)的問題，要及時進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決辦法，避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。（三）嚴(yán)格責(zé)任追究對在專項整治工作中工作不力、失職瀆職的單位和個人，要依法依規(guī)追究其責(zé)任。對因工作不到位導(dǎo)致發(fā)生燃?xì)獍踩鹿实?，要?yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。（四）及時報送信息各成員單位要明確專人負(fù)責(zé)信息報送工作，及時向?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整治工作進(jìn)展情況、存在的問題和下一步工作計劃等信息。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對各成員單位的信息報送情況進(jìn)行通報。（五）建立長效機(jī)制各成員單位要以此次專項整治工作為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)管長效機(jī)制，不斷完善安全管理制度和監(jiān)管措施，提高燃?xì)獍踩Ｕ纤?。要加?qiáng)對燃?xì)庑袠I(yè)的日常監(jiān)管，定期開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保燃?xì)獍踩蝿莩掷m(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。六、法律法規(guī)依據(jù)在燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ髦?，主要依?jù)以下法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》3.《危險化學(xué)品安全管理條例》4.《燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》5.