PAGE生產(chǎn)主體名錄管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)對生產(chǎn)主體的規(guī)范管理，全面掌握生產(chǎn)主體基本情況，保障生產(chǎn)活動(dòng)合法、有序、安全進(jìn)行，維護(hù)市場秩序和社會(huì)公共利益，特制定本生產(chǎn)主體名錄管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)從事各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)主體）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保名錄管理工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)主體進(jìn)行全面登記，不留死角。3.動(dòng)態(tài)管理原則：及時(shí)更新生產(chǎn)主體信息，保證名錄數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。4.信息保密原則：嚴(yán)格保護(hù)生產(chǎn)主體的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，防止信息泄露。二、生產(chǎn)主體信息采集（一）采集內(nèi)容1.基本信息：包括生產(chǎn)主體名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名、地址、聯(lián)系電話等。2.生產(chǎn)經(jīng)營信息：經(jīng)營范圍、生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)類別、生產(chǎn)規(guī)模、主要設(shè)備設(shè)施等。3.人員信息：從業(yè)人員數(shù)量、技術(shù)人員構(gòu)成等。4.安全環(huán)保信息：安全生產(chǎn)許可證、環(huán)保相關(guān)手續(xù)及執(zhí)行情況等。5.其他信息：如納稅情況、信用等級(jí)等。（二）采集方式1.自主申報(bào)：生產(chǎn)主體通過指定的信息管理系統(tǒng)或線下申報(bào)表格，如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息。2.實(shí)地核查：管理部門定期或不定期對生產(chǎn)主體進(jìn)行實(shí)地走訪，核實(shí)申報(bào)信息的真實(shí)性。3.數(shù)據(jù)共享：與其他相關(guān)部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，獲取生產(chǎn)主體在稅務(wù)、市場監(jiān)管、環(huán)保等方面的已有信息，補(bǔ)充名錄數(shù)據(jù)。（三）采集要求1.生產(chǎn)主體應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成信息申報(bào)，并對申報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。2.申報(bào)信息如有變更，應(yīng)在變更之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行更新。三、名錄建立與維護(hù)（一）名錄建立管理部門對采集到的生產(chǎn)主體信息進(jìn)行審核、整理，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和格式建立生產(chǎn)主體名錄數(shù)據(jù)庫。名錄應(yīng)包含生產(chǎn)主體的基本概況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、監(jiān)管記錄等內(nèi)容。（二）分類管理根據(jù)生產(chǎn)主體的行業(yè)類別、規(guī)模大小、風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，對名錄進(jìn)行分類管理。例如，分為重點(diǎn)監(jiān)管類、一般監(jiān)管類和非重點(diǎn)監(jiān)管類，以便實(shí)施差異化的監(jiān)管措施。（三）動(dòng)態(tài)維護(hù)1.定期更新：每年至少對名錄進(jìn)行一次全面更新，確保信息的時(shí)效性。2.實(shí)時(shí)更新：對于生產(chǎn)主體的新設(shè)、注銷、變更等情況，應(yīng)及時(shí)在名錄中進(jìn)行調(diào)整。3.信息補(bǔ)錄：對前期遺漏或未及時(shí)采集的信息，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)錄。四、生產(chǎn)主體監(jiān)管（一）監(jiān)管措施1.日常巡查：管理部門定期對生產(chǎn)主體進(jìn)行巡查，檢查其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.專項(xiàng)檢查：針對特定行業(yè)、領(lǐng)域或問題開展專項(xiàng)檢查，深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。3.隨機(jī)抽查：通過隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式，對生產(chǎn)主體進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.聯(lián)合執(zhí)法：與相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成監(jiān)管合力，共同打擊違法違規(guī)行為。（二）信用監(jiān)管1.建立生產(chǎn)主體信用檔案，記錄其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為、誠信經(jīng)營表現(xiàn)等信息。2.根據(jù)信用檔案，對生產(chǎn)主體進(jìn)行信用評級(jí)，分為守信、基本守信、失信、嚴(yán)重失信等不同等級(jí)。3.對不同信用等級(jí)的生產(chǎn)主體采取差異化的監(jiān)管措施。守信主體給予激勵(lì)政策，如減少檢查頻次；失信主體加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控；嚴(yán)重失信主體依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，并向社會(huì)公示。（三）問題處置1.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，管理部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令生產(chǎn)主體限期整改。2.整改期滿后，對生產(chǎn)主體的整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到有效解決。3.對于違法違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并將處罰結(jié)果記錄在信用檔案中。五、信息公開與共享（一）信息公開1.建立生產(chǎn)主體名錄信息公開平臺(tái)，依法向社會(huì)公開生產(chǎn)主體的基本信息、信用等級(jí)等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。2.對于涉及公共安全、環(huán)境保護(hù)、食品安全等重要領(lǐng)域的生產(chǎn)主體信息，應(yīng)重點(diǎn)公開，保障公眾知情權(quán)。（二）信息共享1.與稅務(wù)、市場監(jiān)管、環(huán)保、金融等部門建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)主體信息的互聯(lián)互通。2.通過信息共享，各部門能夠及時(shí)掌握生產(chǎn)主體的相關(guān)情況，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織生產(chǎn)主體負(fù)責(zé)人、管理人員參加法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的培訓(xùn)，提高其管理水平和法律意識(shí)。2.對管理部門工作人員進(jìn)行名錄管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。（二）宣傳1.通過多種渠道，如網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、宣傳手冊等，宣傳生產(chǎn)主體名錄管理制度的相關(guān)政策法規(guī)和重要意義，提高生產(chǎn)主體和社會(huì)公眾知曉