PAGE安全生產(chǎn)兩體系一制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系和隱患排查治理體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司安全發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)及全體員工。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《山東省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系通則》3.《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》4.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。2.以人為本，把保障員工生命安全和身體健康放在首位。3.科學(xué)管理，運(yùn)用先進(jìn)的安全管理理念、方法和技術(shù)，提高安全生產(chǎn)管理水平。4.全員參與，強(qiáng)化各部門、各崗位的安全責(zé)任，形成全員抓安全的工作格局。二、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系（一）風(fēng)險(xiǎn)識別與評估1.各部門應(yīng)組織對本部門的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)識別，識別范圍應(yīng)覆蓋生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等各個(gè)方面。2.采用科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評估方法，如安全檢查表法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC）、故障模式與影響分析法（FMEA）等，對識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。3.風(fēng)險(xiǎn)等級劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色表示。（二）風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施1.針對不同等級的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的管控措施。重大風(fēng)險(xiǎn)：由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定專項(xiàng)管控方案，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。較大風(fēng)險(xiǎn)：由分管負(fù)責(zé)人組織制定管控措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，定期進(jìn)行檢查和評估。一般風(fēng)險(xiǎn)：由部門負(fù)責(zé)人組織制定管控措施，加強(qiáng)日常管理，落實(shí)防范措施。低風(fēng)險(xiǎn)：由崗位員工負(fù)責(zé)管控，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，做好日常安全檢查。2.在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識，標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)等級、管控措施、應(yīng)急處置措施等信息。3.對風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患，確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。（三）風(fēng)險(xiǎn)信息更新1.當(dāng)公司的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員變動、法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別與評估，更新風(fēng)險(xiǎn)信息。2.每年至少對風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系進(jìn)行一次全面評審，根據(jù)評審結(jié)果及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級和管控措施。三、隱患排查治理體系（一）隱患排查1.建立健全隱患排查治理制度，明確隱患排查的責(zé)任部門、人員、周期和內(nèi)容。2.隱患排查分為日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查和季節(jié)性排查等。日常排查：由崗位員工每天進(jìn)行，重點(diǎn)排查本崗位的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、操作規(guī)程執(zhí)行情況等。定期排查：由各部門每周或每月組織進(jìn)行，對本部門的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查。專項(xiàng)排查：根據(jù)公司實(shí)際情況，針對特定的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)、場所等組織專項(xiàng)排查。季節(jié)性排查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，組織開展針對性的隱患排查。節(jié)假日前后應(yīng)增加排查頻次。3.隱患排查應(yīng)采用安全檢查表、現(xiàn)場觀察、儀器檢測等方法，確保排查全面、準(zhǔn)確。（二）隱患治理1.對排查出的隱患進(jìn)行分類登記，建立隱患臺賬，詳細(xì)記錄隱患的基本信息、排查時(shí)間、治理措施、治理責(zé)任人、治理期限等。2.根據(jù)隱患的等級，制定相應(yīng)的治理措施。一般隱患：由部門負(fù)責(zé)人組織制定治理方案，明確治理措施、責(zé)任人和治理期限，及時(shí)進(jìn)行治理。重大隱患：由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定專項(xiàng)治理方案，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。治理期間應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全。3.隱患治理完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號。對一時(shí)難以治理的重大隱患，應(yīng)采取有效的監(jiān)控措施，確保安全。（三）隱患排查治理信息報(bào)送1.各部門應(yīng)定期將隱患排查治理情況報(bào)公司安全管理部門。2.公司安全管理部門應(yīng)及時(shí)匯總分析隱患排查治理信息，定期向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報(bào)告。四、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確公司各級管理人員、各部門及各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、工作內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，定期進(jìn)行考核，對履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位的人員進(jìn)行責(zé)任追究。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.安全教育培訓(xùn)分為新員工入職培訓(xùn)、在崗員工定期培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)和應(yīng)急培訓(xùn)等。新員工入職培訓(xùn)：對新入職員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。在崗員工定期培訓(xùn)：每年組織在崗員工進(jìn)行不少于規(guī)定學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。專項(xiàng)培訓(xùn)：根據(jù)公司實(shí)際情況，針對特定的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)、場所等組織專項(xiàng)培訓(xùn)。應(yīng)急培訓(xùn)：定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。（三）安全檢查制度1.明確安全檢查的組織部門、人員、周期和內(nèi)容，定期進(jìn)行安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等。檢查過程中應(yīng)詳細(xì)記錄檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限。3.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，及時(shí)進(jìn)行治理。（四）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立健全安全設(shè)施設(shè)備臺賬，詳細(xì)記錄安全設(shè)施設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、購置時(shí)間、使用部門、維護(hù)保養(yǎng)情況等。2.制定安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對存在嚴(yán)重安全隱患的安全設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新或報(bào)廢。4.安全設(shè)施設(shè)備的安裝、拆除、改造等應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行，確保施工安全。（五）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理。2.危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)辦理危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)，經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審批同意后方可作業(yè)。3.作業(yè)前應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案，明確作業(yè)流程、安全措施和應(yīng)急處置措施等。作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)方案進(jìn)行操作，確保作業(yè)安全。4.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止作業(yè)，采取有效的措施進(jìn)行處理。（六）應(yīng)急救援管理制度1.制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)對各部門的安全生產(chǎn)兩體系一制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查應(yīng)采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)督查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）考核評價(jià)1.建立安全生產(chǎn)考核評價(jià)機(jī)制，對各部門和員工的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落