PAGE集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)集團(tuán)安全生產(chǎn)管理，明確各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進(jìn)集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于集團(tuán)旗下所有子公司、分公司及各部門、車間、班組等生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險防控，采取有效的預(yù)防措施，防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。4.責(zé)任追究原則：對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《消防法》4.《特種設(shè)備安全法》5.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）集團(tuán)決策層安全生產(chǎn)職責(zé)1.董事長全面負(fù)責(zé)集團(tuán)安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定集團(tuán)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和規(guī)劃，并確保其實施。定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，提供必要的人力、物力和財力支持。2.總經(jīng)理協(xié)助董事長抓好安全生產(chǎn)工作，對集團(tuán)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)工作有序開展。定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患。組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.副總經(jīng)理根據(jù)分工，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。督促分管部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，指導(dǎo)解決安全生產(chǎn)問題。參與安全生產(chǎn)檢查和事故調(diào)查處理，提出改進(jìn)措施。（二）職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)集團(tuán)安全生產(chǎn)綜合管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。制定和完善安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全評估工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃的制定和實施，提高員工安全意識和技能。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故報告和統(tǒng)計分析工作。協(xié)調(diào)各部門之間的安全生產(chǎn)工作，推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理，確保生產(chǎn)活動符合安全要求。組織員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保設(shè)備安全運(yùn)行。加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，保持作業(yè)環(huán)境整潔、有序，通道暢通。制定并實施本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置措施，及時報告和處理生產(chǎn)安全事故。3.技術(shù)部門在技術(shù)研發(fā)、工藝設(shè)計等工作中，充分考慮安全生產(chǎn)因素，確保技術(shù)方案符合安全要求。參與安全技術(shù)措施的制定和審核，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進(jìn)行安全評估，提出安全防范措施。協(xié)助解決安全生產(chǎn)中的技術(shù)難題，推動安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步。4.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)集團(tuán)設(shè)備設(shè)施的安全管理工作，建立健全設(shè)備設(shè)施安全管理制度。組織設(shè)備設(shè)施的選型、采購、安裝、調(diào)試、驗收等工作，確保設(shè)備設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)。定期組織設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、檢修和安全檢查，及時消除設(shè)備設(shè)施安全隱患。負(fù)責(zé)特種設(shè)備的登記、備案、檢測、檢驗等工作，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。制定設(shè)備設(shè)施安全操作規(guī)程，指導(dǎo)操作人員正確使用設(shè)備設(shè)施。5.人力資源部門將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)、考核、晉升等工作中，確保員工具備必要的安全知識和技能。負(fù)責(zé)招聘員工時的安全背景審查，優(yōu)先錄用具有良好安全記錄的人員。制定并實施安全生產(chǎn)獎勵和處罰制度，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎勵，對違反安全規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的勞動用工問題，維護(hù)員工合法權(quán)益。6.財務(wù)部門確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額提取和合理使用，保障安全生產(chǎn)投入。對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。參與安全生產(chǎn)項目的經(jīng)濟(jì)可行性分析，為安全生產(chǎn)決策提供財務(wù)支持。（三）車間、班組安全生產(chǎn)職責(zé)1.車間主任全面負(fù)責(zé)車間的安全生產(chǎn)工作，是車間安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織實施車間安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保車間安全生產(chǎn)。定期組織車間安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患，對重大隱患及時上報。加強(qiáng)對車間員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。組織制定并實施車間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。2.班組長負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，是班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織班組員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕違章行為。每天對班組作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。對新員工進(jìn)行崗位安全教育培訓(xùn)，確保其熟悉工作環(huán)境和安全要求。發(fā)生事故時，及時組織現(xiàn)場應(yīng)急處置，并向上級報告。（四）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和集團(tuán)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全知識和技能，提高自我保護(hù)能力。3.積極參加安全生產(chǎn)活動，發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時報告。4.嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，不違章作業(yè)，不冒險蠻干。5.愛護(hù)和正確使用生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及工具，保持工作場所整潔有序。6.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)，對安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。三、安全生產(chǎn)投入與保障（一）安全生產(chǎn)投入計劃1.集團(tuán)根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，每年制定安全生產(chǎn)投入計劃，明確投入項目、金額和實施時間。2.安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援體系建設(shè)、勞動防護(hù)用品配備等方面的費(fèi)用。（二）安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用1.按照國家相關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并?？顚Ｓ?。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面：安全技術(shù)措施工程建設(shè)，如防火、防爆、防毒、防塵等設(shè)施的購置和安裝。安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護(hù)保養(yǎng)。安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，包括安全培訓(xùn)教材編寫、培訓(xùn)師資聘請、員工安全培訓(xùn)等費(fèi)用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備和維護(hù)，以及應(yīng)急救援演練費(fèi)用。勞動防護(hù)用品的購置、發(fā)放和更新。安全評價、檢測、檢驗費(fèi)用，以及安全生產(chǎn)獎勵費(fèi)用。（三）安全生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備管理1.新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計（由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計審查）、同時施工（施工單位必須按照設(shè)計文件進(jìn)行施工，確保安全設(shè)施的施工質(zhì)量）、同時投入生產(chǎn)和使用（建設(shè)項目竣工后，必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收合格后方可投入生產(chǎn)和使用）。2.對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和更新改造，確保其安全性能符合要求。3.建立健全設(shè)備設(shè)施安全檔案，記錄設(shè)備設(shè)施的購置、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)、維修、改造、報廢等情況。4.加強(qiáng)對特種設(shè)備的管理，按照規(guī)定進(jìn)行登記、備案、檢測、檢驗，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格后，取得相應(yīng)資格證書，方可上崗作業(yè)。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃制定1.安全管理部門根據(jù)集團(tuán)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和員工實際情況，每年制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)師資等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和集團(tuán)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.安全操作規(guī)程和作業(yè)技能，包括崗位操作規(guī)程、設(shè)備操作技能、應(yīng)急處置技能等。3.安全事故案例分析，通過分析事故原因、教訓(xùn)，提高員工的安全意識和防范能力。4.職業(yè)健康知識，如職業(yè)病防治、勞動防護(hù)用品的正確使用等。5.應(yīng)急救援知識，包括應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急救援器材的使用、事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置等。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由集團(tuán)內(nèi)部安全管理人員、技術(shù)專家等擔(dān)任培訓(xùn)師資，對員工進(jìn)行集中培訓(xùn)或現(xiàn)場培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)培訓(xùn)需要，選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)資源，方便員工隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.現(xiàn)場實操培訓(xùn)：在生產(chǎn)現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富的操作人員對新員工進(jìn)行實際操作培訓(xùn)，使其熟悉工作流程和安全要求。（四）培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可以采用考試、實際操作、撰寫心得體會等多種形式。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工績效考核、晉升、獎勵的重要依據(jù)。3.對考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。五、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由各部門、車間、班組負(fù)責(zé)人組織，每天對本部門、本區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查：集團(tuán)每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，各部門、車間每半月組織一次定期檢查，對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理制度等進(jìn)行全面檢查。3.專項檢查：針對季節(jié)性特點(diǎn)、重大活動、重點(diǎn)部位等開展專項安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查；節(jié)假日期間的安全檢查；危險化學(xué)品、易燃易爆物品等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項檢查等。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展針對性的安全生產(chǎn)檢查，如春季防火檢查、夏季防汛檢查、秋季防雷電檢查、冬季防寒保暖及防火檢查等。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，包括各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況，是否存在違章作業(yè)、違章指揮等行為。3.生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行狀況，是否存在安全隱患，設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄是否完整。4.作業(yè)環(huán)境的安全狀況，如通風(fēng)、照明、消防設(shè)施等是否符合要求。5.勞動防護(hù)用品的配備和使用情況，員工是否正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。6.安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況，是否醒目、齊全。7.應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備和完好情況，應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要進(jìn)行詳細(xì)記錄，分析隱患產(chǎn)生的原因，確定隱患等級。2.按照“定措施、定責(zé)任人、定資金、定完成期限”的原則，對安全隱患進(jìn)行治理。3.一般隱患由責(zé)任部門立即組織整改，整改完成后由安全管理部門進(jìn)行復(fù)查驗收。4.重大隱患由集團(tuán)安全管理部門下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任單位、整改措施和整改期限。整改責(zé)任單位要制定詳細(xì)的整改方案，報集團(tuán)審批后組織實施。整改期間要采取有效的防范措施，確保安全。整改完成后，由集團(tuán)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收。5.建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。六、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援體系建設(shè)1.集團(tuán)建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的總體目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等；專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對不同類型的事故，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案等，制定具體的應(yīng)急處置措施；現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對具體的事故現(xiàn)場，明確現(xiàn)場應(yīng)急處置的程序、方法和措施。3.定期對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由集團(tuán)董事長擔(dān)任總指揮，總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各職能部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)：負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；制定應(yīng)急救援決策，下達(dá)應(yīng)急救援指令；組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力；及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告事故情況。3.各應(yīng)急救援工作小組職責(zé)搶險救援組：負(fù)責(zé)組織實施事故現(xiàn)場的搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)行治療。后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事故現(xiàn)場受到破壞和無關(guān)人員進(jìn)入。事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度，明確物資和設(shè)備的采購、儲存、保管、發(fā)放、使用、維護(hù)、更新等環(huán)節(jié)的要求。3.定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于完好狀態(tài)，隨時能夠投入使用。（四）應(yīng)急救援演練1.制定應(yīng)急救援演練計劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急救援演練，每半年組織一次專項應(yīng)急救援演練。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等環(huán)節(jié)，檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力。3.演練結(jié)束后，對應(yīng)急救援演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。七、安全生產(chǎn)獎懲（一）獎勵1.對在