PAGE造林生產(chǎn)制度及流程一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范造林生產(chǎn)活動，確保造林工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和高效性，提高造林質(zhì)量，增加森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，推動公司/組織林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2.適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有造林生產(chǎn)相關(guān)項目及活動，包括造林規(guī)劃設(shè)計、苗木采購、整地、造林施工、撫育管理、檢查驗收等環(huán)節(jié)。3.依據(jù)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)造林生產(chǎn)活動必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等，同時遵循林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《造林技術(shù)規(guī)程》《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》等。二、造林規(guī)劃設(shè)計1.前期調(diào)研組織專業(yè)人員對造林區(qū)域進(jìn)行實地考察，了解地形地貌、土壤條件、氣候特點、植被狀況等自然因素。收集造林區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)情況，包括土地權(quán)屬、周邊居民生產(chǎn)生活情況等，為規(guī)劃設(shè)計提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2.規(guī)劃原則堅持生態(tài)優(yōu)先原則，以改善生態(tài)環(huán)境為首要目標(biāo)，合理選擇造林樹種和造林模式，確保森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和多樣性。因地制宜原則，根據(jù)造林區(qū)域的自然條件和立地類型，科學(xué)規(guī)劃造林樹種、造林密度和造林方式，充分發(fā)揮土地生產(chǎn)潛力。可持續(xù)發(fā)展原則，綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益，確保造林項目在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會方面的長期可持續(xù)性。3.規(guī)劃內(nèi)容造林樹種選擇：根據(jù)造林區(qū)域的立地條件和造林目的，選擇適宜的造林樹種。優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種，適當(dāng)引進(jìn)優(yōu)良外來樹種，確保樹種的適應(yīng)性和穩(wěn)定性。造林密度確定：依據(jù)樹種特性、立地條件和經(jīng)營目的，合理確定造林密度。一般用材林造林密度可參考相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)林造林密度則根據(jù)品種和經(jīng)營管理要求進(jìn)行調(diào)整。造林方式設(shè)計：根據(jù)造林區(qū)域的地形地貌和土壤條件，選擇合適的造林方式，如播種造林、植苗造林、分殖造林等。對于坡度較大的山地，優(yōu)先采用魚鱗坑、水平溝等整地方式，以防止水土流失。作業(yè)區(qū)劃分：根據(jù)造林區(qū)域的地形、面積和施工條件，合理劃分作業(yè)區(qū)。作業(yè)區(qū)應(yīng)便于施工管理，有利于提高造林質(zhì)量和效率。每個作業(yè)區(qū)應(yīng)明確邊界，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。道路及灌溉設(shè)施規(guī)劃：根據(jù)造林規(guī)模和地形條件，規(guī)劃建設(shè)必要的道路和灌溉設(shè)施。道路應(yīng)滿足施工車輛通行和運輸要求，灌溉設(shè)施應(yīng)根據(jù)造林樹種需水特性和水源條件進(jìn)行合理布局，確保造林苗木的水分供應(yīng)。4.規(guī)劃審批造林規(guī)劃設(shè)計完成后，提交公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、可行性以及是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。審核通過后，報上級主管部門或相關(guān)政府部門審批備案。三、苗木采購1.苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采購苗木。苗木應(yīng)具備根系發(fā)達(dá)、無病蟲害、生長健壯、品種純正等特點。對于喬木苗木，要求樹干通直，樹冠完整，高度、胸徑等指標(biāo)符合相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)；對于灌木苗木，要求分枝均勻，冠幅飽滿，地徑達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.供應(yīng)商選擇建立苗木供應(yīng)商評估機(jī)制，對潛在供應(yīng)商進(jìn)行實地考察和資質(zhì)審核?？疾靸?nèi)容包括供應(yīng)商的生產(chǎn)基地規(guī)模、苗木培育技術(shù)水平、信譽狀況、售后服務(wù)等。優(yōu)先選擇具有良好信譽、生產(chǎn)技術(shù)成熟、苗木質(zhì)量可靠的供應(yīng)商，并與其簽訂苗木采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.苗木采購流程根據(jù)造林規(guī)劃設(shè)計確定的苗木品種、數(shù)量和規(guī)格要求，編制苗木采購計劃。采購計劃應(yīng)提前通知供應(yīng)商，以便其做好苗木生產(chǎn)和供應(yīng)準(zhǔn)備。采購人員與供應(yīng)商協(xié)商苗木價格、交貨時間、交貨地點等細(xì)節(jié)，并簽訂采購合同。合同中應(yīng)明確苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收方式、付款方式等條款，確保雙方權(quán)益得到保障。在苗木起苗前，采購人員應(yīng)到供應(yīng)商基地進(jìn)行預(yù)檢，對苗木質(zhì)量進(jìn)行再次確認(rèn)。預(yù)檢合格后方可起苗，并要求供應(yīng)商做好苗木保濕、包裝等措施，確保苗木在運輸過程中的成活率。苗木運輸過程中，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，避免苗木受到損傷。運輸車輛應(yīng)保持清潔、通風(fēng)良好，根據(jù)苗木種類和運輸距離合理安排運輸時間，確保苗木及時、安全送達(dá)造林現(xiàn)場。四、整地1.整地目的通過整地改善造林地的土壤物理性質(zhì)，增加土壤通氣性、透水性和保水性，為苗木生長創(chuàng)造良好的土壤條件，同時有利于消滅雜草、病蟲害，減少水土流失。2.整地方式及要求全面整地：適用于地勢平坦、坡度較?。ㄒ话悴怀^15°）且植被覆蓋度較高的造林地。全面翻耕深度應(yīng)達(dá)到2530厘米，翻耕后應(yīng)進(jìn)行平整，清除雜物和草根。局部整地：包括帶狀整地和塊狀整地。帶狀整地適用于坡度較大（15°25°）的山地，沿等高線方向進(jìn)行整地，帶寬一般為12米，帶間距根據(jù)造林樹種和立地條件確定。塊狀整地適用于坡度大于25°的陡坡地，整地規(guī)格一般為0.51平方米，呈品字形排列。整地時間：一般在造林前一年或半年進(jìn)行整地，以便讓土壤有足夠的時間風(fēng)化和熟化。對于春季造林，可在前一年秋季進(jìn)行整地；對于秋季造林，可在當(dāng)年春季進(jìn)行整地。3.整地質(zhì)量檢查整地完成后，組織專人對整地質(zhì)量進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括整地深度、寬度、平整度、土壤破碎程度、清除雜物情況等。對于不符合質(zhì)量要求的地塊，應(yīng)及時進(jìn)行整改，確保整地質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。五、造林施工1.造林時間選擇根據(jù)造林樹種的生物學(xué)特性和當(dāng)?shù)貧夂驐l件，選擇適宜的造林時間。一般春季造林宜在土壤解凍后至苗木萌芽前進(jìn)行，秋季造林宜在苗木落葉后至土壤封凍前進(jìn)行。對于一些特殊樹種，如楊樹等，可根據(jù)其生長特性和當(dāng)?shù)貙嶋H情況選擇合適的造林時間。2.造林方法播種造林：適用于種粒大、發(fā)芽容易、種源豐富、立地條件較好的造林地。播種前應(yīng)對種子進(jìn)行催芽處理，提高種子發(fā)芽率。播種時應(yīng)注意播種量、播種方式和覆土厚度，確保種子均勻分布，覆土厚度適宜，以利于種子發(fā)芽和幼苗生長。植苗造林：是目前應(yīng)用最廣泛的造林方法，適用于各種造林地。植苗前應(yīng)做好苗木根系保護(hù)和修剪工作，確保苗木根系完整。造林時應(yīng)將苗木垂直放入栽植穴中，扶正苗木，填土踏實，使根系與土壤緊密結(jié)合。栽植深度應(yīng)根據(jù)苗木種類和土壤條件確定，一般以苗木原土痕為宜。分殖造林：利用樹木的營養(yǎng)器官（如根、莖、枝等）進(jìn)行造林。分殖造林具有成活率高、生長快、成本低等優(yōu)點，適用于一些萌蘗能力強(qiáng)的樹種，如楊樹、柳樹等。分殖造林時應(yīng)選擇生長健壯、無病蟲害的母樹，采集合適的營養(yǎng)器官進(jìn)行造林，并注意造林技術(shù)要求，確保造林效果。3.造林密度控制嚴(yán)格按照造林規(guī)劃設(shè)計確定的造林密度進(jìn)行施工。在造林過程中，應(yīng)采用科學(xué)的造林方法和技術(shù)措施，保證苗木分布均勻，避免過密或過稀現(xiàn)象。對于造林密度不符合要求的地塊，應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)植或間伐調(diào)整。4.造林施工質(zhì)量監(jiān)督在造林施工過程中，安排專人進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)督人員應(yīng)定期檢查造林質(zhì)量，包括苗木栽植質(zhì)量、造林密度、造林成活率等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，督促施工人員進(jìn)行整改，確保造林施工質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。六、撫育管理1.撫育目的通過撫育管理，改善幼林生長環(huán)境，促進(jìn)苗木生長，提高造林成活率和保存率，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)林木，增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的功能和效益。2.撫育內(nèi)容及措施除草松土：造林后每年應(yīng)進(jìn)行23次除草松土，除草深度應(yīng)達(dá)到1015厘米，松土深度應(yīng)根據(jù)苗木根系生長情況確定，一般為510厘米。除草松土應(yīng)結(jié)合撫育施肥進(jìn)行，以提高土壤肥力，促進(jìn)苗木生長。追肥：根據(jù)幼林生長情況和土壤肥力狀況，適時進(jìn)行追肥。追肥應(yīng)以有機(jī)肥為主，適量配合施用化肥。追肥量和追肥時間應(yīng)根據(jù)樹種、樹齡和土壤條件等因素確定，一般在春季或秋季進(jìn)行追肥。修枝整形：對一些需要培育通直主干的樹種，應(yīng)及時進(jìn)行修枝整形。修枝應(yīng)在樹木休眠期進(jìn)行，修枝強(qiáng)度應(yīng)根據(jù)樹種、樹齡和培育目標(biāo)確定，一般保留樹冠高度的2/33/4。修枝整形可改善樹木通風(fēng)透光條件，減少病蟲害發(fā)生，促進(jìn)樹木生長。病蟲害防治：加強(qiáng)對幼林病蟲害的監(jiān)測和防治工作。定期巡查幼林，及時發(fā)現(xiàn)病蟲害發(fā)生情況，并采取相應(yīng)的防治措施。防治方法應(yīng)遵循“預(yù)防為主，綜合治理”的原則，優(yōu)先采用生物防治、物理防治等無公害防治方法，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用。補(bǔ)植補(bǔ)造：造林后應(yīng)及時檢查造林成活率，對于成活率低于85%的地塊，應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造。補(bǔ)植補(bǔ)造應(yīng)選用與原造林樹種相同、規(guī)格相近的苗木，并采用相同的造林方法進(jìn)行施工，確保補(bǔ)植補(bǔ)造效果。3.撫育管理記錄建立完善的撫育管理記錄制度，對每次撫育管理活動的時間、地點、內(nèi)容、措施、效果等進(jìn)行詳細(xì)記錄。記錄應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、完整，以便于總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)后續(xù)撫育管理工作。七、檢查驗收1.驗收組織造林項目完成后，由公司/組織成立專門的驗收小組進(jìn)行檢查驗收。驗收小組應(yīng)由林業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員、財務(wù)人員等組成，確保驗收工作的科學(xué)性、公正性和全面性。2.驗收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)造林面積：核實造林實際面積，確保造林面積達(dá)到規(guī)劃設(shè)計要求。采用GPS測量等技術(shù)手段進(jìn)行面積測量，測量結(jié)果應(yīng)與造林規(guī)劃設(shè)計圖紙和施工記錄相符。造林成活率：檢查造林苗木的成活情況，計算造林成活率。造林成活率應(yīng)達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，一般用材林造林成活率應(yīng)不低于85%，經(jīng)濟(jì)林造林成活率應(yīng)不低于90%。造林質(zhì)量：包括苗木質(zhì)量、整地質(zhì)量、造林施工質(zhì)量、撫育管理質(zhì)量等方面。檢查苗木是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，整地是否達(dá)到要求，造林施工是否規(guī)范，撫育管理措施是否落實到位等。檔案資料：檢查造林項目的檔案資料是否齊全、規(guī)范。檔案資料應(yīng)包括造林規(guī)劃設(shè)計文件、苗木采購合同、整地記錄、造林施工記錄、撫育管理記錄、檢查驗收報告等，確保檔案資料能夠反映造林項目的全過程。3.驗收程序施工單位自查：造林項目完成后，施工單位首先進(jìn)行自查。自查內(nèi)容包括造林面積、造林成活率、造林質(zhì)量等方面，并形成自查報告。申請驗收：施工單位自查合格后，向公司/組織提交驗收申請報告，報告中應(yīng)詳細(xì)說明造林項目的完成情況、自查結(jié)果等。驗收小組實地檢查：驗收小組接到驗收申請后，組織人員對造林項目進(jìn)行實地檢查。實地檢查應(yīng)按照驗收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，采用隨機(jī)抽樣、實地測量等方法，確保檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性和代表性。驗收報告編制：驗收小組根據(jù)實地檢查情況，編制驗收報告。驗收報告應(yīng)包括造林項目概況、驗收依據(jù)、驗收內(nèi)容、驗收結(jié)果、存在問題及整改建議等內(nèi)容，并由驗收小組全體成員簽字確認(rèn)。驗收結(jié)果公示：驗收報告編制完成后，將驗收結(jié)果進(jìn)行公示。公示期一般為710天，接受公司/組織內(nèi)部員工和社會公眾的監(jiān)督。對公示期間提出的異議，驗收小組應(yīng)進(jìn)行調(diào)查