港口船舶碰撞橋梁應急搶險演練方案本次應急演練設定背景為某沿海港口主航道下游3公里處，X日上午9時（模擬時間），受輕霧天氣影響能見度約800米，風速34級，東南風，潮位處于中潮位。某航運公司所屬“興達28”輪（載重1.2萬噸級干貨船，實際載煤8000噸，燃油艙剩余柴油約150噸）由外海進港，擬靠泊10號碼頭。船舶以8節(jié)航速航行時，值班駕駛員因霧天瞭望疏忽，未及時發(fā)現(xiàn)前方橋梁警示標識，加之舵機突發(fā)故障（模擬），船舶偏離主航道，船艏右側(cè)與跨港大橋3號橋墩（非主通航孔橋墩）發(fā)生碰撞，碰撞角度約30度，撞擊力約2000千牛。事故導致船舶右舷中部出現(xiàn)長約2米、寬0.3米破口，少量燃油泄漏（模擬泄漏量5噸）；3號橋墩表面混凝土局部脫落，露出鋼筋，墩身出現(xiàn)3條長度0.51.2米、寬度0.20.4毫米裂縫（模擬結(jié)構(gòu)損傷）；船上3名船員因碰撞甩離座位，其中1人頭部撞擊護欄昏迷（模擬重傷），2人肢體擦傷（模擬輕傷）；事故水域出現(xiàn)約500平方米油膜（模擬）。演練目標聚焦四方面：一是檢驗《港口船舶碰撞橋梁應急預案》中信息報送、分級響應、多部門協(xié)同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效性；二是提升海事、消防、港口、環(huán)保、醫(yī)療等單位在人員搜救、船舶控損、橋梁監(jiān)測、污染處置中的協(xié)同作戰(zhàn)能力；三是驗證應急物資（救生設備、圍油欄、堵漏器材等）儲備及現(xiàn)場調(diào)配效率；四是強化一線作業(yè)人員應急處置技能，熟悉“測、報、防、救、控”全流程操作規(guī)范。應急指揮部設在港口應急指揮中心，由港口管理局分管安全副局長任總指揮，海事局、消防支隊、市應急管理局負責人任副總指揮，成員包括航道管理處、環(huán)境監(jiān)測站、120急救中心、涉事航運公司安全總監(jiān)等。下設七個工作組：綜合協(xié)調(diào)組（港口調(diào)度中心3人）負責信息匯總、指令傳達及對外聯(lián)絡；搶險救援組（消防支隊特勤中隊10人、港口應急隊8人）承擔船舶堵漏、人員搜救、火災撲救；交通管制組（海事局海巡執(zhí)法大隊）負責劃定警戒區(qū)（以碰撞點為中心，半徑1公里水域），實施臨時交通管制，引導過往船舶繞行；環(huán)境監(jiān)測組（市生態(tài)環(huán)境局2人、第三方檢測機構(gòu)3人）開展水質(zhì)、空氣污染物實時監(jiān)測，評估污染擴散趨勢；醫(yī)療救護組（市第二人民醫(yī)院急救團隊5人）負責傷員現(xiàn)場急救及轉(zhuǎn)運；后勤保障組（港口物資中心4人）保障救援物資、車輛、餐飲供應；技術(shù)專家組（橋梁設計院2人、船舶檢驗師1人、航海院校教授1人）對橋梁結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、船舶損管方案、通航安全提供技術(shù)支持。參演單位包括：港口管理局、市海事局、市消防支隊、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委（120急救中心）、市交通運輸局（航道管理處）、涉事航運公司（“興達28”輪模擬船員10人）、第三方應急救援公司（提供圍油欄、吸油氈等物資）。參演人員共80人，其中模擬船員10人、救援人員50人、指揮及保障人員20人。演練流程分五個階段：第一階段：預警與信息報告（9:009:15）。9:00碰撞發(fā)生，“興達28”輪大副立即啟動船載AIS報警，向港口調(diào)度中心“我輪在跨港大橋3號橋墩附近發(fā)生碰撞，右舷破損漏油，3名船員受傷，請求救援?！备劭谡{(diào)度中心9:02通過VHF16頻道核實信息，9:03向應急指揮部報告事故位置（北緯28°15′30″，東經(jīng)121°08′45″）、船舶信息、損傷情況及人員傷亡。指揮部9:05判定事故等級為較大事故（Ⅲ級），啟動應急響應，通知各工作組30分鐘內(nèi)集結(jié)完畢。第二階段：應急響應（9:159:30）。9:15海事局海巡01、02艇抵達現(xiàn)場，設置警戒區(qū)，通過VHF廣播要求無關(guān)船舶遠離；消防支隊1艘消防船、2輛消防車9:20抵達，消防船搭載潛水員準備水下探摸；120救護車9:25到達橋梁下方陸地接應點；環(huán)境監(jiān)測組9:28攜帶多參數(shù)水質(zhì)檢測儀、油膜厚度測量儀登上海巡艇；技術(shù)專家組9:30通過視頻連線接入指揮中心，調(diào)取橋梁設計圖紙及船舶結(jié)構(gòu)資料。第三階段：現(xiàn)場處置（9:3011:00）。1.人員搜救與醫(yī)療救護（9:3010:00）：消防船釋放2艘救生艇，2名潛水員攜帶水下照明設備探摸船舶周圍，發(fā)現(xiàn)1名昏迷船員（模擬）漂浮在右舷外，救生艇9:35將其救起，現(xiàn)場檢查呼吸、脈搏后，使用頸托固定頸部，9:40用擔架轉(zhuǎn)運至救護車；另2名輕傷船員9:38自行爬至甲板，醫(yī)療組9:42為其處理擦傷，9:45用救護車轉(zhuǎn)運至醫(yī)院。2.船舶控損（9:3510:30）：港口應急隊攜帶木質(zhì)堵漏板、快干水泥抵達船舶甲板，9:40確認破口位置后，用木楔初步封堵，9:45覆蓋堵漏板并使用液壓千斤頂固定，10:00完成外部封堵；消防船啟動消防泵向船舶壓載艙注水，平衡船舶傾斜（模擬右傾5度），10:15船舶恢復正??；輪機員9:50關(guān)閉破損燃油艙閥門，10:20確認無新增漏油。3.橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測（9:4010:40）：技術(shù)專家組指導港口檢測人員使用全站儀（設置3個監(jiān)測點：橋墩頂部、中部、底部）測量墩身位移（每10分鐘測量1次），9:50首次測量顯示頂部橫向位移0.8毫米（允許值≤2毫米），中部裂縫寬度0.35毫米（允許值≤0.5毫米）；使用鋼筋掃描儀檢測受損區(qū)域鋼筋銹蝕情況（模擬無明顯銹蝕）；橋梁設計院專家10:30通過數(shù)據(jù)判定橋墩暫未喪失承載能力，但需限制重型車輛通行。4.油污控制（9:4510:50）：第三方救援公司9:45釋放圍油欄（200米），在油膜下游形成閉合區(qū)域，9:55使用吸油氈（500公斤）吸附水面油污，10:10啟動收油機（處理能力20噸/小時）回收乳化油，10:40油膜面積縮減至50平方米，10:50完成主要油污清理，剩余少量油跡由環(huán)保人員噴灑消油劑（模擬）。5.交通管制（貫穿全程）：海事局9:15發(fā)布航行警告（有效期至演練結(jié)束），9:20引導進港船舶改走副航道（水深12米，滿足5000噸級船舶通行），9:30對出港船舶實施單向放行，10:00主航道恢復半幅通航（僅允許3000噸級以下船舶通過）。第四階段：后期處置（11:0011:30）。11:00船舶損管組確認破口無滲漏，船舶動力系統(tǒng)恢復（模擬修復舵機），11:10“興達28”輪在拖輪（2艘）協(xié)助下，以4節(jié)航速駛往修船廠；橋梁監(jiān)測組11:15完成最后一次測量，位移、裂縫無擴大，11:20發(fā)布橋梁安全臨時評估報告（建議72小時內(nèi)限制載重50噸以上車輛通行）；環(huán)境監(jiān)測組11:25出具水質(zhì)檢測報告（石油類濃度0.3毫克/升，未超《海水水質(zhì)標準》二類標準）；后勤保障組11:30完成現(xiàn)場物資清點（消耗圍油欄50米、吸油氈300公斤、堵漏板2塊），回收剩余物資。第五階段：總結(jié)評估（11:3012:00）。指揮部11:30召開總結(jié)會，通過現(xiàn)場錄像回放、各工作組匯報（重點報告響應時間、處置難點、物資消耗）、技術(shù)專家點評（橋梁損傷評估準確性、船舶堵漏方案有效性），梳理問題3項：一是VHF通信在霧天存在2秒延遲，影響指令傳達；二是吸油氈在風浪中易漂移，需增加固定繩；三是部分救援人員對橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測儀器操作不熟練。提出改進措施：15日內(nèi)完成VHF基站信號增強；采購帶固定環(huán)的吸油氈；組織橋梁監(jiān)測專項培訓。演練物資包括：救生艇2艘、救生圈20個、潛水裝備4套、堵漏板5塊、液壓千斤頂2臺、圍油欄300米、吸油氈800公斤、收油機1臺、消油劑50公斤、全站儀1臺、鋼筋掃描儀1臺、多參數(shù)水質(zhì)檢測儀2臺、救護車2輛、消防船1艘、海巡艇2艘、拖輪2艘、應急照明設備10套、急救藥品（止血帶、頸托、消毒劑等）2箱、對講機20部（頻率450470MHz）、衛(wèi)星電話2部。場地準備：提前3日與航道管理處協(xié)調(diào)，選定跨港大橋3號橋墩（非主通航孔，日常通行船舶較少）及周邊水域作為演練區(qū)域；在橋墩表面預貼模擬混凝土脫落標識（尺寸1.5米×1米），裂縫用紅色標線筆繪制（寬度0.3毫米）；在船舶右舷預安裝可拆卸式破口模擬裝置（鋼板材質(zhì)，尺寸2米×0.3米）；設置警戒浮標10個（半徑1公里），陸地警戒崗4個（橋梁兩端及兩側(cè)岸邊）。人員培訓：演練前2日組織全體參演人員召開交底會，講解演練腳本、各自職責及安全注意事項；消防隊員、潛水員重點演練水下搜救流程；港口應急隊實操堵漏板安裝（模擬3次）；環(huán)境監(jiān)測人員調(diào)試檢測儀器（校準水質(zhì)檢測儀、測試油膜厚度測量儀靈敏度）；模擬船員熟悉“受傷”位置及呼救用語（避免過度夸張）。通訊保障：建立三級通訊網(wǎng)絡，指揮中心與各工作組使用對講機（專用頻道468.500MHz），工作組內(nèi)部使用手持對講機（462.5625MHz），關(guān)鍵崗位（潛水員、救生艇駕駛員）配備防水對講機；備用衛(wèi)星電話2部（號碼1345678、1345679），確保在無線電中斷時聯(lián)絡；設置通訊保障員2名，實時監(jiān)測信號強度，備用電池50塊