第1篇一、前言為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.成立應(yīng)急指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。（二）應(yīng)急隊(duì)伍1.建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括消防、公安、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、通信等。2.建立志愿者隊(duì)伍，參與突發(fā)事件救援和處置工作。四、預(yù)警與信息報(bào)告（一）預(yù)警1.建立健全預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)警。2.根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)措施，降低突發(fā)事件發(fā)生概率。（二）信息報(bào)告1.各級(jí)政府、各部門、各單位要建立健全信息報(bào)告制度，確保信息暢通。2.突發(fā)事件發(fā)生后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并按級(jí)上報(bào)。五、應(yīng)急處置（一）自然災(zāi)害1.地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量開展救援工作。2.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)群眾做好防范措施。（二）事故災(zāi)難1.火災(zāi)、爆炸、交通事故等事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量開展救援工作。2.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)處置，防止事故擴(kuò)大，確保人員安全。（三）公共衛(wèi)生事件1.傳染病、食物中毒等公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織醫(yī)療救援力量開展救治工作。2.加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布防控措施，防止疫情擴(kuò)散。（四）社會(huì)安全事件1.恐怖襲擊、群體性事件等社會(huì)安全事件發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織公安、武警等力量進(jìn)行處置。2.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)控制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。六、恢復(fù)重建（一）評(píng)估與總結(jié)1.突發(fā)事件處置結(jié)束后，對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.對(duì)救援過程中存在的問題進(jìn)行整改，提高應(yīng)急處置能力。（二）恢復(fù)重建1.對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行評(píng)估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。2.組織力量開展恢復(fù)重建工作，確保受災(zāi)群眾生活得到妥善安置。七、保障措施（一）物資保障1.建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、分發(fā)和管理。（二）資金保障1.設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。2.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急資金的管理，確保資金使用合理、高效。（三）人力資源保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。2.組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。八、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、各級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容（一）地震應(yīng)急預(yù)案1.地震發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量開展救援工作。2.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)群眾做好防范措施。3.對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行評(píng)估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。（二）洪水應(yīng)急預(yù)案1.洪水發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量開展救援工作。2.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)群眾做好防范措施。3.對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行評(píng)估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。（三）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1.火災(zāi)發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量開展救援工作。2.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)處置，防止事故擴(kuò)大，確保人員安全。3.對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，防止類似事故再次發(fā)生。（四）交通事故應(yīng)急預(yù)案1.交通事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量開展救援工作。2.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)處置，確保人員安全。3.對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，防止類似事故再次發(fā)生。（五）公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1.傳染病、食物中毒等公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織醫(yī)療救援力量開展救治工作。2.加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布防控措施，防止疫情擴(kuò)散。3.對(duì)疫情原因進(jìn)行調(diào)查，防止類似事件再次發(fā)生。（六）社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案1.恐怖襲擊、群體性事件等社會(huì)安全事件發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織公安、武警等力量進(jìn)行處置。2.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)控制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查，防止類似事件再次發(fā)生。本預(yù)案共分為九個(gè)部分，詳細(xì)闡述了各級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、組織體系、預(yù)警與信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建、保障措施等內(nèi)容。各級(jí)政府、各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)本預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第2篇一、編制依據(jù)1.國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策；2.國(guó)家和地方應(yīng)急管理部門的相關(guān)規(guī)定；3.本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際情況；4.歷史災(zāi)害事故教訓(xùn)。二、編制目的為提高各級(jí)政府、部門、單位和廣大人民群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)、本部門、本單位的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.指揮部：由領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急隊(duì)伍：由消防、公安、衛(wèi)生、交通、通信、環(huán)保等相關(guān)部門的專業(yè)隊(duì)伍組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、物資保障、醫(yī)療救護(hù)等工作。4.社會(huì)力量：動(dòng)員和組織志愿者、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。五、預(yù)警和預(yù)防1.預(yù)警信息收集與發(fā)布：建立健全預(yù)警信息收集、分析和發(fā)布機(jī)制，及時(shí)掌握各類突發(fā)事件預(yù)警信息。2.預(yù)防措施：針對(duì)各類突發(fā)事件，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，包括工程措施、技術(shù)措施、管理措施等。3.應(yīng)急演練：定期組織開展應(yīng)急演練，提高各級(jí)政府、部門、單位和廣大人民群眾的應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急處置1.緊急處置：接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場(chǎng)救援：迅速組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)清理等工作。3.物資保障：確保救援物資的供應(yīng)，優(yōu)先保障救援人員和受災(zāi)群眾的基本生活需求。4.信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定社會(huì)情緒。5.恢復(fù)重建：協(xié)助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序，開展災(zāi)后重建工作。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障：組織各級(jí)政府、部門、單位和廣大人民群眾參與應(yīng)急處置工作。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。3.資金保障：設(shè)立專項(xiàng)資金，用于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。4.技術(shù)保障：建立健全應(yīng)急技術(shù)支持體系，提高應(yīng)急處置能力。5.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持。八、應(yīng)急培訓(xùn)1.開展應(yīng)急知識(shí)普及教育，提高廣大人民群眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。九、應(yīng)急信息報(bào)告1.突發(fā)事件發(fā)生后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告。2.定期向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況。3.突發(fā)事件處置結(jié)束后，及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告總結(jié)報(bào)告。十、附則1.本預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。以下為各級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容：一、自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)警信息收集與發(fā)布：建立健全自然災(zāi)害預(yù)警信息收集、分析和發(fā)布機(jī)制，及時(shí)掌握各類自然災(zāi)害預(yù)警信息。2.預(yù)防措施：針對(duì)各類自然災(zāi)害，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，包括工程措施、技術(shù)措施、管理措施等。3.緊急處置：接到自然災(zāi)害報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。4.現(xiàn)場(chǎng)救援：迅速組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)清理等工作。5.恢復(fù)重建：協(xié)助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序，開展災(zāi)后重建工作。二、事故災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)警信息收集與發(fā)布：建立健全事故災(zāi)難預(yù)警信息收集、分析和發(fā)布機(jī)制，及時(shí)掌握各類事故災(zāi)難預(yù)警信息。2.預(yù)防措施：針對(duì)各類事故災(zāi)難，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，包括工程措施、技術(shù)措施、管理措施等。3.緊急處置：接到事故災(zāi)難報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。4.現(xiàn)場(chǎng)救援：迅速組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)清理等工作。5.恢復(fù)重建：協(xié)助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序，開展災(zāi)后重建工作。三、公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)警信息收集與發(fā)布：建立健全公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息收集、分析和發(fā)布機(jī)制，及時(shí)掌握各類公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息。2.預(yù)防措施：針對(duì)各類公共衛(wèi)生事件，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，包括衛(wèi)生防疫、疫苗接種、健康教育等。3.緊急處置：接到公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。4.現(xiàn)場(chǎng)救援：迅速組織醫(yī)療救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展傷員救治、疫情控制等工作。5.恢復(fù)重建：協(xié)助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序，開展災(zāi)后重建工作。四、社會(huì)安全事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)警信息收集與發(fā)布：建立健全社會(huì)安全事件預(yù)警信息收集、分析和發(fā)布機(jī)制，及時(shí)掌握各類社會(huì)安全事件預(yù)警信息。2.預(yù)防措施：針對(duì)各類社會(huì)安全事件，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，包括社會(huì)治安、交通秩序、網(wǎng)絡(luò)安全等。3.緊急處置：接到社會(huì)安全事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。4.現(xiàn)場(chǎng)救援：迅速組織公安、消防等救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)清理等工作。5.恢復(fù)重建：協(xié)助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序，開展災(zāi)后重建工作。本預(yù)案旨在提高各級(jí)政府、部門、單位和廣大人民群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府、部門、單位和廣大人民群眾應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)本預(yù)案，共同做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。第3篇一、編制依據(jù)為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)政府及其相關(guān)部門在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置工作。包括但不限于以下突發(fā)事件：1.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、泥石流、山體滑坡等；2.公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食品安全事故、職業(yè)中毒等；3.事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、交通事故、工程事故等；4.社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、群體性事件、重大活動(dòng)安全等；5.其他突發(fā)事件：影響社會(huì)穩(wěn)定和公共安全的各類事件。三、組織體系（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1.國(guó)家層面：成立國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全國(guó)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。2.地方層面：成立各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。（二）工作機(jī)構(gòu)1.指揮部辦公室：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督各級(jí)應(yīng)急指揮部及其工作機(jī)構(gòu)的應(yīng)急處置工作。2.專業(yè)救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)各類突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。3.技術(shù)支持單位：負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。四、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。2.完善應(yīng)急預(yù)案，明確各級(jí)各部門職責(zé)。3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力。4.建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高救援能力。5.加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（二）預(yù)警信息發(fā)布1.收集、分析各類突發(fā)事件預(yù)警信息。2.及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。3.做好預(yù)警信息的跟蹤、評(píng)估和調(diào)整。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，按照突發(fā)事件級(jí)別，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.通知各級(jí)各部門和應(yīng)急救援隊(duì)伍，迅速開展應(yīng)急處置工作。3.采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（二）應(yīng)急處置措施1.人員疏散與安置：按照應(yīng)急預(yù)案要求，組織人員疏散和安置，確保人員安全。2.現(xiàn)場(chǎng)救援：組織專業(yè)救援隊(duì)伍，開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作。3.醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，為受傷人員提供及時(shí)救治。4.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持。5.交通保障：保障應(yīng)急救援車輛、物資的運(yùn)輸暢通。6.供電、供水、供氣保障：確保應(yīng)急救援和生活必需品的供應(yīng)。7.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：加強(qiáng)社會(huì)治安管理，防止次生、衍生事件發(fā)生。（三）應(yīng)急恢復(fù)1.組織受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。2.恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，保障正常生產(chǎn)生活秩序。3.做好災(zāi)后重建規(guī)劃，提高抗災(zāi)能力。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，確保物資質(zhì)量和使用效率。（二）資金保障1.建立應(yīng)急資金管理制度，確保應(yīng)急資金合理使用。2.多渠道籌措應(yīng)急資金，保障應(yīng)急處置工作。（三）人力資源保障1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援能力。2.加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員素質(zhì)。七、信息報(bào)告與發(fā)布（一）信息報(bào)告1.及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)告突發(fā)事件信息。2.定期向上一級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況。（二）信息發(fā)布1.通過各類媒體發(fā)布突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置進(jìn)展。2.加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，確保信息發(fā)布及