臨時用電作業(yè)制度第一章總則第一條為貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)管理的相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公司臨時用電作業(yè)行為，有效防范觸電、火災(zāi)等安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全及生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定，結(jié)合公司實際情況，特制定本制度。本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《電力安全工作規(guī)程》及集團母公司關(guān)于風(fēng)險防控的管理規(guī)定，旨在通過明確管理要求、壓實各方責(zé)任、完善運行機制，實現(xiàn)臨時用電作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及臨時用電作業(yè)的場景，包括但不限于工程建設(shè)、設(shè)備安裝調(diào)試、維修改造、臨時設(shè)施搭建等情形。臨時用電作業(yè)范圍涵蓋電力采購、線路敷設(shè)、設(shè)備接駁、運行維護、應(yīng)急處置等全流程管理。第三條本制度下列術(shù)語定義如下：（一）“臨時用電專項管理”指公司針對臨時用電作業(yè)制定的系統(tǒng)性管理規(guī)范，涵蓋風(fēng)險識別、作業(yè)審批、設(shè)備管理、安全防護、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)，旨在實現(xiàn)全過程風(fēng)險防控。（二）“臨時用電作業(yè)風(fēng)險”指在臨時用電過程中可能引發(fā)觸電、短路、過載、火災(zāi)等事故的不安全因素，包括但不限于設(shè)備缺陷、違規(guī)操作、防護不足、環(huán)境因素等。（三）“臨時用電合規(guī)”指臨時用電作業(yè)行為嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部管理制度，確保安全措施落實到位、責(zé)任主體明確、審批流程規(guī)范。第四條臨時用電專項管理應(yīng)遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋原則：臨時用電作業(yè)必須納入公司安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)全過程、全方位監(jiān)管。（二）責(zé)任到人原則：明確各級管理人員、業(yè)務(wù)部門、執(zhí)行崗位的用電安全管理職責(zé)，建立責(zé)任追溯機制。（三）風(fēng)險導(dǎo)向原則：聚焦高風(fēng)險作業(yè)場景，實施差異化管控措施，優(yōu)先防范重大風(fēng)險。（四）持續(xù)改進原則：定期評估臨時用電管理效果，結(jié)合事故教訓(xùn)、技術(shù)發(fā)展動態(tài)優(yōu)化制度。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負責(zé)人對臨時用電專項管理工作負總責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源保障、制度完善、重大風(fēng)險處置等事項；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負責(zé)臨時用電專項管理的組織推進、監(jiān)督考核及日常管理。第六條公司設(shè)立臨時用電專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員包括安全生產(chǎn)、設(shè)備管理、工程管理、綜合管理等部門負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括：（一）統(tǒng)籌臨時用電專項管理制度建設(shè)，審議制度修訂方案；（二）協(xié)調(diào)跨部門臨時用電作業(yè)的審批與監(jiān)督，解決管理中的重大問題；（三）定期聽取專項管理工作報告，對重大風(fēng)險事件作出決策；（四）組織開展臨時用電安全檢查，評價管理有效性。第七條公司安全生產(chǎn)管理部門為臨時用電專項管理的牽頭部門，具體負責(zé)：（一）制定和完善臨時用電管理制度，組織開展風(fēng)險識別與評估；（二）監(jiān)督臨時用電作業(yè)審批流程執(zhí)行，對違規(guī)行為實施處罰；（三）建立臨時用電作業(yè)臺賬，歸檔管理審批記錄、檢查報告等資料；（四）組織開展臨時用電安全培訓(xùn)，提升全員合規(guī)意識。第八條工程管理部門為臨時用電專項管理的專責(zé)部門，主要職責(zé)包括：（一）審核臨時用電作業(yè)方案的技術(shù)可行性，指導(dǎo)安全措施設(shè)計；（二）監(jiān)督臨時用電設(shè)備采購、驗收及檢測，確保符合標(biāo)準(zhǔn)；（三）參與重大臨時用電作業(yè)的風(fēng)險評估，提出技術(shù)處置建議；（四）優(yōu)化臨時用電作業(yè)流程，推廣先進安全技術(shù)與裝備。第九條各業(yè)務(wù)部門及下屬單位承擔(dān)臨時用電作業(yè)的主體責(zé)任，必須落實以下要求：（一）嚴(yán)格執(zhí)行臨時用電作業(yè)審批程序，確保方案合理、措施到位；（二）配備符合資質(zhì)的用電管理人員，對作業(yè)現(xiàn)場進行動態(tài)監(jiān)護；（三）定期檢查臨時用電設(shè)備狀態(tài)，及時消除安全隱患；（四）配合相關(guān)部門開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)問題立即整改。第十條臨時用電作業(yè)現(xiàn)場的操作崗位人員為基層執(zhí)行崗，須履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）簽訂崗位安全承諾書，熟知本崗位用電風(fēng)險及控制要求；（二）嚴(yán)格按照作業(yè)方案操作，嚴(yán)禁擅自變更接線方式或設(shè)備參數(shù)；（三）發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障、環(huán)境異?；蛩诉`規(guī)作業(yè)時，立即停止作業(yè)并報告；（四）妥善保管臨時用電工具，定期參與安全技能考核。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十一條臨時用電作業(yè)方案編制與審批臨時用電作業(yè)前必須編制專項方案，內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)范圍、安全措施、設(shè)備參數(shù)、人員分工等。方案須經(jīng)業(yè)務(wù)部門審核、工程部門技術(shù)評估，報臨時用電專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后方可實施。第十二條臨時用電設(shè)備采購與檢測臨時用電設(shè)備必須從合格供應(yīng)商處采購，采購時需核查產(chǎn)品認證證書及生產(chǎn)日期。所有臨時用電設(shè)備應(yīng)建立臺賬，每月進行一次絕緣電阻測試，每年委托專業(yè)機構(gòu)開展預(yù)防性試驗。第十三條臨時用電線路敷設(shè)臨時用電線路必須采用三相五線制，架空敷設(shè)時架設(shè)高度不低于X米，埋地敷設(shè)深度不小于X米。線路應(yīng)采用阻燃護套，嚴(yán)禁與熱源、腐蝕性介質(zhì)接觸。第十四條接地與防雷保護臨時用電設(shè)備必須可靠接地，接地電阻不大于X歐姆。在雷暴天氣或潮濕環(huán)境下作業(yè)時，應(yīng)增設(shè)防雷措施，并加裝剩余電流動作保護器（RCD）。第十五條用電負荷管理臨時用電總?cè)萘坎坏贸^供電設(shè)備承載能力，分路用電時應(yīng)安裝電流互感器進行監(jiān)測。作業(yè)過程中不得超負荷運行，發(fā)現(xiàn)異常立即斷電檢查。第十六條臨時用電作業(yè)監(jiān)護每項臨時用電作業(yè)必須指定不少于X名監(jiān)護人員，職責(zé)包括：（一）核查作業(yè)人員資質(zhì)及安全措施落實情況；（二）發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時制止并報告；（三）作業(yè)結(jié)束后檢查設(shè)備狀態(tài)并確認現(xiàn)場恢復(fù)。第十七條特殊環(huán)境作業(yè)防護在金屬容器、高壓設(shè)備附近等特殊環(huán)境作業(yè)時，必須采取以下措施：（一）使用絕緣性能優(yōu)異的專用設(shè)備；（二）作業(yè)人員穿戴絕緣防護用品，并佩戴電壓表監(jiān)測電壓；（三）設(shè)置隔離警示區(qū)，禁止非作業(yè)人員進入。第十八條臨時用電拆除與廢棄臨時用電作業(yè)結(jié)束后，必須由原施工單位負責(zé)拆除線路設(shè)備，并經(jīng)工程管理部門驗收合格后方可撤離。廢棄設(shè)備應(yīng)按公司規(guī)定處置，嚴(yán)禁隨意丟棄。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制臨時用電專項管理制度每年至少修訂一次，重大法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)變化或發(fā)生事故后須立即啟動修訂程序。修訂方案由安全生產(chǎn)管理部門牽頭，組織相關(guān)部門討論通過后發(fā)布實施。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警機制每年X季度開展臨時用電專項風(fēng)險排查，重點關(guān)注老舊設(shè)備、潮濕環(huán)境、交叉作業(yè)等場景。風(fēng)險等級分為X級，預(yù)警信息通過公司安全生產(chǎn)信息平臺發(fā)布。第二十一條合規(guī)審查機制臨時用電作業(yè)必須經(jīng)過“三審”流程：業(yè)務(wù)部門初審、工程部門復(fù)審、領(lǐng)導(dǎo)小組審批。未經(jīng)合規(guī)審查的作業(yè)一律禁止實施，審查記錄納入個人績效考核。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對機制一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門自行處置，重大風(fēng)險需啟動應(yīng)急預(yù)案，流程包括：現(xiàn)場隔離→切斷電源→人員疏散→專業(yè)處置。處置過程中須指定專人總協(xié)調(diào)，并及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十三條責(zé)任追究機制對違反臨時用電管理規(guī)定的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：（一）一般違規(guī)：通報批評，取消當(dāng)月績效加分；（二）導(dǎo)致隱患的：罰款X元至X元，責(zé)任部門年度考核扣分；（三）引發(fā)事故的：追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者解除勞動合同。第二十四條評估改進機制每年X月組織臨時用電專項管理評估，內(nèi)容包括制度執(zhí)行率、隱患整改率、事故發(fā)生數(shù)等。評估結(jié)果用于優(yōu)化制度條款、完善流程設(shè)計。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障公司主要負責(zé)人每年聽取一次臨時用電專項工作報告，分管領(lǐng)導(dǎo)每月檢查一次執(zhí)行情況。各部門負責(zé)人對本領(lǐng)域臨時用電安全負首要責(zé)任。第二十六條考核激勵機制臨時用電合規(guī)情況納入部門年度安全生產(chǎn)考核，考核結(jié)果與績效獎金、評優(yōu)評先直接掛鉤。對連續(xù)X年無事故的部門授予“用電安全示范單位”稱號。第二十七條培訓(xùn)宣傳機制每年X季度組織全員臨時用電安全培訓(xùn)，新員工上崗前必須考核合格。培訓(xùn)內(nèi)容含法規(guī)解讀、事故案例、實操演練等模塊，考核不合格者禁止上崗。第二十八條信息化支撐開發(fā)臨時用電管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)以下功能：（一）作業(yè)申請線上審批，全程留痕；（二）設(shè)備臺賬電子化，掃碼即查檢測記錄；（三）風(fēng)險預(yù)警自動推送，支持數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。第二十九條文化建設(shè)定期編制《臨時用電安全手冊》，發(fā)放至各作業(yè)班組。每年X月開展用電安全宣傳周活動，內(nèi)容包括知識競賽、海報展覽、隱患排查打卡等。第三十條報告制度臨時用電作業(yè)結(jié)束后，業(yè)務(wù)部門須在X日內(nèi)提交總結(jié)報告，內(nèi)容包括：（一）作業(yè)概況及安全措施執(zhí)行情況；（二）發(fā)現(xiàn)的問題及整改措