義務(wù)消防隊(duì)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家相關(guān)法律法規(guī)，以及《XX集團(tuán)消防安全管理辦法》《XX公司內(nèi)部控制規(guī)范》等集團(tuán)母公司規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際消防安全管理需求，為強(qiáng)化義務(wù)消防隊(duì)建設(shè)、提升全員消防安全意識、健全火災(zāi)防控體系、保障企業(yè)資產(chǎn)與人員安全而制定。本制度旨在通過規(guī)范義務(wù)消防隊(duì)組織架構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、運(yùn)行機(jī)制與保障措施，實(shí)現(xiàn)消防安全管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，有效防范化解火災(zāi)風(fēng)險，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全穩(wěn)定。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋公司辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)、員工宿舍等所有經(jīng)營性、生活性場所的消防安全管理活動，以及各類消防演練、應(yīng)急響應(yīng)、隱患排查等場景。任何部門、單位及個人均須嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定，落實(shí)消防安全主體責(zé)任。第三條本制度涉及的核心術(shù)語定義如下：（一）“XX專項(xiàng)管理”指公司針對消防安全領(lǐng)域，通過制度體系、組織架構(gòu)、資源配置、運(yùn)行機(jī)制等手段，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險的全流程管控與持續(xù)改進(jìn)的管理活動。其外延包括但不限于消防組織建設(shè)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、隱患排查治理、應(yīng)急演練準(zhǔn)備、事故處置復(fù)盤等管理事項(xiàng)。（二）“XX風(fēng)險”指公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能引發(fā)火災(zāi)事故的各類危險因素，包括但不限于用火用電不規(guī)范、易燃易爆品管理缺陷、消防設(shè)施失效、員工消防技能不足、應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險類型。（三）“XX合規(guī)”指公司消防安全管理活動嚴(yán)格符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部規(guī)章制度的要求，確保各項(xiàng)消防安全措施合法有效、責(zé)任落實(shí)到位、風(fēng)險可控在控。第四條XX專項(xiàng)管理的核心原則包括：（一）全面覆蓋原則：消防安全管理覆蓋公司所有區(qū)域、所有部門、所有人員，無死角、無盲區(qū)。（二）責(zé)任到人原則：明確各級管理主體與執(zhí)行主體的消防安全職責(zé)，做到“一崗雙責(zé)、齊抓共管”。（三）風(fēng)險導(dǎo)向原則：聚焦高風(fēng)險領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)先配置資源，強(qiáng)化風(fēng)險管控。（四）持續(xù)改進(jìn)原則：通過動態(tài)評估、定期復(fù)盤、優(yōu)化迭代，不斷提升消防安全管理效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對公司消防安全工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)XX專項(xiàng)管理的首要責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)XX專項(xiàng)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌推進(jìn)。其他分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工，對分管領(lǐng)域的消防安全工作承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第六條公司設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，作為XX專項(xiàng)管理的決策與指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)以下職能：（一）審議公司XX專項(xiàng)管理制度及重大消防事項(xiàng)；（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、單位的消防安全工作，解決跨部門管理難題；（三）批準(zhǔn)重大消防風(fēng)險處置方案及應(yīng)急資源調(diào)配；（四）監(jiān)督評價XX專項(xiàng)管理工作的成效，提出改進(jìn)要求。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括各部門、單位負(fù)責(zé)人及專責(zé)管理人員，每季度召開會議研究消防工作。第七條XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠公司安全管理部（或類似職能部門），具體負(fù)責(zé)：（一）XX專項(xiàng)管理制度的起草、修訂與解釋；（二）組織開展消防安全培訓(xùn)、宣傳與演練；（三）統(tǒng)籌推進(jìn)消防安全檢查、隱患整改與評估；（四）建立消防安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與動態(tài)監(jiān)控。第八條公司各部門、單位負(fù)責(zé)人為本部門、單位XX專項(xiàng)管理的第一責(zé)任人，承擔(dān)以下職責(zé)：（一）組織落實(shí)公司XX專項(xiàng)管理制度，制定本部門、單位的消防安全方案；（二）開展本部門、單位員工消防培訓(xùn)，確?！耙欢龝保ǘ鞠乐R、會報火警、會使用滅火器、會撲救初期火災(zāi)）；（三）定期組織本部門、單位消防設(shè)施檢查與維護(hù)，確保完好有效；（四）領(lǐng)導(dǎo)帶班期間，對消防安全工作負(fù)直接責(zé)任。第九條公司安全管理部作為XX專項(xiàng)管理的專責(zé)部門，負(fù)責(zé)：（一）審核各部門、單位消防安全計(jì)劃的合理性，監(jiān)督執(zhí)行情況；（二）優(yōu)化消防安全流程，推廣先進(jìn)消防技術(shù)與設(shè)備；（三）牽頭開展重大消防風(fēng)險評估，提出管控建議；（四）協(xié)助處置火災(zāi)事故，組織事故調(diào)查與教訓(xùn)總結(jié)。第十條公司全體員工為XX專項(xiàng)管理的執(zhí)行主體，須履行以下義務(wù)：（一）遵守消防設(shè)施使用規(guī)范，嚴(yán)禁違規(guī)操作；（二）發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時報告，不得瞞報、漏報；（三）參與消防演練，熟悉疏散路線與應(yīng)急處置方法；（四）發(fā)生火災(zāi)時，服從指揮，有序疏散或參與初期撲救。第十一條公司各崗位員工須簽署《消防安全合規(guī)承諾書》，明確自身在XX專項(xiàng)管理中的權(quán)利與義務(wù)，包括但不限于：（一）遵守消防法規(guī)及公司制度，服從消防安全指令；（二）如實(shí)報告消防隱患，協(xié)助開展整改；（三）發(fā)生緊急情況時，主動參與應(yīng)急響應(yīng)，保護(hù)自身及他人安全。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條用火用電安全管理公司所有涉及動火作業(yè)、臨時用電、電氣設(shè)備安裝等業(yè)務(wù)，必須執(zhí)行審批制度，落實(shí)“先停、先驗(yàn)、后用”原則。嚴(yán)禁私拉亂接電線、超負(fù)荷用電，嚴(yán)禁在宿舍區(qū)使用違規(guī)電器。各部門、單位須每月開展電氣線路專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。第十三條易燃易爆品管理（一）公司對汽油、酒精、氧氣瓶等易燃易爆品實(shí)行專庫儲存，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記制度；（二）儲存區(qū)須設(shè)置明顯警示標(biāo)志，配備防爆照明與通風(fēng)設(shè)施，嚴(yán)禁煙火；（三）使用易燃易爆品的崗位須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。第十四條消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)（一）公司消防栓、滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等設(shè)施，每月由安全管理部聯(lián)合各部門、單位進(jìn)行檢查，確保完好可用；（二）消防設(shè)施出現(xiàn)故障須立即維修，重大問題報集團(tuán)母公司協(xié)調(diào)資源解決；（三）每年委托第三方機(jī)構(gòu)開展消防設(shè)施年度檢測，出具專業(yè)報告。第十五條安全疏散通道管理（一）公司所有疏散通道、安全出口嚴(yán)禁堆放雜物、鎖閉門禁，保持暢通；（二）樓梯間、走廊不得違規(guī)占用，消防車通道嚴(yán)禁堵塞；（三）每年組織至少2次疏散演練，確保員工熟悉應(yīng)急撤離路線。第十六條火災(zāi)隱患排查治理（一）公司建立“日巡查、周檢查、月抽查”的隱患排查機(jī)制，形成問題清單、整改臺賬、閉環(huán)銷號；（二）對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，須制定專項(xiàng)整改方案，明確責(zé)任人與完成時限，必要時停產(chǎn)整改；（三）安全管理部對整改情況開展抽查復(fù)核，確保整改質(zhì)量。第十七條消防安全培訓(xùn)與演練（一）新員工入職須接受消防培訓(xùn)，每年組織全員消防知識考核，合格率達(dá)100%；（二）每月開展滅火器實(shí)操演練，每季度組織綜合性消防演練，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)能力；（三）針對不同場景（如夜間火災(zāi)、特殊天氣條件下火災(zāi)）制定專項(xiàng)演練方案。第十八條重點(diǎn)場所專項(xiàng)管控（一）生產(chǎn)車間須嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備動火審批，定期清理積塵；（二）倉儲區(qū)對危險化學(xué)品分區(qū)存放，設(shè)置隔離帶；（三）員工宿舍加強(qiáng)用電管理，禁止明火取暖。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動態(tài)更新機(jī)制公司每年對XX專項(xiàng)管理制度進(jìn)行評估，結(jié)合國家法規(guī)變化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整及實(shí)際案例，及時修訂完善。重大調(diào)整須提交XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警機(jī)制（一）安全管理部每季度牽頭開展消防安全風(fēng)險排查，編制《XX專項(xiàng)風(fēng)險清單》，明確風(fēng)險等級與管控措施；（二）對高風(fēng)險項(xiàng)（如老舊電氣線路、違規(guī)動火作業(yè)），實(shí)行預(yù)警發(fā)布制度，要求相關(guān)部門限期整改；（三）建立風(fēng)險信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)跨部門風(fēng)險聯(lián)動管控。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制（一）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目須同步完成消防合規(guī)審查，未經(jīng)審批不得施工；（二）簽訂涉及消防安全的合同（如動火作業(yè)、裝修工程）時，須審核對方資質(zhì)與應(yīng)急預(yù)案；（三）發(fā)生火災(zāi)后，須開展合規(guī)性復(fù)盤，評估管理漏洞，完善制度。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制（一）一般火災(zāi)由各部門、單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場處置，安全管理部提供技術(shù)支持；（二）重大火災(zāi)立即啟動公司應(yīng)急預(yù)案，由XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，分工協(xié)同處置；（三）火災(zāi)處置流程包括：初期撲救→人員疏散→上報集團(tuán)母公司→配合調(diào)查。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制（一）對存在以下情形的，依規(guī)追究責(zé)任：未落實(shí)消防安全職責(zé)、違規(guī)操作引發(fā)隱患、火災(zāi)事故中失職等；（二）處罰標(biāo)準(zhǔn)分為：通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)；（三）將責(zé)任追究結(jié)果納入績效考核，與評優(yōu)評先直接掛鉤。第二十四條評估改進(jìn)機(jī)制（一）每年12月底，XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全年消防安全工作進(jìn)行全面評估，出具《XX專項(xiàng)管理有效性報告》；（二）報告須包含數(shù)據(jù)對比（如隱患整改率、演練合格率）、問題分析及改進(jìn)建議；（三）評估結(jié)果作為下一年度消防工作優(yōu)先事項(xiàng)的依據(jù)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障公司主要負(fù)責(zé)人在季度安全生產(chǎn)會議上聽取消防工作匯報，分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開專題會議解決管理難題。各部門、單位須設(shè)立消防安全聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通。第二十六條考核激勵機(jī)制（一）將XX專項(xiàng)合規(guī)情況納入部門年度績效考核，占分不低于5%；（二）對在消防管理中表現(xiàn)突出的團(tuán)隊(duì)、個人，給予年度評優(yōu)傾斜；（三）對未達(dá)標(biāo)的部門，取消下年度評優(yōu)資格，并要求提交整改計(jì)劃。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制（一）管理層消防履職培訓(xùn)每半年開展一次，內(nèi)容涵蓋法規(guī)解讀、風(fēng)險決策等；（二）一線員工培訓(xùn)每月一次，重點(diǎn)講解滅火器使用、疏散逃生等實(shí)操技能；（三）利用宣傳欄、內(nèi)部平臺發(fā)布消防知識，每月推送1次典型案例分析。第二十八條信息化支撐（一）開發(fā)消防安全管理APP，實(shí)現(xiàn)隱患上報、整改跟蹤、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能；（二）引入AI監(jiān)控系統(tǒng)，對重點(diǎn)區(qū)域（如消防通道、配電室）實(shí)現(xiàn)24小時智能預(yù)警；（三）建立電子檔案，完整記錄消防培訓(xùn)、檢查、演練等所有管理活動。第二十九條文化建設(shè)（一）公司每年設(shè)立“消防安全月”，開展主題宣傳、知識競賽等活動；（二）全體員工簽訂《消防安全承諾書》，強(qiáng)化責(zé)任意識；（三）在辦公區(qū)、宿舍區(qū)設(shè)置消防主題文化墻，營造“人人關(guān)注消防”的氛圍。第三十條報告制度（一）各部門、單位須每月5日前向安全管理部提交《消防安全月報》，內(nèi)容包含隱患整改、培訓(xùn)情況等；（二）發(fā)生火災(zāi)事故，須在2小時內(nèi)向XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告，24小時內(nèi)提交初步