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文檔簡介

道路運輸安全專項整治行動方案一、行動背景與意義當前道路運輸領(lǐng)域面臨車輛超限超載、非法營運、駕駛員違規(guī)操作等突出問題,疊加極端天氣、節(jié)假日客流高峰等因素影響,安全風險持續(xù)攀升。為深刻汲取近期道路運輸事故教訓,全面排查整治安全隱患,切實筑牢安全防線,結(jié)合行業(yè)監(jiān)管實際,決定開展本次專項整治行動,以“全鏈條、全要素、全環(huán)節(jié)”治理推動運輸安全形勢穩(wěn)定向好。二、總體目標通過為期[X]個月的專項整治,實現(xiàn)“三個顯著提升”:安全隱患整改率顯著提升,重點車輛、企業(yè)、路段的安全風險得到系統(tǒng)性管控;運輸市場秩序顯著提升,非法營運、超限超載等違法行為得到有效遏制;安全管理能力顯著提升,企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任落實機制更加健全,構(gòu)建“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的長效治理體系。三、整治重點與任務(wù)(一)重點車輛治理1.客運車輛:排查旅游包車、班線客車的車輛技術(shù)狀況(制動、輪胎、應急裝置等),核查駕駛員從業(yè)資質(zhì)(駕駛證、從業(yè)資格證、崗前培訓記錄),抽查動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)(超速、疲勞駕駛、離線等違規(guī)行為)。2.貨運車輛:整治“大噸小標”、非法改裝、超限超載行為,重點檢查砂石料、危貨運輸車輛的載重申報與實際裝載量,打擊“百噸王”等嚴重違法運輸行為。3.危險貨物運輸車輛:核查運輸企業(yè)資質(zhì)、車輛罐體檢驗報告、押運員持證上崗情況,整治“混裝混運”“無證運輸”等違規(guī)行為,建立危貨運輸“車輛-駕駛員-路線”動態(tài)臺賬。(二)重點企業(yè)監(jiān)管1.運輸企業(yè):檢查安全管理制度(例檢、培訓、應急演練等)落實情況,約談存在多起違法記錄或事故的企業(yè)負責人,督促整改“動態(tài)監(jiān)控形同虛設(shè)”“安全投入不足”等問題。2.客運站場:整治“三不進站、六不出站”制度執(zhí)行漏洞,嚴查“客貨混裝”“超載出站”,推動實名制、安檢儀規(guī)范使用,建立旅客行李違禁品查處臺賬。(三)重點路段攻堅1.事故多發(fā)路段:聯(lián)合公安、路政部門排查急彎、長下坡、臨水臨崖路段的安全設(shè)施(護欄、警示標志、避險車道等),制定“一路一策”整改方案,限期完成隱患治理。2.農(nóng)村道路:整治“面包車超員”“三輪車違法載人”,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、勸導站開展“村口勸導、集市宣傳”,推動“兩站兩員”(交管站、勸導站,管理員、勸導員)實體化運行。(四)重點行為打擊嚴厲查處超員超載、疲勞駕駛、無證駕駛等違法行為,在高速出入口、國省道交界設(shè)置臨時檢查點,運用“電子眼+現(xiàn)場執(zhí)法”聯(lián)動機制。打擊“黑客運”“黑貨運”,重點整治“網(wǎng)約車無證經(jīng)營”“貨車非法改裝窩點”,通過群眾舉報、大數(shù)據(jù)分析鎖定違法線索,實施“行刑銜接”打擊。四、實施步驟(一)動員部署階段(第1個月)召開專題會議,明確交通、公安、應急、市場監(jiān)管等部門分工,制定本地區(qū)實施方案;利用“兩微一端”、客運站LED屏發(fā)布整治公告,公布舉報渠道(郵箱、熱線),營造輿論氛圍。(二)集中整治階段(第2-第X-1個月)1.全面排查:企業(yè)自查+部門抽查,建立“隱患、問題、責任”三張清單,實行“一患一檔、銷號管理”;2.分類處置:對一般隱患(如車輛燈光損壞)限期整改,對重大隱患(如企業(yè)無安全制度)責令停業(yè)整頓,對違法企業(yè)依法吊銷資質(zhì);3.聯(lián)合執(zhí)法:每月開展2次“交通+公安”聯(lián)合行動,在重點路段開展“零點夜查”“周末突擊”,形成執(zhí)法震懾。(三)鞏固提升階段(第X個月)總結(jié)整治經(jīng)驗,將有效措施轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范(如《重點車輛動態(tài)監(jiān)控管理辦法》);開展“回頭看”,抽查整改企業(yè)、路段,通報典型案例,推動建立“隱患排查-整改-復查”閉環(huán)機制。五、保障措施(一)強化組織領(lǐng)導成立由分管領(lǐng)導任組長的整治領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室(交通部門牽頭),每周召開調(diào)度會,統(tǒng)籌推進整治工作。(二)壓實責任鏈條企業(yè)落實主體責任,簽訂《安全承諾書》;部門落實監(jiān)管責任,交通部門抓源頭、公安部門抓執(zhí)法、應急部門抓督導,建立“周通報、月考核”機制。(三)加強宣傳引導制作《道路運輸安全警示片》,在駕校、企業(yè)、客運站播放;開展“安全駕駛進社區(qū)”活動,通過情景劇、案例講解提升群眾安全意識。(四)嚴格督導考核成立督導組,對進度滯后地區(qū)開展“四不兩直”檢查;對整治不力、發(fā)生重

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