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電氣管理五個制度第一章總則第一條為貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)、能源管理及企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險防控的相關(guān)法律法規(guī),依據(jù)行業(yè)先進標準及集團母公司關(guān)于電氣設(shè)備管理的指導(dǎo)意見,結(jié)合本公司電氣系統(tǒng)運行特點及近年來的風(fēng)險暴露情況,制定本制度。本制度旨在通過規(guī)范電氣設(shè)備全生命周期管理、強化風(fēng)險管控、提升安全績效,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的穩(wěn)定運行與合規(guī)性。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋電氣設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試、運行、維護、檢修、報廢等所有業(yè)務(wù)場景,以及電氣作業(yè)人員的資質(zhì)管理、操作規(guī)范、應(yīng)急處置等要求。第三條本制度下列術(shù)語的定義:(一)電氣專項管理:指針對公司電氣系統(tǒng)及設(shè)備實施的風(fēng)險識別、控制、監(jiān)督、改進的系統(tǒng)性管理活動,包括但不限于安全操作、隱患排查、應(yīng)急響應(yīng)、合規(guī)審查等環(huán)節(jié)。(二)電氣風(fēng)險:指因電氣設(shè)備缺陷、操作不當、環(huán)境因素或管理漏洞可能導(dǎo)致的火災(zāi)、觸電、設(shè)備損壞、停電事故等潛在危害。(三)電氣合規(guī):指電氣設(shè)備的設(shè)計、安裝、使用、維護等環(huán)節(jié)嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司內(nèi)部規(guī)章制度的行為狀態(tài)。第四條電氣專項管理遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋:確保所有電氣系統(tǒng)及設(shè)備納入管理范圍,不留死角;(二)責(zé)任到人:明確各層級、各崗位的管理職責(zé)與操作權(quán)限;(三)風(fēng)險導(dǎo)向:優(yōu)先防控重大風(fēng)險,動態(tài)調(diào)整管控措施;(四)持續(xù)改進:定期評估管理效果,優(yōu)化制度流程。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負責(zé)人對公司電氣專項管理負總責(zé),負責(zé)審定管理制度、資源配置及重大風(fēng)險處置決策;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負責(zé)日常監(jiān)督、考核及跨部門協(xié)調(diào)。第六條設(shè)立電氣專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負責(zé)人牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)主持,相關(guān)部門負責(zé)人(如生產(chǎn)、安全、技術(shù)、采購、人力資源等)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括:統(tǒng)籌電氣風(fēng)險管理、審議制度修訂、協(xié)調(diào)重大事件處置、監(jiān)督考核結(jié)果。第七條明確三類主體的管理職責(zé):(一)牽頭部門(生產(chǎn)或安全管理部門):負責(zé)電氣專項管理制度建設(shè)、風(fēng)險清單編制、技術(shù)標準宣貫、操作人員培訓(xùn)、監(jiān)督考核執(zhí)行等;(二)專責(zé)部門(技術(shù)或設(shè)備管理部門):負責(zé)電氣設(shè)備合規(guī)性審核、技術(shù)方案評審、故障處置指導(dǎo)、數(shù)據(jù)分析及流程優(yōu)化;(三)業(yè)務(wù)部門/下屬單位:落實電氣安全操作規(guī)程、開展日常巡檢與隱患整改、配合專項檢查、實施本領(lǐng)域風(fēng)險防控措施。第八條基層執(zhí)行崗(如電氣工程師、操作人員)須履行以下義務(wù):(一)簽署崗位合規(guī)承諾書,嚴格遵守操作規(guī)范;(二)及時上報電氣異常、設(shè)備缺陷或潛在風(fēng)險;(三)參與應(yīng)急演練,熟練掌握應(yīng)急處置程序。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第九條電氣設(shè)備采購管理:1.供應(yīng)商準入須嚴格審查資質(zhì)(如生產(chǎn)許可、認證體系),禁止向無證或存在重大合規(guī)風(fēng)險的企業(yè)采購;2.采購流程須完整記錄技術(shù)參數(shù)、合規(guī)證明、價格比選等關(guān)鍵信息;3.禁止因利益輸送實施關(guān)聯(lián)交易或違規(guī)轉(zhuǎn)包。第十條電氣安裝與調(diào)試:1.工程設(shè)計須由具備資質(zhì)的單位編制,并通過專責(zé)部門技術(shù)評審;2.施工前須完成風(fēng)險告知與作業(yè)方案審批,高風(fēng)險作業(yè)需配備監(jiān)護人;3.禁止使用未經(jīng)驗收的設(shè)備或擅自變更技術(shù)方案。第十一條電氣系統(tǒng)運行監(jiān)控:1.重大電氣設(shè)備(如變壓器、開關(guān)柜)須安裝在線監(jiān)測系統(tǒng),實時采集溫度、電壓、電流等數(shù)據(jù);2.運行參數(shù)須納入班前會、班后會檢查事項,異常數(shù)據(jù)須48小時內(nèi)完成分析;3.禁止擅自調(diào)整保護定值或屏蔽監(jiān)控報警功能。第十二條電氣維護與檢修:1.維護計劃須基于設(shè)備狀態(tài)評估,制定年度/季度檢修清單;2.外包維保項目須簽訂安全協(xié)議,明確雙方責(zé)任;3.禁止在帶電狀態(tài)下實施“不停電作業(yè)”(特殊情況需履行特別審批程序)。第十三條隱患排查與整改:1.巡檢須按照標準化路線執(zhí)行,使用校驗合格的檢測工具;2.隱患登記須注明風(fēng)險等級、整改期限、責(zé)任人;3.禁止對“帶病”設(shè)備進行超期使用。第十四條電氣應(yīng)急準備:1.編制專項應(yīng)急預(yù)案,明確停送電操作順序、人員疏散路線、外部救援協(xié)調(diào)機制;2.每季度組織一次應(yīng)急演練,演練后須進行復(fù)盤并更新預(yù)案;3.禁止應(yīng)急物資(如絕緣工具、消防器材)被挪用或過期未處置。第十五條電氣作業(yè)人員管理:1.特種作業(yè)人員須持證上崗,每年考核一次實操技能;2.作業(yè)前須完成風(fēng)險辨識,填寫作業(yè)票并履行審批手續(xù);3.禁止酒后或疲勞狀態(tài)下執(zhí)行電氣作業(yè)。第十六條廢舊設(shè)備處置:1.設(shè)備報廢須經(jīng)技術(shù)評估,殘值處置須通過合規(guī)渠道;2.危險廢棄物(如含油廢物、電路板)須委托有資質(zhì)單位回收;3.禁止擅自拆解或轉(zhuǎn)賣未報廢設(shè)備。第四章專項管理運行機制第十七條制度動態(tài)更新:1.牽頭部門每年聯(lián)合專責(zé)部門評估制度適用性,根據(jù)法規(guī)變化(如《電力安全工作規(guī)程》修訂)或業(yè)務(wù)調(diào)整(如新能源項目接入)及時修訂;2.修訂過程須征求業(yè)務(wù)部門意見,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。第十八條風(fēng)險識別預(yù)警:1.每半年開展一次電氣風(fēng)險排查,重點關(guān)注老舊設(shè)備、環(huán)境惡劣場所;2.風(fēng)險評估須采用定性與定量結(jié)合方法,按“重大/較大/一般”分級;3.預(yù)警信息須通過公司內(nèi)網(wǎng)發(fā)布,并抄送相關(guān)單位負責(zé)人。第十九條合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)流程:1.采購合同簽訂前須由專責(zé)部門審核電氣條款;2.項目開工須同步審查電氣方案合規(guī)性;3.未經(jīng)審查或存在重大缺陷的,一律不得實施。第二十條風(fēng)險應(yīng)對處置:1.一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門限期整改,專責(zé)部門跟蹤驗證;2.重大風(fēng)險須啟動應(yīng)急預(yù)案,牽頭部門統(tǒng)一指揮,各單位協(xié)同配合;3.風(fēng)險處置情況須逐級上報至領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十一條責(zé)任追究:1.違規(guī)情形分為“一般過失/重大過失”,對應(yīng)警告至降級處分;2.發(fā)生事故的,根據(jù)調(diào)查結(jié)論追究相關(guān)責(zé)任人;3.違規(guī)行為須記入個人績效檔案,與評優(yōu)掛鉤。第二十二條評估改進:1.每年度開展管理有效性評估,指標包括隱患整改率、應(yīng)急響應(yīng)時間等;2.評估報告須提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議,并作為制度修訂依據(jù);3.對流程漏洞及時優(yōu)化,如增加自動化監(jiān)控點位。第五章專項管理保障措施第二十三條組織保障:1.公司主要領(lǐng)導(dǎo)須每月聽取一次電氣安全匯報;2.分管領(lǐng)導(dǎo)每周巡查重點電氣區(qū)域,留存影像記錄;3.鼓勵跨部門成立電氣安全協(xié)作小組,解決技術(shù)難題。第二十四條考核激勵機制:1.將電氣合規(guī)情況納入部門年度考核,權(quán)重不低于10%;2.對隱患排查、應(yīng)急處置表現(xiàn)突出的,給予專項獎勵;3.連續(xù)兩年考核不合格的部門,負責(zé)人須向領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況。第二十五條培訓(xùn)宣傳:1.管理層需參加電氣合規(guī)履職培訓(xùn),每年不少于4學(xué)時;2.一線員工須通過“線上+線下”方式學(xué)習(xí)操作規(guī)范,考核合格后方可上崗;3.定期在內(nèi)部刊物發(fā)布電氣安全案例,增強警示效果。第二十六條信息化支撐:1.開發(fā)電氣資產(chǎn)管理模塊,實現(xiàn)設(shè)備生命周期全記錄;2.部署風(fēng)險預(yù)警平臺,自動分析監(jiān)測數(shù)據(jù)并推送異常;3.系統(tǒng)數(shù)據(jù)須與財務(wù)、采購等模塊打通,避免信息孤島。第二十七條文化建設(shè):1.制作《電氣合規(guī)手冊》,圖文并茂展示操作要點;2.每年開展“電氣安全月”活動,組織知識競賽、技能比武;3.簽訂全員合規(guī)承諾書,營造“誰主管誰負責(zé)”的氛圍。第二十八條報告制度:1.風(fēng)險事件須24小時內(nèi)形成報告,內(nèi)容包括發(fā)生經(jīng)過、處置措施、責(zé)任分析;2.年度管理情況報告須在次年2月底前提交領(lǐng)導(dǎo)小組;3.報告內(nèi)容須包含量化數(shù)據(jù),如整改完成率、培訓(xùn)覆蓋率等。第六章
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