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文檔簡介

文秘人員公文寫作規(guī)范指南公文作為黨政機關(guān)、企事業(yè)單位傳遞信息、部署工作、協(xié)調(diào)事務(wù)的核心載體,其寫作規(guī)范程度直接關(guān)乎工作指令的傳達(dá)效果與單位形象。文秘人員作為公文寫作的核心執(zhí)行者,需以專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度踐行規(guī)范,確保公文“表意精準(zhǔn)、格式合規(guī)、風(fēng)格莊重”。本文從格式、內(nèi)容、語言、審核等維度,梳理公文寫作的核心規(guī)范與實用技巧,助力文秘人員提升公文寫作質(zhì)效。一、公文格式規(guī)范:依規(guī)塑形,彰顯嚴(yán)謹(jǐn)性公文格式是公文的“外在骨架”,需嚴(yán)格遵循《黨政機關(guān)公文格式》(GB/T____)及單位內(nèi)部規(guī)范,確保視覺呈現(xiàn)與結(jié)構(gòu)邏輯的統(tǒng)一性。(一)文種選擇:精準(zhǔn)匹配行文目的不同文種承載不同功能,文秘人員需根據(jù)行文需求精準(zhǔn)擇用:請示:用于向上級請求指示、批準(zhǔn),需一文一事,主送機關(guān)單一,結(jié)尾用“妥否,請批示”“以上請示,如無不妥,請批準(zhǔn)”等。報告:用于向上級匯報工作、反映情況、回復(fù)詢問,側(cè)重陳述性,不可夾帶請示事項,結(jié)尾常用“特此報告”“以上報告,請審閱”。通知:用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級執(zhí)行或有關(guān)單位周知的事項,結(jié)構(gòu)需包含“發(fā)文緣由+具體事項+執(zhí)行要求”,如會議通知需明確時間、地點、參會人員、議題等核心要素。函:用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問答復(fù)、請求批準(zhǔn),語言需謙和得體,結(jié)尾用“盼復(fù)”“專此函達(dá)”等。(二)結(jié)構(gòu)要素:完整呈現(xiàn)公文“三板塊”公文由版頭、主體、版記三部分構(gòu)成,各要素需規(guī)范設(shè)置:版頭:包含份號(涉密公文標(biāo)注)、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人(上行文標(biāo)注)。其中,發(fā)文字號格式為“發(fā)文機關(guān)代字+年份+發(fā)文順序號”(如“國辦發(fā)〔2024〕5號”),年份用六角括號,順序號不加“第”字、不編虛位。主體:包含標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件。標(biāo)題需“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”三要素齊全(如“XX市人民政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)檢查的通知”),成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注(如“2024年5月10日”),聯(lián)合行文時署最后簽發(fā)機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。版記:包含抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期,如需標(biāo)注,抄送機關(guān)居左,印發(fā)機關(guān)和日期居右,版記頁前空1行,與主體部分用一條分隔線隔開。(三)排版要求:細(xì)節(jié)之處見規(guī)范字體字號:正文一般用3號仿宋體字,標(biāo)題用2號小標(biāo)宋體字,密級、緊急程度等用3號黑體字。行距頁邊距:正文行距為28-30磅(或單倍行距1.5倍),頁邊距上3.7cm、下3.5cm、左2.8cm、右2.6cm。頁碼:用4號半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字,居版心下邊緣,數(shù)字左右各放一條一字線,單頁碼居右,雙頁碼居左。二、內(nèi)容撰寫要求:言之有物,確保實用性公文內(nèi)容需圍繞“解決問題、傳達(dá)指令、記錄事實”展開,做到主題明確、材料真實、邏輯清晰。(一)主題明確:緊扣行文目的動筆前需明確“為何寫、寫給誰、要達(dá)成什么效果”。例如,撰寫《關(guān)于申請追加辦公經(jīng)費的請示》,需聚焦“經(jīng)費缺口的原因(如設(shè)備更新、項目拓展)、缺口金額、資金用途、預(yù)期效益”,避免無關(guān)內(nèi)容堆砌。(二)材料真實:用數(shù)據(jù)、事實支撐觀點公文需經(jīng)得起檢驗,數(shù)據(jù)、案例需準(zhǔn)確無誤。如撰寫調(diào)研報告,需注明數(shù)據(jù)來源(“據(jù)統(tǒng)計,2023年轄區(qū)企業(yè)研發(fā)投入同比增長15%,數(shù)據(jù)來源于XX統(tǒng)計局”);反映問題需具體,如“XX部門存在文件流轉(zhuǎn)延遲問題,3月以來,3份緊急文件平均簽收時間超48小時,較規(guī)定時限延長24小時”。(三)邏輯清晰:遵循“提出問題-分析問題-解決問題”脈絡(luò)請示類:先說明背景(如“因XX項目啟動,現(xiàn)有經(jīng)費不足”),再陳述需求(“申請追加經(jīng)費XX元”),最后說明用途(“用于XX設(shè)備采購、XX服務(wù)外包”)。通知類:先講依據(jù)(“為貫徹落實XX會議精神”),再列事項(“開展XX工作,分三個階段推進(jìn)”),最后提要求(“各單位于X月X日前報送材料”)。報告類:采用“工作進(jìn)展+成效+問題+下一步計劃”結(jié)構(gòu),如“XX工作已完成XX任務(wù),實現(xiàn)XX目標(biāo);存在XX困難;下一步將從XX方面推進(jìn)”。(四)文種適配:把握不同文體的表達(dá)重點上行文(如請示、報告):需體現(xiàn)“匯報、請示”的謙遜態(tài)度,避免命令性語氣,多用“建議”“擬”等詞(如“建議由XX部門牽頭,擬于X月X日召開會議”)。下行文(如通知、批復(fù)):需體現(xiàn)權(quán)威性、指導(dǎo)性,語言明確具體,多用“必須”“應(yīng)”“責(zé)令”等詞(如“各單位必須于X月X日前完成整改,逾期將嚴(yán)肅問責(zé)”)。平行文(如函):需體現(xiàn)協(xié)商、平等的語氣,多用“商請”“懇請”“盼復(fù)”等詞(如“商請貴單位協(xié)助提供XX數(shù)據(jù),懇請支持為盼”)。三、語言表達(dá)準(zhǔn)則:辭達(dá)而已,恪守莊重性公文語言需“準(zhǔn)確、簡潔、莊重、規(guī)范”,避免口語化、模糊化表達(dá),善用公文慣用語與專業(yè)術(shù)語。(一)準(zhǔn)確:用詞精準(zhǔn),避免歧義時間表述:用“近日”“3月中旬”等模糊詞時需結(jié)合語境,正式文件盡量用具體日期(如“2024年5月10日”);“以上”“以下”需明確是否包含本數(shù)(如“5人以上”需注明“含5人”)。數(shù)量表述:用“約”“近”時需有依據(jù),如“近30家企業(yè)”需確保數(shù)據(jù)偏差在合理范圍;金額需標(biāo)注幣種(如“人民幣XX元”)。責(zé)任表述:明確主體,如“由XX部門負(fù)責(zé)”而非“相關(guān)部門”,避免推諉空間。(二)簡潔:刪繁就簡,言簡意賅避免重復(fù):如“現(xiàn)現(xiàn)在”“大約左右”等冗余表達(dá),改為“現(xiàn)”“大約”。壓縮冗余:將“為了進(jìn)一步加強……的管理工作,使得……”改為“為加強……管理”。善用短句:將“針對當(dāng)前市場環(huán)境中存在的一些不穩(wěn)定因素,我們需要采取相應(yīng)的措施來加以應(yīng)對”改為“針對市場不穩(wěn)定因素,需采取應(yīng)對措施”。(三)莊重:風(fēng)格正式,符合文體特征禁用口語:將“事兒”“咋辦”改為“事項”“如何處理”;將“我們覺得”改為“經(jīng)研究認(rèn)為”。慎用修辭:公文以實用為導(dǎo)向,避免比喻、擬人等修辭,如“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”可保留(因?qū)僬?wù)常用表述),但需控制使用場景。規(guī)范術(shù)語:使用法定稱謂(如“中華人民共和國”而非“中國”,特定語境除外)、行業(yè)術(shù)語(如“GDP”需首次出現(xiàn)時標(biāo)注“國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)”)。(四)慣用語:靈活運用,提升專業(yè)性開頭語:“為貫徹落實……精神”“根據(jù)……要求”“鑒于……情況”。承啟語:“現(xiàn)通知如下”“具體意見如下”“經(jīng)研究,答復(fù)如下”。結(jié)尾語:請示用“妥否,請批示”,報告用“特此報告”,函用“盼復(fù)”“專此函達(dá)”,批復(fù)用“此復(fù)”“特此批復(fù)”。四、審核與修改流程:多輪校驗,保障準(zhǔn)確性公文需經(jīng)“自查-初審-復(fù)核”多環(huán)節(jié)審核,確保“格式無錯、內(nèi)容無誤、語言無病”。(一)自查:文秘人員的“第一關(guān)”格式自查:對照《黨政機關(guān)公文格式》,檢查版頭、主體、版記要素是否齊全,字體、行距、頁碼是否合規(guī)。內(nèi)容自查:核對數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性(如“2023年營收1200萬”是否與財務(wù)報表一致),檢查邏輯漏洞(如“申請經(jīng)費卻未說明用途”),驗證文種適配性(如“用報告請示事項”需修正)。語言自查:通讀全文,刪除口語化表達(dá)(如“這個事兒”),修正歧義表述(如“幾個部門的領(lǐng)導(dǎo)”改為“部門的幾個領(lǐng)導(dǎo)”或“幾個部門領(lǐng)導(dǎo)”)。(二)初審:直屬領(lǐng)導(dǎo)的“把關(guān)關(guān)”直屬領(lǐng)導(dǎo)需從“政策合規(guī)性、工作必要性、表述嚴(yán)謹(jǐn)性”角度審核:政策合規(guī)性:如“要求企業(yè)限時整改”是否符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。工作必要性:如“召開臨時會議”是否確有緊急事項,避免形式主義發(fā)文。表述嚴(yán)謹(jǐn)性:如“原則上同意”需明確“原則”的具體含義,避免模糊表述。(三)復(fù)核:綜合部門的“終審關(guān)”辦公室、綜合科等部門需進(jìn)行“交叉審核”:格式復(fù)核:確保聯(lián)合行文時發(fā)文機關(guān)署名、印章順序正確,附件與正文頁碼銜接無誤。內(nèi)容復(fù)核:檢查多部門會簽意見是否落實(如“XX部門建議增加培訓(xùn)環(huán)節(jié),需在正文中體現(xiàn)”)。風(fēng)險復(fù)核:排查敏感表述(如涉及民族、宗教的內(nèi)容是否合規(guī)),避免政治性、政策性錯誤。(四)修改技巧:高效優(yōu)化公文質(zhì)量邏輯梳理:用思維導(dǎo)圖梳理公文結(jié)構(gòu),確?!氨尘?目的-措施-要求”環(huán)環(huán)相扣。語言潤色:建立“公文詞匯庫”,積累“擬、悉、妥、酌”等規(guī)范用詞,替換口語化表達(dá)。格式校驗:使用“公文格式模板”,自動生成版頭、版記,避免手動排版失誤。五、常見問題與提升建議:靶向發(fā)力,突破能力瓶頸文秘人員在公文寫作中易陷入“文種誤用、格式混亂、表述歧義”等困境,需針對性提升。(一)常見問題診斷文種誤用:如用“請示”報送一般性工作(應(yīng)使用“報告”),用“函”向上級機關(guān)請求批準(zhǔn)(應(yīng)使用“請示”)。格式混亂:如版頭缺少簽發(fā)人(上行文),成文日期用漢字標(biāo)注(如“二〇二四年五月十日”),附件說明與附件名稱不一致。表述歧義:如“5天內(nèi)完成,逾期罰款”未明確“5天”從何時起算,“罰款”的主體與標(biāo)準(zhǔn)不清晰。(二)能力提升建議范例學(xué)習(xí):收集本單位近3年的優(yōu)秀公文(如請示、通知、報告),拆解其結(jié)構(gòu)、語言、格式,總結(jié)規(guī)律。詞匯積累:建立“公文用語手冊”,按“開頭、承啟、結(jié)尾、措施”分類整理規(guī)范表達(dá),如措施類:“強化、優(yōu)化、健全、統(tǒng)籌、督促”。模擬訓(xùn)練:結(jié)合工作場景命題寫作(如“為落實安全生產(chǎn)會議精神,撰寫一份通

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