2025年寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急通信保障協(xié)議本協(xié)議由以下雙方于2025年[具體日期]在[具體地點(diǎn)]簽署：

甲方：[甲方全稱]，以下簡(jiǎn)稱“甲方”。

乙方：[乙方全稱]，以下簡(jiǎn)稱“乙方”。

鑒于：

1.甲方因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，要求乙方提供2025年度寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急通信保障服務(wù)；

2.乙方具備提供相關(guān)應(yīng)急通信保障服務(wù)的能力和資質(zhì)；

3.甲乙雙方本著平等互利、誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就2025年寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急通信保障事宜達(dá)成如下協(xié)議，以資共同遵守。

第一條服務(wù)內(nèi)容

1.1乙方應(yīng)按照甲方的要求，在2025年度內(nèi)，為甲方指定的寬帶網(wǎng)絡(luò)提供應(yīng)急通信保障服務(wù)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，甲方的通信網(wǎng)絡(luò)能夠迅速、穩(wěn)定地恢復(fù)運(yùn)行。

1.2應(yīng)急通信保障服務(wù)包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）應(yīng)急通信設(shè)備的準(zhǔn)備與維護(hù)；

（2）應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃與建設(shè)；

（3）應(yīng)急通信演練的組織與實(shí)施；

（4）應(yīng)急通信保障人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)；

（5）應(yīng)急通信保障信息的收集與發(fā)布。

第二條服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

2.1乙方應(yīng)確保應(yīng)急通信保障服務(wù)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（1）應(yīng)急通信設(shè)備的完好率不低于98%；

（2）應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的恢復(fù)時(shí)間不超過(guò)[具體時(shí)間]；

（3）應(yīng)急通信演練的合格率不低于95%；

（4）應(yīng)急通信保障人員的培訓(xùn)覆蓋率不低于100%；

（5）應(yīng)急通信保障信息的及時(shí)發(fā)布率不低于99%。

2.2乙方應(yīng)配備專業(yè)的應(yīng)急通信保障團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障服務(wù)的實(shí)施與管理。

第三條服務(wù)費(fèi)用

3.1甲方應(yīng)按照本協(xié)議的約定，向乙方支付應(yīng)急通信保障服務(wù)費(fèi)用。

3.2服務(wù)費(fèi)用包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）應(yīng)急通信設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)用；

（2）應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)費(fèi)用；

（3）應(yīng)急通信演練的組織費(fèi)用；

（4）應(yīng)急通信保障人員的培訓(xùn)費(fèi)用；

（5）應(yīng)急通信保障信息的發(fā)布費(fèi)用。

3.3具體的服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由甲乙雙方在附件中另行約定。

第四條服務(wù)期限

4.1本協(xié)議的服務(wù)期限為2025年[起始日期]至2025年[結(jié)束日期]。

4.2協(xié)議期滿前[具體時(shí)間]，甲乙雙方應(yīng)就協(xié)議的續(xù)簽事宜進(jìn)行協(xié)商。

第五條雙方權(quán)利與義務(wù)

5.1甲方的權(quán)利與義務(wù)

（1）甲方有權(quán)要求乙方按照本協(xié)議的約定提供應(yīng)急通信保障服務(wù)；

（2）甲方應(yīng)向乙方提供必要的應(yīng)急通信保障相關(guān)信息和資料；

（3）甲方應(yīng)按照本協(xié)議的約定支付服務(wù)費(fèi)用。

5.2乙方的權(quán)利與義務(wù)

（1）乙方有權(quán)要求甲方按照本協(xié)議的約定支付服務(wù)費(fèi)用；

（2）乙方應(yīng)按照本協(xié)議的約定，認(rèn)真履行應(yīng)急通信保障服務(wù)職責(zé)；

（3）乙方應(yīng)配備專業(yè)的應(yīng)急通信保障團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障服務(wù)的實(shí)施與管理；

（4）乙方應(yīng)定期向甲方報(bào)告應(yīng)急通信保障服務(wù)的實(shí)施情況。

第六條違約責(zé)任

6.1甲方未按照本協(xié)議的約定支付服務(wù)費(fèi)用的，應(yīng)向乙方支付違約金，違約金為未支付服務(wù)費(fèi)用的[具體比例]。

6.2乙方未按照本協(xié)議的約定提供應(yīng)急通信保障服務(wù)的，應(yīng)向甲方支付違約金，違約金為[具體金額]。

6.3因違約行為給對(duì)方造成損失的，違約方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七條爭(zhēng)議解決

7.1本協(xié)議的簽訂、履行、解釋及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。

7.2因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭(zhēng)議，雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向[具體仲裁機(jī)構(gòu)]申請(qǐng)仲裁。

第八條保密條款

8.1甲乙雙方應(yīng)對(duì)本協(xié)議內(nèi)容及在履行本協(xié)議過(guò)程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密進(jìn)行保密，未經(jīng)對(duì)方書面同意，不得向任何第三方泄露。

8.2本保密義務(wù)在本協(xié)議終止后仍然有效。

第九條協(xié)議的變更與解除

9.1本協(xié)議的任何變更，均須經(jīng)甲乙雙方書面同意。

9.2除本協(xié)議另有約定外，任何一方未經(jīng)對(duì)方書面同意，不得單方面解除本協(xié)議。

第十條其他

10.1本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方另行協(xié)商解決。

10.2本協(xié)議一式[具體份數(shù)]份，甲乙雙方各執(zhí)[具體份數(shù)]份，具有同等法律效力。

10.3本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。

甲方（蓋章）：[甲方蓋章]

代表人（簽字）：[甲方代表人簽字]

日期：2025年[具體日期]

乙方（蓋章）：[乙方蓋章]

代表人（簽字）：[乙方代表人簽字]

日期：2025年[具體日期]

**一、所需附件列表**

根據(jù)合同內(nèi)容，可能需要的附件包括但不限于：

1.**附件一：服務(wù)費(fèi)用明細(xì)表**

*詳細(xì)列明服務(wù)費(fèi)用總額、各項(xiàng)費(fèi)用（設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)、演練、培訓(xùn)、信息發(fā)布等）的具體金額或計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間和方式。

2.**附件二：應(yīng)急通信保障服務(wù)具體方案**

*包含應(yīng)急通信設(shè)備的詳細(xì)清單和技術(shù)參數(shù)、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)或規(guī)劃方案、應(yīng)急通信演練的具體計(jì)劃（包括時(shí)間、場(chǎng)景、參與人員、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等）、應(yīng)急通信保障人員的資質(zhì)要求和培訓(xùn)計(jì)劃、應(yīng)急通信保障信息的收集渠道和發(fā)布機(jī)制等。

3.**附件三：甲方指定寬帶網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)急通信保障需求明細(xì)**

*明確需要保障的寬帶網(wǎng)絡(luò)的具體覆蓋范圍、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、帶寬要求等，以及在不同突發(fā)事件場(chǎng)景下的具體通信保障需求。

4.**附件四：應(yīng)急通信保障團(tuán)隊(duì)及人員聯(lián)系方式（協(xié)議有效期內(nèi)）**

*提供乙方應(yīng)急通信保障團(tuán)隊(duì)的核心人員名單及主要職責(zé)，并約定聯(lián)系方式更新的機(jī)制。（注意：合同中未要求提供電話，此處僅為示例可能需要的內(nèi)容）

5.**附件五：相關(guān)資質(zhì)證明文件**

*乙方提供的相關(guān)行業(yè)資質(zhì)、服務(wù)能力證明等文件。

**二、違約行為羅列及認(rèn)定**

1.**甲方違約行為：**

***未按時(shí)支付服務(wù)費(fèi)用：**指甲方未按照附件一或合同約定的金額和期限支付乙方服務(wù)費(fèi)用。

***提供虛假或關(guān)鍵信息不完整：**指甲方未能按照合同約定及時(shí)向乙方提供履行合同所必需的寬帶網(wǎng)絡(luò)信息或應(yīng)急需求信息，或提供的信息存在嚴(yán)重虛假，影響乙方提供服務(wù)。

***單方面無(wú)故解除合同：**指甲方在合同有效期內(nèi)，未經(jīng)乙方同意，單方面終止合同履行。

***超出約定范圍提出額外需求：**指甲方要求乙方提供合同附件二未約定或超出原定服務(wù)范圍的服務(wù)，且未達(dá)成書面補(bǔ)充協(xié)議。

2.**乙方違約行為：**

***服務(wù)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)：**指乙方提供的應(yīng)急通信保障服務(wù)（設(shè)備完好率、網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)時(shí)間、演練合格率、人員培訓(xùn)覆蓋率、信息發(fā)布及時(shí)率等）未能達(dá)到附件二或合同第二條約定的標(biāo)準(zhǔn)。

***未按時(shí)提供服務(wù)或未能及時(shí)響應(yīng)：**指在約定的事件發(fā)生或需要提供服務(wù)時(shí)，乙方未能按照合同約定的響應(yīng)時(shí)間或計(jì)劃開(kāi)始提供服務(wù)，或服務(wù)中斷。

***泄露商業(yè)秘密：**指乙方及其工作人員違反第九條保密條款，將甲方的商業(yè)秘密或合同內(nèi)容泄露給任何第三方。

***單方面無(wú)故解除合同：**指乙方在合同有效期內(nèi)，未經(jīng)甲方同意，單方面終止合同履行。

***人員資質(zhì)不符合要求：**指實(shí)際投入服務(wù)的乙方人員資質(zhì)低于附件四或合同約定的要求。

***違約認(rèn)定：**違約行為的認(rèn)定依據(jù)合同條款、附件約定以及實(shí)際情況。通常需要根據(jù)違約行為對(duì)守約方造成的影響（如服務(wù)中斷時(shí)間、經(jīng)濟(jì)損失大小等）來(lái)確定違約責(zé)任的承擔(dān)方式（如支付違約金、賠償損失等）。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可在合同中進(jìn)一步細(xì)化，或依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)。

**三、法律名詞解釋**

1.**協(xié)議（Agreement）：**指雙方或多方之間為實(shí)現(xiàn)一定目的，依據(jù)法律法規(guī)，經(jīng)過(guò)協(xié)商一致而達(dá)成的具有法律約束力的文件。

2.**服務(wù)內(nèi)容（ServiceContent）：**指合同中明確乙方需要向甲方提供的具體工作范圍和項(xiàng)目。

3.**服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ServiceStandard）：**指對(duì)服務(wù)內(nèi)容的質(zhì)量、效率、效果等所作出的具體量化或定性的要求。

4.**服務(wù)期限（ServiceTerm）：**指合同規(guī)定的乙方提供服務(wù)的起止時(shí)間。

5.**權(quán)利與義務(wù)（RightsandObligations）：**指合同雙方各自享有的權(quán)利和需要履行的責(zé)任。

6.**違約責(zé)任（LiabilityforBreachofContract）：**指合同一方當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定時(shí)，依法或依據(jù)合同約定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

7.**爭(zhēng)議解決（DisputeResolution）：**指合同雙方預(yù)先約定的解決因合同產(chǎn)生的糾紛的方法和機(jī)構(gòu)。

8.**保密條款（ConfidentialityClause）：**指合同中規(guī)定雙方對(duì)在合作過(guò)程中獲悉的對(duì)方商業(yè)秘密或敏感信息承擔(dān)保密義務(wù)的條款。

9.**變更與解除（ModificationandTermination）：**指合同在有效期內(nèi)，經(jīng)雙方同意可以修改內(nèi)容，或根據(jù)約定條件單方或雙方可以終止合同。

10.**商業(yè)秘密（TradeSecret）：**指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

**四、實(shí)際執(zhí)行中可能遇到的問(wèn)題及解決辦法**

1.**問(wèn)題：服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)難以量化或?qū)嶋H效果不佳。**

***解決辦法：**在附件二中對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行盡可能詳細(xì)和量化的描述（如具體指標(biāo)、達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間窗口）；建立明確的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和驗(yàn)收機(jī)制；約定在服務(wù)未達(dá)標(biāo)時(shí)的具體處理流程（如重新服務(wù)、部分退款、支付違約金等）。

2.**問(wèn)題：突發(fā)事件定義不清或觸發(fā)條件模糊，導(dǎo)致服務(wù)啟動(dòng)滯后。**

***解決辦法：**在附件二或合同中明確定義“突發(fā)事件”的范圍、級(jí)別劃分以及相應(yīng)的服務(wù)啟動(dòng)條件和流程；建立清晰的溝通和確認(rèn)機(jī)制，確保雙方對(duì)事件觸發(fā)和服務(wù)啟動(dòng)達(dá)成一致。

3.**問(wèn)題：應(yīng)急通信保障資源（設(shè)備、人員）在合同期內(nèi)無(wú)法滿足新增需求或技術(shù)升級(jí)。**

***解決辦法：**乙方應(yīng)在投標(biāo)或簽約時(shí)充分評(píng)估資源需求，并在合同中明確資源投入承諾；合同中可約定資源升級(jí)或調(diào)整的機(jī)制（如定期評(píng)估、提前通知、補(bǔ)充協(xié)議等）。

4.**問(wèn)題：信息傳遞不暢或責(zé)任不清，導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)效率低下。**

***解決辦法：**在附件二或合同中明確雙方在應(yīng)急通信保障過(guò)程中的信息傳遞渠道、責(zé)任主體、響應(yīng)時(shí)間要求；建立現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制或指定聯(lián)絡(luò)人。

5.**問(wèn)題：保密信息泄露，難以取證和追究責(zé)任。**

***解決辦法：**嚴(yán)格執(zhí)行保密條款，明確保密范圍和責(zé)任；加強(qiáng)內(nèi)部管理，對(duì)接觸保密信息的人員進(jìn)行培訓(xùn)和約束；在合同中明確違約后果，并約定證據(jù)保留方式。

6.**問(wèn)題：費(fèi)用爭(zhēng)議，特別是關(guān)于超出標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)費(fèi)用。**

***解決辦法：**附件一應(yīng)盡可能詳細(xì)列明費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于可能發(fā)生的額外服務(wù)，應(yīng)在合同中約定明確的申請(qǐng)、審批、計(jì)費(fèi)流程；建立費(fèi)用審核機(jī)制。

**五、合同適用的所有場(chǎng)景**

本合同主要適用于需要確保在突發(fā)事件（如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等）發(fā)生時(shí)，其關(guān)鍵寬帶網(wǎng)絡(luò)通信能夠得到快速、可靠恢復(fù)和保障的各類場(chǎng)景，具體包括但不限于：

1.**政府及公共服務(wù)部門：**如應(yīng)急管理部門、公安部門、消防部門、交通運(yùn)輸部門、衛(wèi)生健康部門、電力部門等，其指揮調(diào)度、信息發(fā)布、業(yè)務(wù)運(yùn)行依賴于寬帶網(wǎng)絡(luò)。

2.**關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位：**如供水、供氣、供熱、石油石化、電網(wǎng)等，需要保障應(yīng)急通信以維持基本運(yùn)營(yíng)和安全。

3.**大型企業(yè)及機(jī)構(gòu)：**如金融、證券、保險(xiǎn)、大型制造企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)場(chǎng)、港口、大型商業(yè)綜合體等，其業(yè)務(wù)連續(xù)性、內(nèi)部溝通、對(duì)外聯(lián)絡(luò)依賴于穩(wěn)定可靠的寬帶網(wǎng)絡(luò)。

4.**重要活動(dòng)保障：**如大型會(huì)議、體育賽事、博覽會(huì)、演唱會(huì)等，需要在活動(dòng)期間及可能發(fā)生的突發(fā)事件中保障通信暢通。

5.**區(qū)域性或行業(yè)性應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：**為特定區(qū)域或行業(yè)提供統(tǒng)一的應(yīng)急寬帶通信保障服務(wù)。

6.**網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足區(qū)域的應(yīng)急通信補(bǔ)充：**在常規(guī)寬帶網(wǎng)絡(luò)難以覆蓋或易受破壞的區(qū)域，提供移動(dòng)或?qū)Ｓ脩?yīng)急寬帶通信保障。

**一、特殊應(yīng)用場(chǎng)合及應(yīng)增加的條款**

1.**特殊應(yīng)用場(chǎng)合：重大國(guó)家安全保障任務(wù)（如軍事演習(xí)、邊境管控、重要政治活動(dòng)保障）**

***應(yīng)增加條款：**

1.**優(yōu)先服務(wù)與強(qiáng)制執(zhí)行條款：**明確在發(fā)生涉及國(guó)家安全的特定緊急狀態(tài)時(shí)，乙方必須無(wú)條件優(yōu)先保障甲方相關(guān)通信需求，并可能需要立即調(diào)配資源，甲方應(yīng)予以配合，乙方對(duì)資源調(diào)配的必要性和臨時(shí)性變化需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

**說(shuō)明：*確保在最高級(jí)別需求出現(xiàn)時(shí)，合同能夠強(qiáng)制執(zhí)行，保障國(guó)家利益。

2.**最高保密級(jí)別與信息審查條款：**在原保密條款基礎(chǔ)上，增加針對(duì)國(guó)家安全任務(wù)的最高保密級(jí)別認(rèn)定，并可能約定乙方需配合甲方或國(guó)家相關(guān)部門對(duì)傳輸信息進(jìn)行必要的安全審查，乙方需承擔(dān)審查配合的義務(wù)和責(zé)任。

**說(shuō)明：*滿足國(guó)家安全對(duì)信息保密的特殊要求。

3.**演練協(xié)同與參與條款：**乙方需根據(jù)甲方要求，深度參與或協(xié)同甲方組織的涉及國(guó)家安全的應(yīng)急通信演練，包括提供技術(shù)方案、模擬攻擊、評(píng)估效果等，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用或按約定補(bǔ)償。

**說(shuō)明：*確保應(yīng)急通信能力與國(guó)家安全需求緊密結(jié)合。

2.**特殊應(yīng)用場(chǎng)合：跨區(qū)域大型應(yīng)急指揮中心聯(lián)網(wǎng)**

***應(yīng)增加條款：**

1.**網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)與互通條款：**明確乙方需負(fù)責(zé)將甲方的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)與甲方指定的其他區(qū)域應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定、高效的互聯(lián)和業(yè)務(wù)互通，并定義互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任范圍和故障排查流程。

**說(shuō)明：*滿足多級(jí)、多部門協(xié)同指揮的需求。

2.**數(shù)據(jù)同步與共享?xiàng)l款：**約定在應(yīng)急狀態(tài)下，雙方應(yīng)急通信相關(guān)數(shù)據(jù)（如網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洹①Y源狀態(tài)、通信記錄等）的實(shí)時(shí)或準(zhǔn)實(shí)時(shí)同步與共享機(jī)制，確保指揮決策的全面性。

**說(shuō)明：*打破信息孤島，提升協(xié)同效率。

3.**特殊應(yīng)用場(chǎng)合：偏遠(yuǎn)地區(qū)或野外探險(xiǎn)活動(dòng)的應(yīng)急通信保障**

***應(yīng)增加條款：**

1.**特殊環(huán)境適應(yīng)性條款：**明確乙方提供的設(shè)備和服務(wù)需滿足偏遠(yuǎn)地區(qū)或野外環(huán)境的特殊要求（如高低溫、濕度、震動(dòng)、電磁兼容性、低功耗等），并需具備便攜性、快速部署能力。

**說(shuō)明：*確保在特殊地理和氣候條件下服務(wù)可用。

2.**備用電源與能源解決方案條款：**約定乙方需提供或配合配置適應(yīng)野外環(huán)境的備用電源方案（如太陽(yáng)能、燃油發(fā)電機(jī)等），并明確其維護(hù)和保障責(zé)任。

**說(shuō)明：*解決野外環(huán)境下的供電難題。

4.**特殊應(yīng)用場(chǎng)合：涉及高度敏感數(shù)據(jù)的金融或醫(yī)療核心業(yè)務(wù)保障**

***應(yīng)增加條款：**

1.**數(shù)據(jù)安全與合規(guī)性條款：**在原保密條款基礎(chǔ)上，增加對(duì)特定敏感數(shù)據(jù)（如金融交易數(shù)據(jù)、患者隱私數(shù)據(jù)）傳輸和存儲(chǔ)的加密標(biāo)準(zhǔn)、訪問(wèn)控制、脫敏處理等要求，并確保符合相關(guān)行業(yè)監(jiān)管法規(guī)（如金融行業(yè)的PII保護(hù)、醫(yī)療行業(yè)的HIPAA或國(guó)內(nèi)等保要求）。

**說(shuō)明：*滿足對(duì)數(shù)據(jù)安全和合規(guī)性的極高要求。

2.**災(zāi)難恢復(fù)與數(shù)據(jù)備份條款：**約定針對(duì)核心數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程備份和災(zāi)難恢復(fù)方案，明確備份頻率、存儲(chǔ)地點(diǎn)、恢復(fù)時(shí)間目標(biāo)（RTO）和恢復(fù)點(diǎn)目標(biāo)（RPO），以及乙方的實(shí)施和維護(hù)責(zé)任。

**說(shuō)明：*保障核心業(yè)務(wù)在遭受毀滅性災(zāi)難后能快速恢復(fù)。

5.**特殊應(yīng)用場(chǎng)合：提供應(yīng)急通信服務(wù)的第三方服務(wù)商（乙方為甲乙雙方的服務(wù)商）**

***應(yīng)增加條款：**

1.**客戶服務(wù)協(xié)議接口條款：**明確乙方（作為服務(wù)商）需配合甲方（作為最終用戶）與該場(chǎng)景下的最終用戶（即真正需要應(yīng)急通信保障的客戶）簽訂的客戶服務(wù)協(xié)議中的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，以及信息傳遞機(jī)制。

**說(shuō)明：*確保服務(wù)鏈路的最終責(zé)任落實(shí)到位。

2.**服務(wù)分級(jí)與優(yōu)先級(jí)保障條款（針對(duì)最終用戶）：**明確乙方需根據(jù)最終用戶的需求級(jí)別，在應(yīng)急資源緊張時(shí)提供差異化的服務(wù)優(yōu)先級(jí)保障。

**說(shuō)明：*滿足多方客戶對(duì)服務(wù)質(zhì)量的差異化需求。

**二、特殊情況下的附件條款補(bǔ)充**

**1.當(dāng)有第三方介入時(shí)，需要增加的第三方的款項(xiàng)（責(zé)權(quán)利）及具體內(nèi)容（需增加或修改附件二：應(yīng)急通信保障服務(wù)具體方案或新增附件五：第三方介入責(zé)任條款）**

***具體內(nèi)容示例（可融入附件二或作為附件五）：**

***第三方識(shí)別與信息：**明確合同中可能涉及的所有第三方實(shí)體名稱、聯(lián)系方式、其在應(yīng)急通信保障中的角色。

***第三方接入與接口標(biāo)準(zhǔn)：**定義第三方系統(tǒng)或設(shè)備接入甲方應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)或乙方保障網(wǎng)絡(luò)的接口標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議要求、安全規(guī)范。

***第三方資源協(xié)同：**約定在應(yīng)急狀態(tài)下，乙方需要協(xié)調(diào)或請(qǐng)求第三方提供其擁有的特定應(yīng)急通信資源（如衛(wèi)星電話帶寬、專用線路、備用站點(diǎn)等）的流程、條件、責(zé)任和補(bǔ)償機(jī)制（如適用）。

**責(zé)：*第三方有義務(wù)在協(xié)議約定的范圍內(nèi)，按照乙方要求提供其承諾的資源支持。

**權(quán)：*第三方有權(quán)要求乙方提供必要的接口信息和技術(shù)支持，有權(quán)根據(jù)約定獲得資源補(bǔ)償。

**利：*通過(guò)協(xié)同保障，提升整體應(yīng)急通信能力，履行自身責(zé)任（如適用）。

***第三方信息交互：**明確涉及第三方時(shí)，信息傳遞的路徑、格式、時(shí)效性要求以及保密責(zé)任。

***第三方故障影響與責(zé)任劃分：**約定因第三方系統(tǒng)或資源故障導(dǎo)致甲方應(yīng)急通信服務(wù)中斷時(shí)，責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的處理措施。

***第三方配合演練：**約定第三方在甲方組織的涉及自身系統(tǒng)的應(yīng)急通信演練中的配合義務(wù)。

**2.當(dāng)以上合同是以甲方為主導(dǎo)時(shí)，需要額外增加的甲方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容（需增加附件三：甲方主導(dǎo)責(zé)任條款或在合同正文第五條中細(xì)化）**

***具體內(nèi)容示例（可融入正文第五條甲方法定或新增附件三）：**

***應(yīng)急需求定義與確認(rèn)責(zé)任：**甲方負(fù)責(zé)明確、詳細(xì)地定義其應(yīng)急通信保障的具體需求（包括網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?、業(yè)務(wù)類型、性能指標(biāo)、覆蓋范圍、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等），并向乙方提供書面確認(rèn)文件，對(duì)需求變更負(fù)責(zé)。

**責(zé)：*提供清晰、準(zhǔn)確的需求文檔；及時(shí)通知乙方需求變更；配合乙方進(jìn)行方案設(shè)計(jì)與評(píng)估。

**權(quán)：*要求乙方按確認(rèn)的需求提供服務(wù)；對(duì)乙方服務(wù)是否符合需求進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收；要求乙方對(duì)需求理解偏差負(fù)責(zé)。

**利：*確保乙方提供的服務(wù)精準(zhǔn)匹配甲方核心需求；減少溝通成本和潛在爭(zhēng)議。

***內(nèi)部協(xié)調(diào)與授權(quán)責(zé)任：**甲方負(fù)責(zé)在其組織內(nèi)部進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急通信保障所需的相關(guān)配合（如場(chǎng)地、電力、人員接口等）到位，并授權(quán)指定人員作為乙方的主要接口人。

**責(zé)：*落實(shí)內(nèi)部協(xié)調(diào)工作；提供必要的場(chǎng)地和設(shè)施支持；及時(shí)響應(yīng)乙方接口人的合理請(qǐng)求；確保授權(quán)人員具備相應(yīng)權(quán)限。

**權(quán)：*要求甲方提供必要的內(nèi)部支持和協(xié)調(diào)；通過(guò)授權(quán)接口人進(jìn)行高效溝通。

**利：*確保服務(wù)部署和執(zhí)行的順暢性。

***應(yīng)急場(chǎng)景信息提供責(zé)任：**甲方有義務(wù)在突發(fā)事件發(fā)生后，及時(shí)向乙方提供事件性質(zhì)、影響范圍、現(xiàn)場(chǎng)通信需求等關(guān)鍵信息，以便乙方快速響應(yīng)和調(diào)整服務(wù)策略。

**責(zé)：*快速、準(zhǔn)確地提供現(xiàn)場(chǎng)信息；持續(xù)更新信息。

**權(quán)：*要求甲方在約定時(shí)間內(nèi)提供必要信息；可根據(jù)信息調(diào)整服務(wù)方案（需提前通知或協(xié)商）。

**利：*提高應(yīng)急響應(yīng)的針對(duì)性和效率。

**3.當(dāng)以上合同是以乙方為主導(dǎo)時(shí)，需要額外增加的乙方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容（需增加附件四：乙方主導(dǎo)責(zé)任條款或在合同正文第五條中細(xì)化）**

***具體內(nèi)容示例（可融入正文第五條乙方法定或新增附件四）：**

***主動(dòng)技術(shù)升級(jí)與迭代責(zé)任：**乙方應(yīng)主動(dòng)跟蹤應(yīng)急通信領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展，并根據(jù)行業(yè)最佳實(shí)踐和合同約定（或雙方協(xié)商），定期對(duì)提供的設(shè)備、技術(shù)和方案進(jìn)行升級(jí)和迭代，以保持其先進(jìn)性和有效性。

**責(zé)：*進(jìn)行技術(shù)研究和評(píng)估；提出升級(jí)計(jì)劃；承擔(dān)或分?jǐn)偵?jí)成本（根據(jù)約定）；確保升級(jí)過(guò)程平穩(wěn)過(guò)渡，不影響服務(wù)。

**權(quán)：*提出升級(jí)建議并獲得采納；要求甲方配合升級(jí)工作。

**利：*確保持續(xù)提供高質(zhì)量、先進(jìn)的應(yīng)急通信保障服務(wù)。

***主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)案優(yōu)化責(zé)任：**乙方應(yīng)主動(dòng)對(duì)其提供的服務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別潛在故障點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，并定期提出優(yōu)化服務(wù)方案或應(yīng)急預(yù)案的建議，以提高服務(wù)的可靠性和韌性。

**責(zé)：*定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和優(yōu)化建議；根據(jù)建議進(jìn)行方案調(diào)整。

**權(quán)：*提交評(píng)估報(bào)告和建議；要求甲方就優(yōu)化建議提供反饋或資源支持（如需）。

**利：*提前發(fā)現(xiàn)并解決潛在問(wèn)題，提升服務(wù)的健壯性。

***主動(dòng)提供技術(shù)培訓(xùn)與賦能責(zé)任：**乙方除按合同約定進(jìn)行培訓(xùn)外，還應(yīng)主動(dòng)為甲方提供應(yīng)急通信基礎(chǔ)知識(shí)和操作技能的持續(xù)培訓(xùn)或知識(shí)庫(kù)資源，提升甲方相關(guān)人員的自管理能力。

**責(zé)：*開(kāi)發(fā)并提供基礎(chǔ)培訓(xùn)材料；組織定期的進(jìn)階培訓(xùn)（可選）；建立知識(shí)共享機(jī)制。

**權(quán)：*確保培訓(xùn)內(nèi)容的質(zhì)量；要求甲方指定受訓(xùn)人員并保證參與度。

**利：*提升甲方對(duì)應(yīng)急通信系統(tǒng)的理解和操作能力，降低乙方長(zhǎng)期支持壓力。

**三、特殊應(yīng)用場(chǎng)景下需要額外增加的特殊條款及注意事項(xiàng)**

***重復(fù)并強(qiáng)調(diào)：**上述第一部分“特殊應(yīng)用場(chǎng)合及應(yīng)增加的條款”中列出的各項(xiàng)條款，本身就是針對(duì)特定場(chǎng)景增加的特殊條款。其注意事項(xiàng)在于：在簽訂合同時(shí)，必須充分理解該場(chǎng)景的特殊需求，確保新增條款的措辭清晰、具體、可操作，并明確雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。同時(shí)，要考慮這些條款與其他合同條款的協(xié)調(diào)性。

**四、原始合同所需要的所有的詳細(xì)的附件列表**

1.**附件一：服務(wù)費(fèi)用明細(xì)表**

2.**附件二：應(yīng)急通信保障服務(wù)具體方案**

*包含：應(yīng)急通信設(shè)備清單及技術(shù)參數(shù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)/規(guī)劃方案、應(yīng)急通信演練計(jì)劃（時(shí)間、場(chǎng)景、人員、評(píng)估）、人員資質(zhì)與培訓(xùn)計(jì)劃、信息收集與發(fā)布機(jī)制、設(shè)備完好率承諾、網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)時(shí)間承諾、演練合格率承諾、人員培訓(xùn)覆蓋率承諾、信息發(fā)布及時(shí)率承諾等。

3.**附件三：甲方指定寬帶網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)急通信保障需求明細(xì)**

*包含：網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、帶寬要求、業(yè)務(wù)類型、應(yīng)急場(chǎng)景定義、通信優(yōu)先級(jí)、信息類型等。

4.**附件四：應(yīng)急通信保障團(tuán)隊(duì)及人員聯(lián)系方式（協(xié)議有效期內(nèi)）**

*包含：核心團(tuán)隊(duì)成員名單、主要職責(zé)、聯(lián)系方式（郵箱、工作電話等）。

5.**附件五：相關(guān)資質(zhì)證明文件**

*包含：乙方營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行業(yè)資質(zhì)證書、服務(wù)能力證明、相關(guān)案例等。

6.**（可選）附件六：第三方介入責(zé)任條款**(如果合同中存在第三方)

7.**（可選）附件七：甲方主導(dǎo)責(zé)任條款**(如果合同明確甲方主導(dǎo))

8.**（可選）附件八：乙方主導(dǎo)責(zé)任條款**(如果合同明確乙方主導(dǎo))

**五、原始合同所涉及到的法律名詞及名詞解釋**

***協(xié)議（Agreement）：**指雙方或多方之間為實(shí)現(xiàn)一定目的，依據(jù)法律法規(guī)，經(jīng)過(guò)協(xié)商一致而達(dá)成的具有法律約束力的文件。

***服務(wù)內(nèi)容（ServiceContent）：**指合同中明確乙方需要向甲方提供的具體工作范圍和項(xiàng)目。

***服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ServiceStandard）：**指對(duì)服務(wù)內(nèi)容的質(zhì)量、效率、效果等所作出的具體量化或定性的要求。

***服務(wù)期限（ServiceTerm）：**指合同規(guī)定的乙方提供服務(wù)的起止時(shí)間。

***權(quán)利與義務(wù)（RightsandObligations）：**指合同雙方各自享有的權(quán)利和需要履行的責(zé)任。

***違約責(zé)任（LiabilityforBreachofContract）：**指合同一方當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定時(shí)，依法或依據(jù)合同約定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

***爭(zhēng)議解決（DisputeResolution）：**指合同雙方預(yù)先約定的解決因合同產(chǎn)生的糾紛的方法和機(jī)構(gòu)。

***保密條款（ConfidentialityClause）：**指合同中規(guī)定雙方對(duì)在合作過(guò)程中獲悉的對(duì)方商業(yè)秘密或敏感信息承擔(dān)保密義務(wù)的條款。

***變更與解除（ModificationandTermination）：**指合同在有效期內(nèi)，經(jīng)雙方同意可以修改內(nèi)容，或根據(jù)約定條件單方或雙方可以終止合同。

***商業(yè)秘密（TradeSecret）：**指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

***應(yīng)急通信（EmergencyCommunication）：**指在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、指揮協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、社會(huì)動(dòng)員等需要而進(jìn)行的通信活動(dòng)。

***寬帶網(wǎng)絡(luò)（BroadbandNetwork）：**指?jìng)鬏斔俾矢摺⑷萘看蟮臄?shù)字通信網(wǎng)絡(luò)，通常指光纖網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字用戶線路（DSL）、有線電視網(wǎng)絡(luò)（Cable）等。

***故障排除（Troubleshooting）：**指識(shí)別、隔離和解決設(shè)備或系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的故障的過(guò)程。

**六、本合同在實(shí)際操作過(guò)程中，會(huì)遇到的相關(guān)問(wèn)題及注意事項(xiàng)進(jìn)行羅列，并給出具體的解決辦法**

***問(wèn)題1：服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)難以精確量化或?qū)嶋H效果受多種因素影響。**

**解決辦法：*合同中盡量細(xì)化量化指標(biāo)（如恢復(fù)時(shí)間≤X小時(shí)），但可同時(shí)約定在特殊復(fù)雜情況下的評(píng)估原則和爭(zhēng)議解決方式（如第三方評(píng)估）；建立定期的績(jī)效評(píng)估會(huì)議，共同審視服務(wù)效果并調(diào)整方案。

***問(wèn)題2：突發(fā)事件定義模糊，導(dǎo)致雙方對(duì)服務(wù)啟動(dòng)時(shí)機(jī)存在分歧。**

**解決辦法：*在附件二或合同中清晰定義不同級(jí)別的突發(fā)事件及其對(duì)應(yīng)的通信保障響應(yīng)級(jí)別和流程；明確雙方在事件確認(rèn)和信息傳遞上的責(zé)任與時(shí)效要求。

***問(wèn)題3：應(yīng)急資源（設(shè)備、人員）在合同期內(nèi)無(wú)法滿足新增或變化的應(yīng)急需求。**

**解決辦法：*簽約時(shí)進(jìn)行充分的資源評(píng)估和預(yù)留；合同中約定資源需求的變更流程，以及乙方升級(jí)或調(diào)配資源的義務(wù)和時(shí)限；考慮增加資源儲(chǔ)備條款或服務(wù)級(jí)別協(xié)議（SLA）的調(diào)整機(jī)制。

***問(wèn)題4：信息傳遞鏈條過(guò)長(zhǎng)或溝通不暢，影響應(yīng)急響應(yīng)效率。**

**解決辦法：*建立明確的溝通機(jī)制和接口人制度；使用約定的標(biāo)準(zhǔn)化信息格式和傳輸渠道；定期進(jìn)行溝通演練，確保信息傳遞順暢。

***問(wèn)題5：保密信息在共享或協(xié)作過(guò)程中可能泄