PAGE民辦非培訓(xùn)學(xué)校財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范民辦非培訓(xùn)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)?！保┑呢?cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障學(xué)校健康、穩(wěn)定發(fā)展，確保學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）適用范圍本制度適用于本校全體教職工及涉及學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的所有部門和人員，涵蓋學(xué)校各項(xiàng)收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等財(cái)務(wù)管理的全過程。（三）基本原則1.合法性原則：學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，依法繳納稅款，嚴(yán)禁任何違法違規(guī)的財(cái)務(wù)行為。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。3.合理性原則：各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支應(yīng)符合學(xué)校實(shí)際情況和發(fā)展需要，遵循合理、必要、節(jié)約的原則，杜絕鋪張浪費(fèi)。4.專款專用原則：對(duì)于特定用途的資金，如捐贈(zèng)資金、項(xiàng)目專項(xiàng)資金等，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。5.收支平衡原則：學(xué)校應(yīng)合理安排收入與支出，保持財(cái)務(wù)收支平衡，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置學(xué)校應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和專業(yè)財(cái)務(wù)軟件，以滿足日常財(cái)務(wù)核算和管理的需要。（二）人員配備1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：學(xué)校應(yīng)任命具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、具備一定財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的人員擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作，制定財(cái)務(wù)管理制度，審核財(cái)務(wù)報(bào)表，參與學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)決策等。2.會(huì)計(jì)人員：根據(jù)學(xué)校規(guī)模和業(yè)務(wù)需求，配備相應(yīng)數(shù)量的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，熟悉國(guó)家財(cái)務(wù)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，負(fù)責(zé)學(xué)校的會(huì)計(jì)核算、賬務(wù)處理、財(cái)務(wù)報(bào)表編制等工作。3.出納人員：出納人員負(fù)責(zé)學(xué)校的現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算、票據(jù)管理等工作。出納人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度，確保資金安全。（三）崗位職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的全面管理，制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算流程，加強(qiáng)內(nèi)部控制，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。審核學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)、考核和管理，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率。協(xié)調(diào)學(xué)校與財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的關(guān)系，依法依規(guī)辦理相關(guān)財(cái)務(wù)事項(xiàng)。2.會(huì)計(jì)崗位職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，設(shè)置會(huì)計(jì)科目，登記賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。審核原始憑證的真實(shí)性、合法性、完整性，對(duì)不符合規(guī)定的原始憑證予以退回，并要求更正、補(bǔ)充。負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)收入、支出的核算，定期與相關(guān)部門核對(duì)賬目，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)的核算和管理，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，及時(shí)處理財(cái)產(chǎn)盤盈、盤虧等情況。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作，確保財(cái)務(wù)檔案的安全和完整。3.出納崗位職責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定，確?，F(xiàn)金收付安全、準(zhǔn)確。負(fù)責(zé)保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券、空白支票和收據(jù)等重要票據(jù)，確保票據(jù)安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。定期編制資金報(bào)表，向財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)資金收支情況，協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人做好資金調(diào)度工作。配合會(huì)計(jì)人員做好賬務(wù)核對(duì)工作，及時(shí)清理往來款項(xiàng)。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則：預(yù)算編制應(yīng)綜合考慮學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略、年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)狀況，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)收入和支出，確保學(xué)校整體工作的順利開展。2.積極穩(wěn)妥原則：預(yù)算編制應(yīng)充分考慮學(xué)校收入的穩(wěn)定性和支出的合理性，既要積極預(yù)測(cè)收入增長(zhǎng)，又要合理安排支出，避免預(yù)算過高或過低，確保預(yù)算的可行性和可靠性。3.收支平衡原則：預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持收支平衡，量入為出，不得編制赤字預(yù)算。在確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，合理安排資金，提高資金使用效益。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算編制：根據(jù)學(xué)校歷史收入情況、市場(chǎng)變化趨勢(shì)以及當(dāng)年工作計(jì)劃，預(yù)測(cè)各項(xiàng)收入來源，包括學(xué)費(fèi)收入、住宿費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入、政府補(bǔ)助收入等。收入預(yù)算應(yīng)細(xì)化到具體項(xiàng)目和金額，并附上詳細(xì)的預(yù)測(cè)依據(jù)和說明。2.支出預(yù)算編制：支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)學(xué)校年度工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)活動(dòng)需要，按照支出功能分類和經(jīng)濟(jì)分類進(jìn)行編制。支出預(yù)算應(yīng)包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)學(xué)校人員編制和工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算；公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行安排。支出預(yù)算應(yīng)明確各項(xiàng)支出的具體用途和金額，并附上預(yù)算編制說明。（三）預(yù)算審批與執(zhí)行1.預(yù)算審批：學(xué)校預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交學(xué)校管理層進(jìn)行審核。學(xué)校管理層應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計(jì)劃，對(duì)預(yù)算的合理性、可行性進(jìn)行審查，并提出修改意見。預(yù)算經(jīng)學(xué)校管理層審核通過后，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。2.預(yù)算執(zhí)行：學(xué)校各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)和審批。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向?qū)W校管理層匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。（四）預(yù)算調(diào)整1.調(diào)整條件：在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、市場(chǎng)環(huán)境變化、學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要等原因，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要增減預(yù)算項(xiàng)目、調(diào)整預(yù)算金額時(shí)，可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。2.調(diào)整程序：預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：學(xué)校各部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，詳細(xì)說明調(diào)整的原因、調(diào)整的項(xiàng)目和金額，并附上相關(guān)證明材料。財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門提交的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見。預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核通過后，提交學(xué)校管理層進(jìn)行審批。學(xué)校管理層根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和發(fā)展需要，對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審批。預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)學(xué)校管理層審批通過后，報(bào)董事會(huì)備案。四、收入管理（一）收入范圍學(xué)校收入主要包括學(xué)費(fèi)收入、住宿費(fèi)收入、培訓(xùn)收入、捐贈(zèng)收入、政府補(bǔ)助收入、其他收入等。（二）收費(fèi)管理1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)物價(jià)部門備案。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在學(xué)校顯著位置公示，接受社會(huì)監(jiān)督。2.收費(fèi)票據(jù)：學(xué)校收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)妥善保管，不得丟失、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓。3.收費(fèi)管理：學(xué)校應(yīng)建立健全收費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)工作的管理和監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)足額收取各項(xiàng)費(fèi)用，確保學(xué)校收入及時(shí)入賬。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查和清理，防止出現(xiàn)亂收費(fèi)、漏收費(fèi)等現(xiàn)象。（三）捐贈(zèng)收入管理1.捐贈(zèng)協(xié)議：學(xué)校接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)與捐贈(zèng)方簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，明確捐贈(zèng)的金額、用途、期限等內(nèi)容。捐贈(zèng)協(xié)議應(yīng)報(bào)學(xué)校董事會(huì)備案。2.捐贈(zèng)資金管理：學(xué)校應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議的約定，嚴(yán)格管理捐贈(zèng)資金，確保捐贈(zèng)資金專款專用。捐贈(zèng)資金應(yīng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，不得設(shè)立賬外賬。3.捐贈(zèng)物資管理：學(xué)校接受捐贈(zèng)的物資，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收、登記和管理。捐贈(zèng)物資應(yīng)妥善保管，合理使用，不得擅自處置。（四）政府補(bǔ)助收入管理1.補(bǔ)助項(xiàng)目：學(xué)校應(yīng)積極爭(zhēng)取政府補(bǔ)助收入，按照政府有關(guān)規(guī)定，合理使用政府補(bǔ)助資金。政府補(bǔ)助收入主要包括財(cái)政撥款、專項(xiàng)補(bǔ)助等。2.資金管理：學(xué)校應(yīng)按照政府補(bǔ)助資金的用途和要求，嚴(yán)格管理政府補(bǔ)助資金，確保資金?？顚Ｓ谩Ｕa(bǔ)助資金應(yīng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，不得挪作他用。同時(shí)，應(yīng)定期向政府有關(guān)部門報(bào)送政府補(bǔ)助資金使用情況報(bào)告。五、支出管理（一）支出范圍學(xué)校支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。人員經(jīng)費(fèi)包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等；公用經(jīng)費(fèi)包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)等；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括教學(xué)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。（二）支出審批1.審批流程：學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批。一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出由學(xué)校管理層審核，董事會(huì)批準(zhǔn)。2.審批依據(jù)：支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、學(xué)校財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。審批時(shí)應(yīng)審核支出的真實(shí)性、合法性、合理性和必要性，確保支出符合學(xué)校發(fā)展需要和財(cái)務(wù)規(guī)定。（三）支出控制1.預(yù)算控制：學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算控制各項(xiàng)支出，不得超預(yù)算支出。如因特殊情況需要超預(yù)算支出，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)和審批。2.定額控制：學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)的定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公用經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行定額控制。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)公用經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行分析和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決定額控制過程中存在的問題。3.審批控制：學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)支出審批的管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。未經(jīng)審批的支出，財(cái)務(wù)部門不得報(bào)銷。同時(shí)，應(yīng)建立健全支出審批臺(tái)賬，記錄支出審批情況，便于監(jiān)督和檢查。（四）支出核算1.核算原則：學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行支出核算，確保支出核算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。2.核算方法：學(xué)校應(yīng)根據(jù)支出的性質(zhì)和用途，分別按照不同的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算。人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照工資、福利等科目進(jìn)行核算；公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等科目進(jìn)行核算；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目名稱和具體支出內(nèi)容進(jìn)行核算。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類學(xué)校資產(chǎn)主要包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等；固定資產(chǎn)包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等；無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。（二）固定資產(chǎn)管理1.購置管理：學(xué)校購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。購置前應(yīng)進(jìn)行可行性論證，確保購置的固定資產(chǎn)符合學(xué)校發(fā)展需要和實(shí)際情況。購置固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)簽訂購置合同，明確購置的品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量等內(nèi)容。2.驗(yàn)收管理：固定資產(chǎn)購置后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，應(yīng)辦理入庫手續(xù)，并登記固定資產(chǎn)卡片。驗(yàn)收不合格的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商解決。3.使用管理：學(xué)校應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)使用管理制度，明確各部門和人員的使用職責(zé)，確保固定資產(chǎn)的安全和正常使用。固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，延長(zhǎng)固定資產(chǎn)使用壽命。4.處置管理：學(xué)校固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。處置固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，公開進(jìn)行拍賣、招標(biāo)等方式處置。處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)，不得截留、挪用。（三）無形資產(chǎn)管理1.入賬管理：學(xué)校取得無形資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行入賬核算。無形資產(chǎn)入賬價(jià)值應(yīng)按照實(shí)際成本確定，包括購買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)以及直接歸屬于使該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途所發(fā)生的其他支出。2.攤銷管理：學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。無形資產(chǎn)攤銷期限應(yīng)根據(jù)其使用壽命合理確定，攤銷方法應(yīng)采用直線法。無形資產(chǎn)攤銷應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益。（四）資產(chǎn)管理監(jiān)督學(xué)校應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理監(jiān)督制度，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理的財(cái)務(wù)監(jiān)督，定期對(duì)資產(chǎn)購置、使用、處置等情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資產(chǎn)管理過程中存在的問題。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資產(chǎn)資料，積極配合做好相關(guān)工作。七、負(fù)債管理（一）負(fù)債范圍學(xué)校負(fù)債主要包括短期借款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款等。（二）負(fù)債管理原則1.適度負(fù)債原則：學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展需要，合理確定負(fù)債規(guī)模，避免過度負(fù)債。負(fù)債規(guī)模應(yīng)與學(xué)校的收入水平、資產(chǎn)狀況相適應(yīng)，確保學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。2.風(fēng)險(xiǎn)控制原則：學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)的控制，建立健全負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。定期對(duì)負(fù)債情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決負(fù)債過程中存在的問題，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。3.規(guī)范管理原則：學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，規(guī)范負(fù)債管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行借款審批制度，簽訂借款合同，明確借款金額、期限、利率、還款方式等內(nèi)容。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)負(fù)債資金的使用管理，確保資金?？顚Ｓ谩＃ㄈ┴?fù)債償還學(xué)校應(yīng)按照借款合同的約定，按時(shí)足額償還債務(wù)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全債務(wù)償還臺(tái)賬，記錄債務(wù)償還情況，便于監(jiān)督和檢查。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)合理安排資金，確保有足夠的資金用于償還債務(wù)，避免出現(xiàn)逾期還款等情況。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.報(bào)告內(nèi)容：學(xué)校應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收入支出表以及財(cái)務(wù)報(bào)表附注等。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。2.報(bào)告編制：財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)報(bào)表格式進(jìn)行編制。會(huì)計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，確保財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性。財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后，應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核、學(xué)校管理層審批后對(duì)外報(bào)送。（二）財(cái)務(wù)分析1.分析內(nèi)容：學(xué)校應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括學(xué)校財(cái)務(wù)狀況分析、收入支出分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、資金使用效益分析等。通過財(cái)務(wù)分析，了解學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，為學(xué)校決策提供依據(jù)。2.分析方法：財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)合理的分析方法，如比較分析法、比率分析法、趨勢(shì)分析法等。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，提出針對(duì)性的建議和措施。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)：學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備專職內(nèi)部審計(jì)人員，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2.監(jiān)督內(nèi)容：內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保內(nèi)部控制制度有效執(zhí)行。（二）外部監(jiān)督1.