PAGE培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)購置、使用、處置等行為，保障資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)使用效益，促進培訓(xùn)學(xué)校各項事業(yè)健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本校所有資產(chǎn)的管理，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（三）基本原則1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合原則。根據(jù)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度預(yù)算，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率。2.實物管理與價值管理相結(jié)合原則。既要做好資產(chǎn)的實物管理，又要做好資產(chǎn)的價值核算，確保賬實相符、賬賬相符。3.歸口管理與分級負責(zé)相結(jié)合原則。按照資產(chǎn)類別，實行歸口管理，明確各部門在資產(chǎn)管理中的職責(zé)，同時分級負責(zé)，確保資產(chǎn)管理工作落實到位。4.效益優(yōu)先與勤儉節(jié)約相結(jié)合原則。在保障培訓(xùn)學(xué)校正常運轉(zhuǎn)的前提下，充分發(fā)揮資產(chǎn)效益，合理節(jié)約使用資產(chǎn)，避免浪費。二、資產(chǎn)分類及計價（一）固定資產(chǎn)1.定義：使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標(biāo)準以上（一般設(shè)備單位價值在1000元以上、專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準，但使用年限超過一年的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。2.分類：房屋及建筑物：包括教學(xué)用房、辦公用房、生活用房等。專用設(shè)備：如教學(xué)儀器、實驗設(shè)備、計算機設(shè)備等。一般設(shè)備：如辦公家具、交通工具等。文物和陳列品：如學(xué)校收藏的文物、展覽品等。圖書、檔案：包括學(xué)校圖書館的各類圖書、資料以及檔案室的檔案等。其他固定資產(chǎn)：不屬于上述各類的固定資產(chǎn)。3.計價：購入的固定資產(chǎn)，按照實際支付的買價、運雜費、安裝費等計價。自行建造的固定資產(chǎn)，按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出計價。接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者提供的有關(guān)憑據(jù)計價。接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用，應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)價值。盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價值計價。（二）流動資產(chǎn)1.定義：指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。2.分類：貨幣資金：包括庫存現(xiàn)金、銀行存款等。應(yīng)收及預(yù)付款項：如應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款等。存貨：指培訓(xùn)學(xué)校在日?；顒又谐钟幸詡涑鍪鄣漠a(chǎn)成品或商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過程或提供勞務(wù)過程中耗用的材料和物料等，包括教材、教具、辦公用品等。3.計價：貨幣資金按照實際收入和支出數(shù)記賬。應(yīng)收及預(yù)付款項按照實際發(fā)生額記賬。存貨按照實際成本計價。購入的存貨，按照買價加運輸費、裝卸費、保險費、途中合理損耗、入庫前的挑選整理費用和按規(guī)定應(yīng)計入成本的稅金以及其他費用等計價；自制的存貨，按照制造過程中發(fā)生的各項實際支出計價；委托外單位加工完成的存貨，按照實際耗用的原材料或者半成品成本加加工費、運輸費、裝卸費和保險費等計價。（三）無形資產(chǎn)1.定義：指不具有實物形態(tài)而能為培訓(xùn)學(xué)校提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等。2.計價：購入的無形資產(chǎn)，按照實際支付的價款計價。自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產(chǎn)，按照依法取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師費等費用計價。開發(fā)過程中發(fā)生的費用，計入當(dāng)期支出。接受捐贈的無形資產(chǎn)，按照同類無形資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者提供的有關(guān)憑據(jù)計價。接受捐贈無形資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用，應(yīng)當(dāng)計入無形資產(chǎn)價值。三、資產(chǎn)管理職責(zé)（一）學(xué)校管理層職責(zé)1.負責(zé)制定學(xué)校資產(chǎn)管理制度和政策，審批資產(chǎn)購置、處置等重大事項。2.統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校資產(chǎn)配置，確保資產(chǎn)與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。3.監(jiān)督檢查學(xué)校資產(chǎn)管理工作，對資產(chǎn)管理中的重大問題進行決策。（二）財務(wù)部門職責(zé)1.負責(zé)資產(chǎn)的財務(wù)核算，建立健全資產(chǎn)財務(wù)賬目，定期進行資產(chǎn)清查和財務(wù)報表編制。2.根據(jù)學(xué)校預(yù)算和資產(chǎn)狀況，審核資產(chǎn)購置、處置等財務(wù)事項，提供資金保障。3.參與資產(chǎn)清查工作，對資產(chǎn)盤盈、盤虧等情況進行財務(wù)處理。（三）資產(chǎn)管理部門職責(zé)1.負責(zé)固定資產(chǎn)的實物管理，包括資產(chǎn)的采購、驗收、登記、保管、維護、調(diào)配、清查等工作。2.制定固定資產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，指導(dǎo)和監(jiān)督各部門做好固定資產(chǎn)管理工作。3.定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，及時發(fā)現(xiàn)和解決資產(chǎn)管理中存在的問題，確保資產(chǎn)安全完整。4.負責(zé)無形資產(chǎn)的登記、保護和管理工作，促進無形資產(chǎn)的合理利用和價值實現(xiàn)。（四）使用部門職責(zé)1.負責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用和保管，做好資產(chǎn)的維護保養(yǎng)工作，確保資產(chǎn)正常運行。2.配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查盤點工作，及時反映資產(chǎn)使用狀況和存在的問題。3.根據(jù)工作需要，合理提出資產(chǎn)購置、調(diào)配等申請，提高資產(chǎn)使用效益。四、資產(chǎn)購置（一）購置計劃1.各部門根據(jù)工作需要和資產(chǎn)狀況，每年年底前提出下一年度資產(chǎn)購置計劃，報資產(chǎn)管理部門審核。2.資產(chǎn)管理部門對各部門提交的購置計劃進行匯總分析，結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算安排，提出全校資產(chǎn)購置計劃草案，報學(xué)校管理層審批。3.經(jīng)批準的資產(chǎn)購置計劃納入學(xué)校年度預(yù)算，作為資產(chǎn)購置的依據(jù)。（二）采購流程1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)批準的購置計劃，按照政府采購相關(guān)規(guī)定和學(xué)校采購制度，組織實施采購工作。2.采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價等，具體采購方式根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)、金額等因素確定。3.采購過程中，要嚴格按照采購程序進行，確保采購過程公開、公平、公正，保證采購質(zhì)量，降低采購成本。4.資產(chǎn)到貨后，由資產(chǎn)管理部門會同使用部門、財務(wù)部門等相關(guān)人員進行驗收。驗收合格的資產(chǎn)，辦理入庫手續(xù)；驗收不合格的資產(chǎn)，按照合同約定及時處理。五、資產(chǎn)使用（一）領(lǐng)用與發(fā)放1.資產(chǎn)使用部門根據(jù)工作需要，填寫資產(chǎn)領(lǐng)用申請表，經(jīng)部門負責(zé)人簽字后，報資產(chǎn)管理部門審批。2.資產(chǎn)管理部門根據(jù)審批意見，辦理資產(chǎn)領(lǐng)用手續(xù)，發(fā)放資產(chǎn)，并登記資產(chǎn)領(lǐng)用臺賬。3.資產(chǎn)領(lǐng)用人員要妥善保管領(lǐng)用資產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)借他人或擅自改變用途。（二）使用與維護1.資產(chǎn)使用部門要按照資產(chǎn)使用說明書和操作規(guī)程，正確使用資產(chǎn)，做好資產(chǎn)的日常維護保養(yǎng)工作，確保資產(chǎn)正常運行。2.對大型、精密、貴重設(shè)備，要指定專人負責(zé)操作和維護，定期進行檢查和校準，確保設(shè)備性能良好。3.使用過程中如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)損壞或故障，使用部門要及時報告資產(chǎn)管理部門，并填寫資產(chǎn)維修申請表。資產(chǎn)管理部門根據(jù)情況安排維修或聯(lián)系廠家進行維修。（三）調(diào)配與共享1.為提高資產(chǎn)使用效益，資產(chǎn)管理部門根據(jù)學(xué)校實際情況，對閑置資產(chǎn)進行調(diào)配，實現(xiàn)資產(chǎn)共享。2.資產(chǎn)調(diào)配時，由調(diào)出部門填寫資產(chǎn)調(diào)配申請表，經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核后，辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，并調(diào)整相關(guān)資產(chǎn)賬目。3.各部門要積極配合資產(chǎn)調(diào)配工作，不得拒絕或拖延資產(chǎn)調(diào)配。六、資產(chǎn)清查（一）清查范圍每年定期對學(xué)校所有資產(chǎn)進行全面清查，清查范圍包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）清查方法1.采用實地盤點、賬目核對等方法進行清查。對固定資產(chǎn)要逐一盤點，核實資產(chǎn)數(shù)量、規(guī)格、型號、使用狀況等；對流動資產(chǎn)要核對賬目，盤點實物，核實庫存現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等情況；對無形資產(chǎn)要檢查相關(guān)證書、合同等資料，核實其真實性和有效性。2.在清查過程中，要做好清查記錄，對盤盈、盤虧、毀損等情況要詳細說明原因，并填寫資產(chǎn)清查登記表。（三）清查結(jié)果處理1.資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，資產(chǎn)管理部門要對清查結(jié)果進行匯總分析，編制資產(chǎn)清查報告，報學(xué)校管理層審批。2.對于盤盈的資產(chǎn)，要按照規(guī)定進行登記入賬，并查明原因，分清責(zé)任。3.對于盤虧、毀損的資產(chǎn)，要查明原因，分清責(zé)任，按照規(guī)定進行處理。屬于正常損耗的，經(jīng)批準后核銷；屬于責(zé)任人原因造成的，由責(zé)任人賠償；屬于自然災(zāi)害等不可抗力造成的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。七、資產(chǎn)處置（一）處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)進步等原因，已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的資產(chǎn)。3.盤虧、毀損或已被盜、丟失的資產(chǎn)。4.閑置資產(chǎn)。5.因?qū)W校分立、合并、撤銷等原因需要處置的資產(chǎn)。6.依照國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。（二）處置方式1.報廢：對已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)，經(jīng)技術(shù)鑒定后，予以報廢處理。2.出售：對閑置資產(chǎn)或因其他原因需要處置的資產(chǎn)，經(jīng)評估后，按照規(guī)定進行公開出售。3.捐贈：對符合條件的資產(chǎn)，經(jīng)學(xué)校批準后，可對外捐贈。4.核銷：對盤虧、毀損或已被盜、丟失的資產(chǎn)，經(jīng)批準后，予以核銷。（三）處置程序1.資產(chǎn)使用部門提出資產(chǎn)處置申請，填寫資產(chǎn)處置申請表，說明處置資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號、購置時間、處置原因等，并附相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)處置申請進行審核，核實資產(chǎn)狀況，提出審核意見。3.財務(wù)部門對資產(chǎn)處置申請進行財務(wù)審核，核實資產(chǎn)賬面價值、處置收入等情況。4.學(xué)校管理層對資產(chǎn)處置申請進行審批，重大資產(chǎn)處置事項需經(jīng)學(xué)校教職工代表大會審議通過。5.資產(chǎn)管理部門根據(jù)批準的處置意見，組織實施資產(chǎn)處置工作。處置過程中要嚴格按照規(guī)定程序進行，確保處置過程公開、公平、公正。6.資產(chǎn)處置完畢后，資產(chǎn)管理部門要及時辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，并調(diào)整相關(guān)資產(chǎn)賬目。財務(wù)部門要對資產(chǎn)處置收入進行賬務(wù)處理。八、資產(chǎn)信息化管理（一）建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)信息系統(tǒng)，對資產(chǎn)的購置、使用、清查、處置等全過程進行信息化管理。（二）資產(chǎn)信息錄入與維護1.資產(chǎn)管理部門負責(zé)資產(chǎn)信息的錄入工作，確保資產(chǎn)信息準確、完整。2.資產(chǎn)信息發(fā)生變更時，如資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、報廢、維修等，資產(chǎn)管理部門要及時更新資產(chǎn)信息系統(tǒng)。（三）信息查詢與統(tǒng)計分析1.學(xué)校各部門可通過資產(chǎn)信息系統(tǒng)查詢本部門資產(chǎn)情況，實現(xiàn)資產(chǎn)信息共享。2.資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門要利用資產(chǎn)信息系統(tǒng)，定期進行資產(chǎn)統(tǒng)計分析，為學(xué)校資產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。九、監(jiān)督檢查與獎懲（一）監(jiān)督檢查1.學(xué)校建立健全資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，定期對資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、資產(chǎn)購置、使用、清查、處置等工作的合規(guī)性、資產(chǎn)安全狀況等。3.