第1篇一、總則第一章目的與依據(jù)第一條為加強監(jiān)管領(lǐng)域信用管理，規(guī)范監(jiān)管行為，提高監(jiān)管效能，維護市場秩序，促進社會信用體系建設，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于監(jiān)管領(lǐng)域所有行政相對人，包括企業(yè)、個體工商戶、社會組織等。第二章基本原則第三條堅持依法行政、公開透明、公正公平、誠實信用的原則。第四條堅持預防為主、懲防結(jié)合的原則。第五條堅持動態(tài)管理、持續(xù)改進的原則。第三章信用管理內(nèi)容第一節(jié)信用信息采集第六條信用信息采集應當遵循合法性、準確性、完整性和及時性原則。第七條信用信息包括：（一）基本信息：包括姓名、單位名稱、法定代表人、注冊資本、注冊地址、法定代表人聯(lián)系方式等。（二）信用記錄：包括行政處罰、行政許可、行政強制措施、司法判決、行業(yè)自律等。（三）不良信用記錄：包括失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、嚴重違法失信名單等。第八條信用信息采集渠道：（一）政府部門公開信息；（二）行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織提供的信用記錄；（三）新聞媒體、網(wǎng)絡等公開信息；（四）行政相對人主動提供的信息；（五）其他合法渠道。第二節(jié)信用評價第九條信用評價應當根據(jù)信用信息的客觀性、公正性和權(quán)威性進行。第十條信用評價等級分為：（一）AAA級：信用良好；（二）AA級：信用較好；（三）A級：信用一般；（四）B級：信用較差；（五）C級：信用不良。第十一條信用評價標準：（一）基本信息真實、準確；（二）信用記錄良好，無嚴重失信行為；（三）履行法定義務良好；（四）社會信譽良好。第三節(jié)信用應用第十二條信用應用應當遵循公開、公正、公平的原則。第十三條信用應用范圍：（一）行政許可、行政處罰；（二）招標投標、政府采購；（三）評優(yōu)評先、資金扶持；（四）其他需要信用應用的情形。第十四條信用應用方式：（一）對信用等級高的行政相對人給予便利措施；（二）對信用等級低的行政相對人加強監(jiān)管；（三）對失信行為實施聯(lián)合懲戒。第四章信用監(jiān)督第十五條監(jiān)管部門應當建立健全信用監(jiān)督機制，加強對信用管理工作的監(jiān)督檢查。第十六條監(jiān)管部門應當定期對信用信息進行審核，確保信息的真實性、準確性和完整性。第十七條監(jiān)管部門應當建立健全投訴舉報制度，及時處理有關(guān)信用管理工作的投訴舉報。第五章法律責任第十八條違反本制度，未按照規(guī)定采集、使用信用信息的，由監(jiān)管部門責令改正，并依法給予行政處罰。第十九條行政相對人偽造、篡改、隱瞞信用信息的，由監(jiān)管部門依法予以查處。第二十條監(jiān)管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則第二十一條本制度由XXX部門負責解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。二、具體實施第一節(jié)信用信息采集實施第七條信用信息采集實施：（一）基本信息采集：通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、社會組織信用信息系統(tǒng)等渠道采集。（二）信用記錄采集：通過行政處罰信息公示平臺、行政許可信息公示平臺等渠道采集。（三）不良信用記錄采集：通過最高人民法院失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單等渠道采集。第二節(jié)信用評價實施第十條信用評價實施：（一）基本信息真實、準確，信用記錄良好，給予AAA級評價；（二）基本信息真實、準確，信用記錄較好，給予AA級評價；（三）基本信息真實、準確，信用記錄一般，給予A級評價；（四）基本信息真實、準確，信用記錄較差，給予B級評價；（五）基本信息真實、準確，存在嚴重失信行為，給予C級評價。第三節(jié)信用應用實施第十三條信用應用實施：（一）對AAA級評價的行政相對人，在行政許可、行政處罰等方面給予便利措施；（二）對AA級評價的行政相對人，在行政許可、行政處罰等方面給予適當便利；（三）對A級評價的行政相對人，在行政許可、行政處罰等方面正常執(zhí)行；（四）對B級評價的行政相對人，在行政許可、行政處罰等方面加強監(jiān)管；（五）對C級評價的行政相對人，在行政許可、行政處罰等方面實施聯(lián)合懲戒。三、監(jiān)督與檢查第一節(jié)監(jiān)督第十五條監(jiān)督：（一）監(jiān)管部門應當定期對信用信息采集、評價、應用等工作進行檢查；（二）監(jiān)管部門應當定期向社會公開信用管理工作的相關(guān)信息；（三）監(jiān)管部門應當接受社會監(jiān)督。第二節(jié)檢查第十六條檢查：（一）監(jiān)管部門應當對行政相對人的信用等級進行定期復核；（二）監(jiān)管部門應當對信用應用情況進行定期檢查；（三）監(jiān)管部門應當對投訴舉報進行及時處理。四、信用管理信息化建設第一節(jié)平臺建設第十七條平臺建設：（一）建設信用信息共享平臺，實現(xiàn)信用信息互聯(lián)互通；（二）建設信用評價系統(tǒng)，實現(xiàn)信用評價自動化、智能化；（三）建設信用應用系統(tǒng)，實現(xiàn)信用應用便捷化、高效化。第二節(jié)系統(tǒng)安全保障第十八條系統(tǒng)安全保障：（一）建立健全信息安全管理制度；（二）加強信息系統(tǒng)安全防護；（三）定期對信息系統(tǒng)進行安全檢查。五、宣傳與培訓第一節(jié)宣傳第十九條宣傳：（一）通過新聞媒體、網(wǎng)絡等渠道，廣泛宣傳信用管理制度；（二）組織開展信用管理宣傳活動，提高社會公眾的信用意識。第二節(jié)培訓第二十條培訓：（一）對監(jiān)管部門工作人員進行信用管理培訓；（二）對行政相對人進行信用管理培訓。六、總結(jié)與展望第一節(jié)總結(jié)本制度實施以來，對加強監(jiān)管領(lǐng)域信用管理、規(guī)范監(jiān)管行為、提高監(jiān)管效能、維護市場秩序等方面取得了顯著成效。第二節(jié)展望隨著社會信用體系建設的不斷深入，監(jiān)管領(lǐng)域信用管理制度將不斷完善，為我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。（注：本文僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇一、總則第一條為加強監(jiān)管領(lǐng)域信用管理，提高監(jiān)管效能，促進公平競爭，維護市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國信用法》、《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H情況，制定本制度。第二條本制度適用于各級監(jiān)管部門對監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的市場主體、從業(yè)人員及其他相關(guān)方的信用管理。第三條監(jiān)管領(lǐng)域信用管理應當遵循以下原則：1.公平公正原則：對所有市場主體、從業(yè)人員及其他相關(guān)方一視同仁，依法依規(guī)進行信用評價和監(jiān)管。2.實事求是原則：以事實為依據(jù)，客觀公正地評價信用狀況。3.預防為主原則：加強信用風險預防，防范和減少失信行為。4.效率原則：提高信用管理效率，優(yōu)化資源配置。二、信用評價體系第四條監(jiān)管領(lǐng)域信用評價體系由以下部分組成：1.信用評價指標：包括基本信息、經(jīng)營狀況、違法違規(guī)記錄、守信激勵和失信懲戒記錄等。2.信用評價方法：采用定量與定性相結(jié)合的方法，對市場主體、從業(yè)人員及其他相關(guān)方的信用狀況進行綜合評價。3.信用評價等級：根據(jù)信用評價結(jié)果，將市場主體、從業(yè)人員及其他相關(guān)方劃分為不同信用等級，如AAA級、AA級、A級、B級、C級等。第五條信用評價指標的具體內(nèi)容如下：1.基本信息：包括市場主體名稱、法定代表人、注冊資本、成立時間、經(jīng)營范圍等。2.經(jīng)營狀況：包括市場主體近年來的經(jīng)營業(yè)績、市場份額、創(chuàng)新能力、社會責任履行情況等。3.違法違規(guī)記錄：包括市場主體及從業(yè)人員在經(jīng)營活動中違反法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的行為記錄。4.守信激勵記錄：包括市場主體及從業(yè)人員在經(jīng)營活動中獲得的守信激勵措施記錄。5.失信懲戒記錄：包括市場主體及從業(yè)人員在經(jīng)營活動中受到的失信懲戒措施記錄。三、信用評價程序第六條信用評價程序如下：1.數(shù)據(jù)收集：監(jiān)管部門通過信息共享、調(diào)查核實等方式，收集市場主體、從業(yè)人員及其他相關(guān)方的信用信息。2.信用評價：監(jiān)管部門根據(jù)信用評價指標和評價方法，對市場主體、從業(yè)人員及其他相關(guān)方的信用狀況進行評價。3.信用等級確定：根據(jù)信用評價結(jié)果，確定市場主體、從業(yè)人員及其他相關(guān)方的信用等級。4.信用公示：監(jiān)管部門將市場主體、從業(yè)人員及其他相關(guān)方的信用等級和相關(guān)信息在指定平臺進行公示。四、守信激勵與失信懲戒第七條對信用等級高的市場主體、從業(yè)人員及其他相關(guān)方，監(jiān)管部門可以采取以下守信激勵措施：1.優(yōu)先辦理行政審批事項；2.減少監(jiān)督檢查頻次；3.優(yōu)先推薦參與評優(yōu)評先活動；4.提供政策咨詢和培訓服務；5.其他激勵措施。第八條對信用等級低的市場主體、從業(yè)人員及其他相關(guān)方，監(jiān)管部門可以采取以下失信懲戒措施：1.加強監(jiān)督檢查；2.限制參與評優(yōu)評先活動；3.限制參與政府采購、招投標等活動；4.依法依規(guī)實施行政處罰；5.其他懲戒措施。五、信用管理監(jiān)督第九條監(jiān)管部門應當建立健全信用管理監(jiān)督機制，對信用評價、守信激勵和失信懲戒等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。第十條公民、法人或者其他組織對信用管理活動中的違法行為，有權(quán)向監(jiān)管部門投訴、舉報。六、附則第十一條本制度由XX監(jiān)管部門負責解釋。第十二條本制度自發(fā)布之日起施行。七、具體實施（一）信息共享1.各監(jiān)管部門應建立信息共享機制，實現(xiàn)信用信息的互聯(lián)互通。2.市場主體、從業(yè)人員及其他相關(guān)方的信用信息，應通過信息共享平臺進行公開。（二）信用評價結(jié)果應用1.信用評價結(jié)果應作為監(jiān)管部門制定監(jiān)管政策、開展監(jiān)管工作的重要依據(jù)。2.信用評價結(jié)果應作為市場主體、從業(yè)人員及其他相關(guān)方參與市場競爭的重要參考。（三）信用管理信息化1.各監(jiān)管部門應積極推進信用管理信息化建設，提高信用管理效率。2.建立信用管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信用信息的實時更新、查詢和統(tǒng)計分析。（四）宣傳教育1.各監(jiān)管部門應加強信用管理宣傳教育，提高市場主體、從業(yè)人員及其他相關(guān)方的信用意識。2.通過多種渠道，普及信用管理知識，引導市場主體、從業(yè)人員及其他相關(guān)方誠信經(jīng)營。本制度旨在規(guī)范監(jiān)管領(lǐng)域信用管理，促進社會信用體系建設，為構(gòu)建誠信社會提供有力保障。各級監(jiān)管部門應認真貫徹落實本制度，切實加強信用管理，為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。第3篇一、總則第一條為加強監(jiān)管領(lǐng)域信用管理，規(guī)范監(jiān)管行為，提高監(jiān)管效能，根據(jù)《中華人民共和國信用法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合監(jiān)管工作實際，制定本制度。第二條本制度適用于各級監(jiān)管機構(gòu)及其工作人員在履行監(jiān)管職責過程中涉及的信用管理活動。第三條監(jiān)管領(lǐng)域信用管理應當遵循以下原則：（一）依法行政原則：依法設定、實施、監(jiān)督和評價信用管理活動。（二）公開透明原則：信用管理活動應當公開、公平、公正，接受社會監(jiān)督。（三）誠信自律原則：監(jiān)管機構(gòu)和工作人員應當誠信自律，樹立良好形象。（四）責任追究原則：對違反信用管理規(guī)定的，依法予以追究。二、信用管理范圍第四條監(jiān)管領(lǐng)域信用管理范圍包括：（一）監(jiān)管對象信用管理：對監(jiān)管對象進行信用評級、信用記錄和信用報告等。（二）監(jiān)管機構(gòu)信用管理：對監(jiān)管機構(gòu)及其工作人員的信用狀況進行評價。（三）監(jiān)管行為信用管理：對監(jiān)管行為進行信用評價，包括行政處罰、行政強制等。（四）監(jiān)管制度信用管理：對監(jiān)管制度進行信用評價，包括制度設計、執(zhí)行和監(jiān)督等。三、信用管理制度第五條監(jiān)管對象信用管理制度：（一）建立信用評級制度：對監(jiān)管對象進行信用評級，分為守信、警示、失信三個等級。（二）建立信用記錄制度：對監(jiān)管對象的信用行為進行記錄，包括守信行為、警示行為和失信行為。（三）建立信用報告制度：定期對監(jiān)管對象進行信用報告，并向社會公開。第六條監(jiān)管機構(gòu)信用管理制度：（一）建立信用評價制度：對監(jiān)管機構(gòu)及其工作人員的信用狀況進行評價，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。（二）建立信用檔案制度：對監(jiān)管機構(gòu)及其工作人員的信用行為進行記錄，包括守信行為、警示行為和失信行為。（三）建立信用報告制度：定期對監(jiān)管機構(gòu)及其工作人員的信用報告，并向社會公開。第七條監(jiān)管行為信用管理制度：（一）建立信用評價制度：對監(jiān)管行為進行信用評價，分為守信行為、警示行為和失信行為。（二）建立信用記錄制度：對監(jiān)管行為進行記錄，包括守信行為、警示行為和失信行為。（三）建立信用報告制度：定期對監(jiān)管行為進行信用報告，并向社會公開。第八條監(jiān)管制度信用管理制度：（一）建立信用評價制度：對監(jiān)管制度進行信用評價，包括制度設計、執(zhí)行和監(jiān)督等。（二）建立信用記錄制度：對監(jiān)管制度進行記錄，包括守信行為、警示行為和失信行為。（三）建立信用報告制度：定期對監(jiān)管制度進行信用報告，并向社會公開。四、信用管理實施第九條監(jiān)管機構(gòu)應當設立信用管理部門，負責信用管理工作的組織實施。第十條信用管理部門的主要職責：（一）制定信用管理制度，并組織實施。（二）組織開展信用評價、信用記錄和信用報告等工作。（三）對違反信用管理規(guī)定的，依法予以處理。（四）對信用管理工作進行監(jiān)督檢查。第十一條信用管理部門應當建立健全信用管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信用管理工作的信息化、自動化。五、信用管理監(jiān)督第十二條監(jiān)管領(lǐng)域信用管理接受以下監(jiān)督：（一）上級監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督。（二）社會公眾的監(jiān)督