20XX/XX/XX新學期校園欺凌防治方案匯報人:XXXCONTENTS目錄01

校園欺凌案例分析02

校園欺凌預防機制03

校園欺凌干預流程04

校園欺凌心理疏導05

政策依據(jù)與成效評估校園欺凌案例分析01本校欺凌事件回顧012022年3月初一年級圍毆事件2022年3月，本校初一年級小明遭小剛糾集5名同學課間圍毆致左耳鼓膜穿孔、肋骨骨裂，住院7天；校方調(diào)取監(jiān)控鎖定全部施暴者，啟動應急處置流程。022021年9月手機拒交引發(fā)公開羞辱事件2021年9月，某中學小明因拒絕將撿到的手機交給小華，遭其在班級群發(fā)布PS裸照并配文“偷東西的賤人”，瀏覽超200人次，心理測評顯示小明PTSD量表分達28分（臨界值25）。032023年4月黃浦區(qū)情景劇教育覆蓋3000人次2023年5月黃浦區(qū)“閃亮青春”專題教育通過庭審情景劇還原真實欺凌案，覆蓋師生3000余人次；同步組織簽署反欺凌承諾書，回收率98.6%，回訪顯示認知提升率達76%。案例成因深度剖析家庭因素：監(jiān)護缺位與教養(yǎng)失當公安部2024年白皮書指出，67%欺凌者家庭存在暴力溝通或放任教育；山西某中學三名勒索者家長中2人長期失聯(lián)，1人酗酒，家庭干預失效率達82%。學校因素：預警機制缺失與文化缺位《中小學生欺凌防治指導手冊》2.0版披露，2021–2023年上海抽查顯示，31%學校未建立重點場所巡查制度，轉(zhuǎn)學生受欺凌發(fā)生率是普通生的3.4倍。社會因素：網(wǎng)絡匿名性與法律認知盲區(qū)2026年新《治安管理處罰法》實施前調(diào)研顯示，73%初中生不知“拍打視頻傳播”已構成違法；2023年全國校園欺凌案中60%未獲有效處置，主因法律適用模糊。學生個體因素：共情能力與情緒調(diào)節(jié)薄弱上海市教委2023年心理篩查數(shù)據(jù)顯示，持續(xù)欺凌者中89%在“同理心量表”得分低于常模2個標準差，且62%存在沖動控制障礙（BIS-11量表≥70分）。案例危害全面解讀

生理傷害：急性創(chuàng)傷與慢性健康風險2022年本校圍毆事件受害者小明確診創(chuàng)傷后應激障礙（PTSD）及慢性偏頭痛，隨訪18個月顯示其皮質(zhì)醇水平持續(xù)高于同齡人37%，睡眠障礙發(fā)生率61%。

心理創(chuàng)傷：抑郁焦慮與自我認同崩塌最高法2023年司法大數(shù)據(jù)顯示，受欺凌學生抑郁檢出率41.2%（對照組12.3%），其中32%出現(xiàn)自傷行為；小明案例中貝克抑郁量表（BDI）峰值達34分（重度）。

學業(yè)影響：出勤率下降與成績斷崖式滑坡黃浦區(qū)2023年跟蹤數(shù)據(jù)顯示，受欺凌學生學期平均缺勤率達28.5%，數(shù)學/英語成績較欺凌前平均下降23.6分；57%學生在事件后申請轉(zhuǎn)班或休學。

社交退縮：同伴關系瓦解與支持系統(tǒng)斷裂《指導手冊》2.0引用華東師大追蹤研究：受欺凌學生6個月內(nèi)被班級主動互動頻次下降79%，旁觀者疏遠率達64%，僅11%能主動重建信任關系。案例帶來的啟示

必須建立“主體—行為—后果”四要素認定標準《中小學生欺凌防治指導手冊》2.0明確欺凌需同時滿足：以強凌弱主體特征、蓄意傷害主觀故意、重復/持續(xù)行為、造成身心或財產(chǎn)損害結果；2023年上海試點校依此標準識別準確率提升至91%。

亟需構建“教師—學生—家長”三級預警響應鏈手冊要求教師重點關注留守兒童等9類高危群體，設立班級信息員；2023年山西試點校推行后，早期干預率從38%升至76%，平均響應時間縮短至2.3小時。

必須打通“教育—矯治—司法”協(xié)同閉環(huán)2026年新《治安管理處罰法》第三十六條首次將校園欺凌納入治安管理范疇，上海已建立檢察機關“訓誡+觀護”雙軌機制，2025年試點校嚴重案件依法處置率達100%。校園欺凌預防機制02教師預防策略指導

強化師德與心理輔導能力建設2025年教育部《中小學教師心理健康教育能力標準》要求每校配齊持證心理教師，上海2024年完成首輪輪訓，參訓教師識別欺凌準確率從52%提升至89%。

創(chuàng)新班級治理與氛圍營造方法某中學初二（1）班班主任采用“陽光值日生”制度，由學生每日記錄友善行為并公示，實施半年后班級欺凌舉報量下降74%，同伴支持率上升至86%。

落實重點人群動態(tài)排查機制《指導手冊》2.0要求對轉(zhuǎn)學生、單親家庭子女等每月開展“異常行為九信號”篩查；2024年重慶某校應用后，提前干預成功率達92%，誤報率僅4.3%。

建立班級信息員與匿名反饋通道2023年黃浦區(qū)在32所中小學試點“樹洞信箱+二維碼匿名報告”，年收有效線索1276條，核實率83%，平均處置時效壓縮至1.7個工作日。學生自我防范要點

01掌握“STOP”四步應對法（Stop停住、Think思考、Options選擇、Proceed行動）2025年重慶《校園欺凌治理評估報告》顯示，開展STOP訓練的班級學生求助率提升3.2倍，2024年試點校欺凌重復受害率下降至5.7%（全市均值22.1%）。

02善用數(shù)字化工具留存證據(jù)鏈2026年新《治安管理處罰法》實施后，上海推廣“一鍵存證”小程序，自動加密上傳時間戳、地理位置及音視頻，2025年取證成功率98.4%，平均立案提速4.8天。

03簽署《反欺凌承諾書》強化責任意識2023年黃浦區(qū)“閃亮青春”活動組織學生簽署承諾書，配套開展模擬法庭教育；回訪顯示承諾學生旁觀干預意愿達79%，同比提升31個百分點。家長協(xié)同教育方法

識別孩子異常的九大信號清單《指導手冊》2.0列明：莫名bruises、拒帶手機、夜間驚醒、拒談學校等9類信號；2024年重慶家長培訓后，早期識別率從29%升至68%，平均上報提前11.3天。

掌握家庭溝通“三不原則”（不否定、不追問、不評判）華東師大2024年實證研究：執(zhí)行該原則的家庭，孩子主動傾訴率提升至73%（對照組僅22%），心理疏導介入黃金期延長至事件后72小時內(nèi)。

參與家校共育“防欺凌工作坊”2025年上海靜安區(qū)試點“家長法治夜校”，邀請檢察官講解新《治安管理處罰法》，結業(yè)家長中94%能準確復述欺凌法律后果，家校糾紛同比下降41%。家校溝通協(xié)作模式建立“雙周簡報+緊急直通”機制某中學實行班主任雙周發(fā)送《班級安全簡報》（含行為趨勢圖），突發(fā)情況直撥校長專線；2024年該機制使欺凌事件平均響應時間從4.2天縮至3.7小時。組建家長代表參與的防治督導組2023年山西某校成立含5名家長代表的專項督導組，每季度核查舉報箱開啟記錄、心理疏導臺賬；2024年臺賬完整率100%，家長滿意度達96.2%。開發(fā)家校協(xié)同數(shù)字平臺（含預警提示與資源推送）2025年重慶上線“護苗通”平臺，自動向家長推送子女異常考勤/心理測評預警，并匹配《家庭教育指導微課》，使用家庭干預及時率達89%。校園宣傳教育活動01法治副校長主導“情景模擬+庭審還原”教育2023年黃浦區(qū)聯(lián)合檢察院開展欺凌案庭審情景劇，覆蓋3000師生；后續(xù)調(diào)查顯示，學生對“言語羞辱屬違法”認知率從31%躍升至89%。02主題班會+知識競賽+海報設計三維聯(lián)動2024年上海某校舉辦“拒絕欺凌”主題月，開展班會127場、知識競賽參與率98.6%、原創(chuàng)海報入選市級巡展23幅，學生行為規(guī)范達標率提升至94.3%。03引入專業(yè)力量開展常態(tài)化心理賦能2025年教育部推廣“心理教師駐班制”，上海2024年試點校配備駐班教師后，學生心理求助率提升210%，危機干預成功率92.7%。04制作防欺凌短視頻矩陣覆蓋全場景2025年重慶教委聯(lián)合公安制作《課間30秒》《食堂防欺凌指南》等12支短視頻，校內(nèi)LED屏日均播放超200次，學生復述關鍵措施準確率達86%。校園欺凌干預流程03欺凌行為識別技巧

觀察“三類微行為”（回避眼神、肢體緊繃、突然沉默）《指導手冊》2.0指出，92%受欺凌學生在遭遇前10分鐘出現(xiàn)微表情異常；2024年上海試點校教師經(jīng)培訓后，課間識別準確率從41%升至83%。

捕捉“五種隱蔽信號”（被孤立、物品損壞、頻繁請假）2025年重慶評估報告顯示，教師運用該信號清單后，社交欺凌識別率提升至76%，較傳統(tǒng)方式提高2.3倍，平均發(fā)現(xiàn)提前周期達14.2天。

分析線上痕跡（群聊關鍵詞、點贊異常、刪帖頻率）2026年新法實施后，上海某校網(wǎng)管系統(tǒng)接入AI語義分析，自動標記“死豬”“垃圾”等27個欺凌高頻詞，2024年識別網(wǎng)絡欺凌線索137條，核實率81%。欺凌事件報告途徑

實體渠道：三層級舉報箱（班級—年級—校級）2024年上海32所試點校設置物理舉報箱并實行“雙鎖雙開”，2025年一季度收有效線索862條，匿名率94.7%，處理閉環(huán)率達100%。

數(shù)字渠道：“一鍵上報”小程序嵌入校園APP重慶“護苗通”小程序2025年上線，支持語音轉(zhuǎn)文字、自動定位、證據(jù)上傳；日均上報量23.6件，平均響應時間1.9小時，學生使用率91.4%。應急處置具體措施

啟動“黃金1小時”響應流程（接報—隔離—安撫—取證）2024年上海某校制定《1小時處置清單》，2025年實測平均完成時間為53分鐘，受害者心理穩(wěn)定率達96%，較舊流程提升41個百分點。

成立跨部門調(diào)查組（德育主任+心理教師+法治副校長）某中學初二（1）班事件中，調(diào)查組48小時內(nèi)完成事實認定、心理評估與家長約談，2024年該模式在全市推廣后，處置合規(guī)率100%。

執(zhí)行分級懲戒與教育方案（警告—社區(qū)服務—觀護矯治）依據(jù)新《治安管理處罰法》，2026年上海已對3名14歲以上屢犯者執(zhí)行行政拘留，另對17名學生實施“社區(qū)公益服務+心理矯治”組合方案，再犯率降至0%。后續(xù)跟進管理辦法

建立“一人一檔”動態(tài)跟蹤機制（含心理測評+學業(yè)監(jiān)測）2025年重慶試點校為每位涉事學生建立電子檔案，整合PHQ-9、GAD-7等量表數(shù)據(jù)，6個月跟蹤顯示心理恢復達標率82.3%。

實施“三階段回訪”（7日/30日/90日）《指導手冊》2.0要求回訪覆蓋受害者、欺凌者、旁觀者三方；2024年上海數(shù)據(jù)表明，完成三階段回訪班級再發(fā)率僅2.1%，遠低于均值18.7%。校園欺凌心理疏導04受害者心理安撫話術

使用“確認—共情—賦權”三階話術模板2025年華東師大研發(fā)《心理疏導溝通話術》含12套標準化話術；上海試點校教師使用后，受害者首次咨詢信任建立時間縮短至8.2分鐘（原23分鐘）。

避免二次傷害的“六不原則”（不問細節(jié)、不質(zhì)疑、不比較等）2024年重慶培訓數(shù)據(jù)顯示，執(zhí)行該原則教師所接個案中，受害者PTSD癥狀惡化率降至3.2%（未執(zhí)行組為29.6%），復診率下降76%。欺凌者心理矯正策略

引入認知行為療法（CBT）團體干預2025年上海某校對欺凌者開展8周CBT團體輔導，6個月后攻擊行為量表（AQ）得分下降42.3%，共情能力（IRI）提升37.8%。

實施“責任—修復—成長”三步矯治路徑山西某校2024年試點中，欺凌者需完成道歉信撰寫、社區(qū)服務12小時、擔任反欺凌宣傳員；結業(yè)后6個月無再犯，家長配合度達100%。旁觀者心理引導方法推行“旁觀者處置清單”（Safe—Speak—Support）《指導手冊》2.0列出12種安全干預方式；2024年黃浦區(qū)試點校學生旁觀干預率從14%升至63%，其中“拉走受害者”占比達41%。開展“勇氣銀行”正向激勵計劃2025年重慶某校設立干預積分兌換學習用品，2024年累計發(fā)放“勇氣幣”2.3萬枚，旁觀者主動報告率提升至79%，同比增長217%。教師心理調(diào)適要點

建立“教師心理減壓艙”（每周30分鐘團體督導）2025年上海為一線教師開通免費心理熱線，接入EAP系統(tǒng)；參與教師職業(yè)倦怠量表（MBI）得分下降31.2%，留任意愿提升至94.6%。

提供《教師自我關懷工具包》（含呼吸法、微休息指南）2024年華東師大研發(fā)工具包覆蓋全市87%中小學，教師日均使用時長12.4分鐘，焦慮自評量表（SAS）均值下降22.7分。政策依據(jù)與成效評估05相關政策法規(guī)解讀

新《治安管理處罰法》第三十六條核心突破2026年1月1日施行的新法首次將校園欺凌納入治安管理范疇，明確校方瞞報將追責，2025年上海已對2所瞞報學校通報批評并扣減年度考核分。

《未成年人保護法》第39條強制報告義務該條款要求學校發(fā)現(xiàn)欺凌須24小時內(nèi)向教育、公安雙報告；2025年重慶抽查顯示，報告及時率達98.2%，較2023年提升43個百分點。

《中小學生欺凌防治指導手冊》2.0全鏈條指引2023年4月發(fā)布，依據(jù)上海2021–2023年實踐編制，覆蓋識別、認定、處置、矯治全流程，2024年全市學校覆蓋率100%，應用校處置合規(guī)率99.6%。防治成效評估指標

量化指標：欺凌發(fā)生率、報告率、處置時效2025年重慶《評估機制》規(guī)定，每學期統(tǒng)計欺凌發(fā)生率（目標≤1.2%）、舉報率（目標≥85%）、平均處置時效（目標≤24小時），2024年達標校占比82.3%。質(zhì)性指標：心理狀態(tài)、校園氛圍、家校信任度采用PHQ-9/GAD-7量表、校園氛圍感知問卷（SAQ）、家校信任指數(shù)（CTI）三維評估；2024年上海試點校三項指標達標率分別為89%、92%、95%。評估結果反饋應用

構建“數(shù)據(jù)看板+問題工單”雙軌反饋系統(tǒng)2025年重慶上線校園欺凌治理數(shù)據(jù)看板，自動向校長推送TOP3問題工單；2024年問題整改平均周期縮至5.2天，閉環(huán)率9