PAGE非盈利培訓學校財務制度一、總則（一）制定目的本財務制度旨在規(guī)范非盈利培訓學校的財務行為，加強財務管理，保障學校財務工作的正常開展，確保學校資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，促進學校教育事業(yè)的健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于[非盈利培訓學校具體名稱]的各項財務活動，包括但不限于教學經(jīng)費、行政辦公費用、師資薪酬、學生資助等方面的收支管理。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關財務規(guī)章制度，依法進行財務活動。2.非營利性原則：學校的財務活動應以實現(xiàn)教育公益目標為宗旨，不以盈利為目的，所有收入應全部用于學校的教育教學事業(yè)發(fā)展。3.真實性原則：財務信息應真實、準確、完整地反映學校財務狀況和經(jīng)營成果，不得弄虛作假。4.完整性原則：涵蓋學校所有財務收支項目，確保財務管理無死角。5.透明性原則：財務信息應保持公開透明，接受學校內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督以及相關部門的檢查。（四）財務管理體制學校實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制，校長對學校財務工作全面負責，財務部門在校長領導下，負責具體的財務管理和會計核算工作。二、財務機構(gòu)與人員職責（一）財務機構(gòu)設置學校單獨設立財務部門，配備相應的財務人員，財務部門應具備獨立的辦公場所和必要的辦公設備。（二）財務人員崗位職責1.財務負責人全面負責學校財務管理工作，制定財務工作計劃和財務管理制度，并組織實施。負責財務預算、決算的編制和執(zhí)行，監(jiān)督財務收支情況，定期向校長匯報財務工作。協(xié)調(diào)與財政、稅務、審計等相關部門的關系，維護學校的合法權益。組織財務人員的業(yè)務培訓和考核，提高財務人員的業(yè)務素質(zhì)。2.會計人員按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。負責學校財務收支的審核和記賬工作，確保財務數(shù)據(jù)的準確性和及時性。定期對學校財務狀況進行分析，為學校決策提供財務信息支持。負責會計檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納人員負責學校現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等日常資金收支業(yè)務，嚴格按照現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度辦理相關手續(xù)。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。核對收付款憑證，保證資金收付準確無誤。保管庫存現(xiàn)金、有價證券、空白支票和收據(jù)等重要財務票據(jù)，確保其安全完整。協(xié)助會計做好財務核算工作，定期與會計核對賬目。（三）財務人員職業(yè)道德要求1.熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務，使自己的知識和技能適應所從事工作的要求。2.熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度，并結(jié)合學校特點，進行廣泛宣傳。3.按照會計制度規(guī)定的程序和要求進行會計工作，保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。4.辦理會計事務應當實事求是、客觀公正。5.熟悉學校的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務管理情況，運用掌握的會計信息和會計方法，為改善學校內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟效益服務。6.保守學校的商業(yè)秘密，除法律規(guī)定和校長同意外，不能私自向外界提供或者泄露學校的會計信息。7.遵守職業(yè)道德，樹立良好的職業(yè)品質(zhì)、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，嚴守工作紀律，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。三、預算管理（一）預算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則：綜合考慮學校發(fā)展規(guī)劃、教學任務、師資隊伍建設、設施設備購置等各項工作的資金需求，合理安排預算資金。2.量入為出原則：根據(jù)學校的收入情況，合理確定支出規(guī)模，確保收支平衡，避免出現(xiàn)赤字預算。3.勤儉節(jié)約原則：樹立節(jié)約意識，嚴格控制各項費用支出，杜絕鋪張浪費，提高資金使用效益。4.項目細化原則：對各項預算項目進行詳細分解，明確預算金額和用途，增強預算的可執(zhí)行性和可控性。（二）預算編制方法1.收入預算編制：根據(jù)學校歷年收入情況、招生計劃、收費標準以及可能獲得的捐贈收入、政府補助收入等因素，綜合分析預測編制收入預算。2.支出預算編制：按照學校教學、行政、后勤等各項工作的實際需求，結(jié)合人員編制、資產(chǎn)狀況、物價水平等因素，分項目、分部門編制支出預算。支出預算應包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等。（三）預算編制程序1.每年[具體時間]前，學校各部門根據(jù)本部門下一年度工作計劃和工作任務，提出本部門的預算建議數(shù)，報財務部門匯總。2.財務部門對各部門上報的預算建議數(shù)進行審核、匯總，結(jié)合學校整體發(fā)展規(guī)劃和財力狀況，提出學校年度預算草案，報校長辦公會審議。3.校長辦公會審議通過后的預算草案，提交學校教職工代表大會審議通過。4.經(jīng)教職工代表大會審議通過后的預算，報上級主管部門備案，并按照規(guī)定程序下達執(zhí)行。（四）預算執(zhí)行與調(diào)整1.預算一經(jīng)下達，各部門必須嚴格執(zhí)行，確保預算的嚴肅性。財務部門應定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。2.在預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預算的，應按照以下程序辦理：由預算執(zhí)行部門提出書面申請，詳細說明調(diào)整預算的原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預算安排。財務部門對申請進行審核，并提出審核意見。校長辦公會對調(diào)整預算申請進行審議，做出是否同意調(diào)整的決定。經(jīng)校長辦公會批準后的預算調(diào)整方案，報上級主管部門備案，并按照規(guī)定程序下達執(zhí)行。四、收入管理（一）收入范圍1.學費收入：按照物價部門核定的收費標準向?qū)W生收取的培訓費用。2.住宿費收入：為在校住宿學生提供住宿服務所收取的費用。3.教材費收入：向?qū)W生收取的教材費、資料費等。4.捐贈收入：接受社會各界、個人捐贈的資金和物資。5.政府補助收入：從政府部門取得的各類財政補助資金。6.其他收入：包括場地出租收入、培訓項目合作收入、利息收入等。（二）收費管理1.學校收費項目和收費標準必須嚴格按照物價部門核定的標準執(zhí)行，不得擅自設立收費項目、提高收費標準或變相增加收費。2.收費時應向?qū)W生開具合法有效的收費票據(jù)，票據(jù)應使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收費。3.加強對收費工作的管理，建立收費臺賬，詳細記錄收費項目、收費標準、收費人數(shù)、收費金額等信息，確保收費數(shù)據(jù)準確無誤。4.定期對收費情況進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，杜絕亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。（三）捐贈管理1.建立健全捐贈管理制度，規(guī)范捐贈行為，確保捐贈資金和物資的安全與合理使用。2.接受捐贈時，應與捐贈方簽訂捐贈協(xié)議，明確捐贈的用途、金額、方式、期限等內(nèi)容，并開具合法有效的捐贈票據(jù)。3.對捐贈資金和物資應實行專項管理，專款專用，單獨核算，不得挪作他用。4.定期向捐贈方反饋捐贈資金和物資的使用情況，接受捐贈方的監(jiān)督和檢查。（四）政府補助管理1.積極爭取政府補助資金，按照政府部門的要求和規(guī)定，及時、準確地報送相關申請材料，確保補助資金的順利取得。2.對取得的政府補助資金，應嚴格按照規(guī)定的用途使用，不得擅自改變資金用途。3.加強對政府補助資金的核算和管理，建立專門的臺賬，詳細記錄補助資金的收入、支出、結(jié)余等情況，定期向政府部門報送資金使用情況報告。五、支出管理（一）支出分類1.人員經(jīng)費支出：包括教職工的工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等。2.公用經(jīng)費支出：包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、招待費、物業(yè)管理費等。3.專項經(jīng)費支出：用于特定項目或?qū)ｍ椆ぷ鞯慕?jīng)費支出，如教學設備購置、校園建設、師資培訓等。（二）支出審批程序1.日常費用支出：由經(jīng)辦人填寫費用報銷單，注明費用名稱、金額、用途等信息，并附上相關的發(fā)票、收據(jù)等原始憑證，經(jīng)部門負責人審核簽字后，報財務部門審核。財務部門審核無誤后，報校長審批。校長審批通過后，方可報銷。2.大額支出和專項支出：對于金額較大（具體金額標準由學校根據(jù)實際情況確定）或涉及專項工作的支出，應先由相關部門提出書面申請，詳細說明支出的必要性、金額、預算安排等情況，經(jīng)校長辦公會審議通過后，方可實施。支出報銷時，按照日常費用支出的審批程序辦理。（三）支出控制1.嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)定和學校的財務制度，控制各項費用支出標準，不得超標準、超范圍支出。2.加強對支出的審核監(jiān)督，對不符合規(guī)定的支出，財務部門有權拒絕報銷。3.建立支出績效評價制度，對各項支出的使用效益進行評價，提高資金使用效益。（四）差旅費管理1.制定差旅費管理辦法，明確差旅費的開支范圍、標準和報銷程序。2.教職工因公務出差，應按照規(guī)定填寫出差審批單，經(jīng)批準后方可出差。3.差旅費報銷應提供真實、合法、有效的票據(jù)，按照規(guī)定的標準報銷住宿費、交通費、伙食補助費等。4.嚴格控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容的差旅活動。（五）會議費管理1.嚴格控制會議數(shù)量和規(guī)模，確需召開會議的，應提前編制會議預算，報校長審批。2.會議費報銷應提供會議通知、參會人員名單、會議費用明細清單等相關憑證，按照規(guī)定的標準報銷會議場地費、住宿費、伙食費、交通費等。3.嚴禁借會議名義組織公款旅游或發(fā)放禮品、紀念品等。（六）培訓費管理1.加強對培訓工作的管理，制定培訓計劃和培訓預算，合理安排培訓內(nèi)容和培訓方式。2.培訓費報銷應提供培訓通知、培訓合同、培訓費用明細清單等相關憑證，按照規(guī)定的標準報銷培訓師資費、場地費、教材費、住宿費、交通費等。3.嚴格控制培訓人數(shù)和培訓時間，確保培訓效果。（七）招待費管理1.嚴格控制招待費支出，建立招待費審批制度，明確招待費的開支標準和審批程序。2.招待費報銷應提供招待費發(fā)票、招待事由、招待對象等相關憑證，經(jīng)校長審批后方可報銷。3.嚴禁用公款大吃大喝、鋪張浪費，杜絕超標準招待。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類與計價1.學校資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應收及預付款項、存貨等。流動資產(chǎn)按照實際發(fā)生額計價。3.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上（具體標準由學校根據(jù)實際情況確定），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。固定資產(chǎn)按照購置成本計價，購置成本包括購買價格、相關稅費、運輸費、裝卸費、安裝調(diào)試費以及使固定資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的其他支出。4.無形資產(chǎn)是指學校擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等。無形資產(chǎn)按照取得時的實際成本計價。（二）資產(chǎn)購置與驗收1.學校資產(chǎn)購置應按照預算安排進行，嚴格執(zhí)行政府采購制度和招投標程序。2.資產(chǎn)購置前，應進行充分的市場調(diào)研和論證，選擇性價比高的產(chǎn)品和供應商。3.資產(chǎn)購置后，應及時組織驗收，驗收合格后方可辦理入賬手續(xù)。驗收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、性能等是否符合合同要求。（三）資產(chǎn)日常管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)管理部門和使用部門的職責，對資產(chǎn)進行歸口管理。2.定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保賬實相符。清查盤點工作每年至少進行一次，清查盤點結(jié)果應形成書面報告，報校長辦公會審議。3.加強對固定資產(chǎn)的維護保養(yǎng)，確保固定資產(chǎn)的正常使用。對固定資產(chǎn)的維修、改造等支出，應按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。4.建立資產(chǎn)臺賬，詳細記錄資產(chǎn)的購置時間、使用部門、使用狀況、維修保養(yǎng)情況等信息。5.對無形資產(chǎn)應加強保護，確保其安全完整，并按照規(guī)定進行攤銷。（四）資產(chǎn)處置1.學校資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等。資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。2.資產(chǎn)處置前，應進行評估，合理確定處置價格。資產(chǎn)處置收入應及時足額上繳學校財務，納入學校預算管理。3.對報廢、報損的資產(chǎn)，應及時清理，辦理核銷手續(xù)，并在資產(chǎn)臺賬中予以注銷。七、成本核算與控制（一）成本核算對象與方法1.學校成本核算對象為學校開展的各類培訓項目、教學活動等。2.采用權責發(fā)生制原則和配比原則進行成本核算，將與培訓項目、教學活動相關的各項費用按照一定的方法分配計入成本核算對象。成本核算方法可根據(jù)學校實際情況選擇品種法、分批法、分步法等。（二）成本項目與范圍1.成本項目包括人員成本、教學成本、行政成本、后勤保障成本等。2.人員成本包括教職工的工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等。3.教學成本包括教材費、教具費、教學設備折舊費、教師授課費等。4.行政成本包括辦公費、差旅費、會議費、培訓費、招待費等。5.后勤保障成本包括水電費、物業(yè)管理費、維修維護費等。（三）成本控制措施1.加強成本管理意識，樹立全員成本控制觀念，將成本控制貫穿于學校各項工作的全過程。2.建立成本預算制度，對各項成本進行預算控制，定期對成本預算執(zhí)行情況進行分析和考核。3.優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率，減少不必要的開支和浪費。4.加強對教學成本的控制，合理選用教材、教具，提高教學設備的利用率，降低教學成本。5.嚴格控制行政成本和后勤保障成本，精簡行政機構(gòu)，提高工作效率，節(jié)約辦公費用和后勤保障費用。八、財務報告與財務分析（一）財務報告編制1.學校應按照國家統(tǒng)一的會計制度和財務制度的規(guī)定，定期編制財務報告。財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財政補助收入支出表以及報表附注等。2.財務報告應做到數(shù)字真實、內(nèi)容完整、報送及時。財務部門應在規(guī)定的時間內(nèi)完成財務報告的編制工作