PAGE蘇州終身職業(yè)培訓制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實國家和省關(guān)于加強職業(yè)培訓工作的決策部署，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)培訓體系，提高勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進蘇州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合本市實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在蘇州行政區(qū)域內(nèi)開展的各類職業(yè)培訓活動，包括面向企業(yè)職工、失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、高校畢業(yè)生、退役軍人等群體的就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓、創(chuàng)業(yè)培訓以及其他各類職業(yè)培訓。（三）基本原則1.政府引導、社會參與：強化政府在職業(yè)培訓工作中的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策支持和監(jiān)督管理職責，充分調(diào)動社會力量參與職業(yè)培訓的積極性，形成多元化的職業(yè)培訓供給格局。2.需求導向、精準培訓：以市場需求和勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求為導向，根據(jù)不同群體的特點和需求，提供個性化、針對性的職業(yè)培訓服務，提高培訓的實效性和針對性。3.整合資源、協(xié)同推進：整合各類職業(yè)培訓資源，加強部門間的協(xié)同配合，形成工作合力，共同推進職業(yè)培訓工作的開展。4.質(zhì)量為本、規(guī)范管理：建立健全職業(yè)培訓質(zhì)量監(jiān)管機制，加強對培訓機構(gòu)、培訓師資、培訓教材、培訓過程等方面的管理，確保培訓質(zhì)量和效果。二、培訓對象與內(nèi)容（一）培訓對象1.企業(yè)職工：包括在崗職工、轉(zhuǎn)崗職工、新入職職工等，重點是高技能人才短缺領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的職工。2.失業(yè)人員：包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、退役軍人等，重點是有就業(yè)意愿和培訓需求的人員。3.高校畢業(yè)生：包括應屆高校畢業(yè)生和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，重點是有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的畢業(yè)生。4.農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力：包括農(nóng)村富余勞動力、農(nóng)村貧困勞動力等，重點是有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿和培訓需求的人員。5.退役軍人：重點是自主就業(yè)退役士兵和復員干部，幫助他們提升職業(yè)技能，實現(xiàn)更好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（二）培訓內(nèi)容1.就業(yè)技能培訓：根據(jù)市場需求和勞動者就業(yè)意愿，開展針對性的職業(yè)技能培訓，包括通用職業(yè)素質(zhì)培訓、專業(yè)技能培訓、安全生產(chǎn)培訓等，使勞動者掌握一門或多門實用技能，提高就業(yè)能力。2.崗位技能提升培訓：針對企業(yè)職工的崗位需求，開展新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等方面的培訓，提升職工的崗位技能水平和創(chuàng)新能力，促進企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。3.創(chuàng)業(yè)培訓：面向有創(chuàng)業(yè)意愿的各類群體，開展創(chuàng)業(yè)意識培訓、創(chuàng)業(yè)項目培訓、創(chuàng)業(yè)計劃培訓、企業(yè)經(jīng)營管理培訓等，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平，幫助他們成功創(chuàng)業(yè)。4.其他培訓：根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和勞動者實際需求，開展其他各類職業(yè)培訓，如職業(yè)技能鑒定培訓、職業(yè)資格證書培訓、專項職業(yè)能力培訓等。三、培訓實施（一）培訓機構(gòu)認定1.認定條件：申請認定為蘇州終身職業(yè)培訓定點培訓機構(gòu)的單位，應具備以下條件：具有獨立法人資格，取得相關(guān)部門頒發(fā)的辦學許可證，并依法進行登記注冊。具備與培訓專業(yè)（工種）相適應的教學設(shè)施、設(shè)備和實訓場地，能夠滿足培訓教學需要。擁有與培訓專業(yè)（工種）相適應的專兼職教師隊伍，其中專職教師應具有相應的教師資格證書和專業(yè)技術(shù)職稱，兼職教師應具有豐富的實踐經(jīng)驗和教學能力。具有完善的教學管理制度、學員管理制度、財務管理制度、安全管理制度等，能夠保證培訓教學質(zhì)量和管理規(guī)范。近三年內(nèi)無違法違規(guī)行為，社會信譽良好。2.認定程序：培訓機構(gòu)向所在地人力資源社會保障部門提出認定申請，并提交相關(guān)材料。人力資源社會保障部門會同相關(guān)部門對申請材料進行審核，并組織實地考察評估。經(jīng)審核評估合格的培訓機構(gòu)，由人力資源社會保障部門會同相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文公布，并頒發(fā)蘇州終身職業(yè)培訓定點培訓機構(gòu)證書。（二）培訓師資管理1.師資選拔：培訓機構(gòu)應選拔具有豐富實踐經(jīng)驗、較高專業(yè)技能水平和良好職業(yè)道德的人員擔任培訓教師。培訓教師應具備相應的教師資格證書和專業(yè)技術(shù)職稱，或具有高級工以上職業(yè)資格證書。2.師資培訓：人力資源社會保障部門應定期組織開展培訓師資培訓，提高培訓教師的教學能力和專業(yè)水平。培訓師資培訓內(nèi)容包括職業(yè)培訓教學方法、課程設(shè)計、教學評價、職業(yè)技能鑒定等方面。3.師資考核：人力資源社會保障部門應建立培訓師資考核制度，定期對培訓教師的教學質(zhì)量、教學效果、學員滿意度等進行考核評估?？己私Y(jié)果作為培訓教師續(xù)聘、晉升、獎勵等的重要依據(jù)。（三）培訓教材選用1.教材選用原則：培訓教材應選用經(jīng)國家或省級有關(guān)部門審定通過的教材，或由培訓機構(gòu)組織編寫并經(jīng)相關(guān)部門審核備案的教材。培訓教材應符合國家職業(yè)標準和教學大綱要求，具有科學性、實用性、先進性和針對性。2.教材選用程序：培訓機構(gòu)應根據(jù)培訓專業(yè)（工種）和培訓目標，選用合適的培訓教材。培訓教材選用結(jié)果應報所在地人力資源社會保障部門備案。（四）培訓過程管理1.教學計劃制定：培訓機構(gòu)應根據(jù)培訓專業(yè)（工種）和培訓目標，制定詳細的教學計劃。教學計劃應包括培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓方式、考核方式等方面。2.教學組織實施：培訓機構(gòu)應按照教學計劃組織開展培訓教學活動，確保培訓教學質(zhì)量。培訓教學活動應采用理論教學與實踐教學相結(jié)合、課堂教學與現(xiàn)場教學相結(jié)合、集中教學與分散教學相結(jié)合等多種方式進行。3.學員管理：培訓機構(gòu)應建立健全學員管理制度，加強對學員的日常管理。學員管理制度應包括學員報名、入學、考勤、考核、結(jié)業(yè)等方面。培訓機構(gòu)應及時了解學員的學習情況和需求，為學員提供必要的幫助和支持。4.培訓檔案管理：培訓機構(gòu)應建立健全培訓檔案管理制度，加強對培訓檔案的管理。培訓檔案應包括培訓計劃、教學大綱、培訓教材、學員名單、考勤記錄、考核成績、結(jié)業(yè)證書等方面。培訓檔案應真實、完整、規(guī)范，保存期限不少于3年。（五）培訓考核評價1.考核方式：培訓考核評價應根據(jù)培訓內(nèi)容和培訓目標，采用理論考核、實踐考核、綜合考核等多種方式進行。理論考核應采用閉卷考試、開卷考試、機考等方式進行；實踐考核應采用實際操作、項目作業(yè)、案例分析等方式進行；綜合考核應結(jié)合理論考核和實踐考核結(jié)果進行。2.考核標準：培訓考核評價應嚴格按照國家職業(yè)標準和教學大綱要求進行，確?？己嗽u價結(jié)果的科學性、公正性和權(quán)威性?？己嗽u價結(jié)果應分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。3.證書頒發(fā)：經(jīng)考核評價合格的學員，由培訓機構(gòu)頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。對取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的學員，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予相應的補貼。四、培訓補貼（一）補貼對象1.企業(yè)職工：參加就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓并取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)職工。2.失業(yè)人員：參加就業(yè)技能培訓并取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的失業(yè)人員。3.高校畢業(yè)生：參加就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓并取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的高校畢業(yè)生。4.農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力：參加就業(yè)技能培訓并取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力。5.退役軍人：參加就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓并取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的退役軍人。（二）補貼標準1.就業(yè)技能培訓補貼：根據(jù)培訓專業(yè)（工種）和培訓時間，按照不同標準給予補貼。補貼標準為每人每次500元至3000元不等。2.崗位技能提升培訓補貼：對企業(yè)職工參加崗位技能提升培訓并取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，按照不同等級給予補貼。補貼標準為初級工每人每次1000元，中級工每人每次1500元，高級工每人每次2000元，技師每人每次3000元，高級技師每人每次4000元。3.創(chuàng)業(yè)培訓補貼：對參加創(chuàng)業(yè)培訓并取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書的人員，按照不同類型給予補貼。補貼標準為創(chuàng)業(yè)意識培訓每人每次300元，創(chuàng)業(yè)項目培訓每人每次1000元，創(chuàng)業(yè)計劃培訓每人每次1500元，企業(yè)經(jīng)營管理培訓每人每次2000元。4.其他培訓補貼：對參加職業(yè)技能鑒定培訓、職業(yè)資格證書培訓、專項職業(yè)能力培訓等并取得相應證書的人員，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予補貼。（三）補貼申請與審核1.補貼申請：符合補貼條件的人員或企業(yè)，應在培訓結(jié)束后向所在地人力資源社會保障部門提出補貼申請，并提交相關(guān)材料。補貼申請材料應包括培訓補貼申請表、培訓合格證書、職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書、身份證、銀行卡等。2.補貼審核：人力資源社會保障部門會同相關(guān)部門對補貼申請材料進行審核。審核內(nèi)容包括培訓人員身份、培訓專業(yè)（工種）、培訓時間、考核評價結(jié)果等。經(jīng)審核合格的，按照規(guī)定給予補貼。（四）補貼發(fā)放1.發(fā)放方式：培訓補貼資金由人力資源社會保障部門通過銀行代發(fā)的方式發(fā)放到補貼對象的銀行卡中。發(fā)放時間為審核通過后的10個工作日內(nèi)。2.發(fā)放監(jiān)督：人力資源社會保障部門應加強對培訓補貼資金發(fā)放的監(jiān)督管理，確保補貼資金及時足額發(fā)放到補貼對象手中。對虛報、冒領(lǐng)、騙取培訓補貼資金的單位和個人，依法依規(guī)嚴肅處理。五、監(jiān)督管理（一）建立健全監(jiān)管機制1.部門協(xié)同監(jiān)管：人力資源社會保障部門會同財政、教育、市場監(jiān)管、稅務等部門，建立協(xié)同監(jiān)管機制，加強對職業(yè)培訓工作的監(jiān)督管理。2.定期檢查評估：定期對培訓機構(gòu)的培訓質(zhì)量、師資隊伍、教學管理、學員管理等方面進行檢查評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.社會監(jiān)督：鼓勵社會各界對職業(yè)培訓工作進行監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，接受社會舉報和投訴。對舉報和投訴的問題，及時進行調(diào)查處理。（二）加強培訓機構(gòu)管理1.規(guī)范培訓行為：培訓機構(gòu)應嚴格按照本制度和相關(guān)法律法規(guī)的要求，規(guī)范培訓行為，確保培訓質(zhì)量和效果。不得擅自變更培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓地點等，不得轉(zhuǎn)包或分包培訓項目。2.加強財務管理：培訓機構(gòu)應建立健全財務管理制度，嚴格執(zhí)行財務紀律，確保培訓補貼資金?？顚Ｓ谩２坏锰搱?、冒領(lǐng)、騙取培訓補貼資金，不得截留、挪用培訓補貼資金。3.強化安全管理：培訓機構(gòu)應加強對培訓場所、教學設(shè)施、設(shè)備等的安全管理，確保培訓教學活動安全有序進行。制定安全管理制度和應急預案，定期組織安全檢查和演練，及時消除安全隱患。（三）嚴格培訓補貼資金管理1.規(guī)范資金使用：培訓補貼資金應