PAGE稅務局培訓分享制度一、總則（一）目的為加強稅務局內(nèi)部培訓與經(jīng)驗分享工作，提升稅務干部的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力，促進稅收工作的高效開展，特制定本制度。本制度旨在規(guī)范培訓分享流程，確保培訓資源的有效利用，營造積極學習、交流合作的良好氛圍，使全體稅務干部能夠及時掌握最新稅收政策法規(guī)，熟練運用各類征管技能，不斷提高解決實際問題的能力，為更好地履行稅務職責、服務納稅人提供堅實保障。（二）適用范圍本制度適用于稅務局全體在職干部職工，包括各科室、基層稅務所等工作人員。無論是新入職的年輕干部，還是經(jīng)驗豐富的資深骨干，均需遵守本制度，積極參與培訓分享活動，不斷提升自身綜合素質(zhì)，以適應日益復雜的稅收工作需求。（三）基本原則1.按需施教原則：根據(jù)稅收工作實際需求和干部隊伍現(xiàn)狀，有針對性地設置培訓內(nèi)容，確保培訓能夠切實解決工作中的問題，滿足干部提升業(yè)務能力的需要。例如，針對近期出臺的重要稅收政策，及時組織專項培訓，使干部準確理解政策內(nèi)涵和執(zhí)行要點。2.全員參與原則：鼓勵全體稅務干部積極參與培訓分享活動，不論職位高低、資歷深淺，都有機會接受培訓、分享經(jīng)驗，形成全員學習、共同進步的良好局面。通過定期組織全員參與的基礎業(yè)務培訓，確保每位干部都能掌握基本的稅收征管知識和技能。3.注重實效原則：培訓分享活動要注重實際效果，避免形式主義。從培訓內(nèi)容的設計、培訓方式的選擇到培訓效果的評估，都要緊密圍繞提高干部業(yè)務能力和工作績效展開。通過案例分析、模擬操作等多種方式，增強培訓的實用性和可操作性，使干部能夠?qū)⑺鶎W知識迅速應用到工作中。4.持續(xù)改進原則：定期對培訓分享制度的執(zhí)行情況進行評估和總結，根據(jù)實際工作反饋和干部需求變化，及時調(diào)整和完善培訓內(nèi)容、方式及管理機制，不斷提高培訓分享工作的質(zhì)量和水平，以適應稅收工作不斷發(fā)展的要求。二、培訓組織與實施（一）培訓計劃制定1.需求調(diào)研每年年初，由教育培訓部門牽頭，通過問卷調(diào)查、座談會、實地走訪等方式，廣泛收集各科室、基層稅務所及干部個人對培訓的需求信息。例如，了解干部在稅收政策解讀、征管系統(tǒng)操作、納稅服務技巧等方面存在哪些困惑和問題，以及對新知識、新技能的學習需求。2.計劃編制根據(jù)需求調(diào)研結果，結合稅收政策法規(guī)變化、年度工作重點以及干部隊伍建設規(guī)劃，制定年度培訓計劃。培訓計劃應明確培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓地點、培訓方式等具體內(nèi)容。培訓內(nèi)容要涵蓋稅收業(yè)務知識、法律法規(guī)、信息化應用、職業(yè)道德等多個方面，確保全面提升干部綜合素質(zhì)。例如，針對新出臺的稅收優(yōu)惠政策，安排專門的培訓課程進行詳細講解；根據(jù)征管系統(tǒng)升級情況，組織相關操作培訓。3.計劃審批與發(fā)布年度培訓計劃編制完成后，提交局領導班子審批。經(jīng)批準后的培訓計劃以正式文件形式發(fā)布至各科室、基層稅務所，確保全體干部知曉培訓安排，提前做好準備。（二）培訓師資選拔與管理1.內(nèi)部師資選拔建立內(nèi)部培訓師資庫，選拔具有豐富稅收工作經(jīng)驗、較高業(yè)務水平和良好表達能力的干部作為培訓師資。通過個人自薦、科室推薦等方式，收集師資候選人信息，經(jīng)教育培訓部門審核、試講評估后，確定入庫師資名單。入庫師資應定期參加教學能力提升培訓，不斷提高教學水平。例如，組織內(nèi)部師資參加教學方法培訓課程，學習案例教學、互動教學等先進教學方法，以增強培訓效果。2.外部師資邀請根據(jù)培訓內(nèi)容和實際需要，邀請外部專家學者、業(yè)務骨干等擔任培訓師資。邀請外部師資時，要對其專業(yè)背景、教學經(jīng)驗、授課內(nèi)容等進行嚴格審核，確保其能夠滿足培訓需求。與外部師資簽訂授課協(xié)議，明確授課時間、內(nèi)容、費用等相關事項。例如，在開展稅收風險管理培訓時，邀請行業(yè)內(nèi)知名專家進行授課，分享前沿的風險管理理念和實踐經(jīng)驗。3.師資考核與激勵建立師資考核機制，對培訓師資的授課質(zhì)量、教學效果等進行定期考核?？己私Y果與師資的績效掛鉤，對表現(xiàn)優(yōu)秀的師資給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、給予一定的物質(zhì)獎勵等；對考核不達標或違反培訓紀律的師資，取消其授課資格，并進行相應的批評教育。通過激勵機制，充分調(diào)動師資的積極性和主動性，提高培訓質(zhì)量。（三）培訓方式選擇1.集中授課針對全局性、通用性的稅收業(yè)務知識和政策法規(guī)，組織集中授課培訓。由內(nèi)部或外部師資進行課堂講授，系統(tǒng)講解相關知識和技能。集中授課培訓應注重互動交流，設置提問環(huán)節(jié)，鼓勵干部積極參與討論，及時解答干部的疑問。例如，定期組織稅收政策法規(guī)集中培訓，邀請政策制定者或?qū)＜疫M行深入解讀，使干部準確把握政策要點。2.專題研討圍繞稅收工作中的熱點、難點問題，開展專題研討培訓。提前確定研討主題，如稅收征管改革、納稅服務優(yōu)化等，組織相關干部進行深入研討。在研討過程中，鼓勵干部各抒己見，分享觀點和經(jīng)驗，通過思想碰撞，尋求解決問題的新思路、新方法。例如，針對房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管難題，組織專題研討，邀請業(yè)務骨干和專家共同探討解決方案。3.案例分析選取具有代表性的稅收工作案例進行分析培訓，通過實際案例講解稅收政策的應用、征管流程的操作以及風險應對的方法。案例分析培訓要注重引導干部從案例中總結經(jīng)驗教訓，提高實際工作能力。例如，選取典型的稅務稽查案例，分析稽查過程中的要點和技巧，使干部熟悉稽查工作流程和方法。4.模擬演練針對稅收征管系統(tǒng)操作、納稅服務場景等，開展模擬演練培訓。設置模擬業(yè)務場景，讓干部在模擬環(huán)境中進行實際操作，提高其業(yè)務操作熟練度和應對實際問題的能力。模擬演練培訓可以采用小組競賽、個人展示等形式，增加培訓的趣味性和互動性。例如，組織納稅申報模擬演練，讓干部在模擬系統(tǒng)中完成納稅申報流程，及時發(fā)現(xiàn)并糾正操作中的問題。5.網(wǎng)絡培訓利用網(wǎng)絡平臺開展在線培訓，提供豐富的學習資源，如視頻課程、電子文檔、在線測試等。干部可以根據(jù)自己的時間和需求，自主選擇學習內(nèi)容和學習時間，實現(xiàn)隨時隨地學習。網(wǎng)絡培訓要定期更新學習內(nèi)容，確保其時效性和實用性。例如，建立稅務局網(wǎng)絡學習平臺，上傳各類稅收業(yè)務培訓視頻和資料，方便干部自主學習。（四）培訓實施與管理1.培訓通知每次培訓前，由教育培訓部門提前向培訓對象發(fā)送培訓通知，明確培訓時間、地點、內(nèi)容、培訓方式等信息。培訓通知應確保干部能夠及時收到，并提醒干部做好培訓準備。例如，通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)、短信平臺等方式發(fā)送培訓通知，確保通知傳達的及時性和準確性。2.培訓簽到與考勤管理培訓開始前，組織培訓對象進行簽到，記錄出勤情況。培訓過程中，嚴格考勤管理，對遲到、早退、無故缺席等情況進行記錄。對于因特殊原因不能參加培訓的干部，要求其提前履行請假手續(xù)。培訓結束后，將考勤情況反饋給干部所在科室，作為干部績效考核的參考依據(jù)。3.培訓過程記錄安排專人負責培訓過程記錄，包括培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓師資、培訓效果等方面的記錄。培訓記錄可以采用文字記錄、圖片記錄、視頻記錄等多種形式，以便對培訓過程進行全面、客觀的評價和總結。例如，通過拍攝培訓現(xiàn)場照片、錄制培訓視頻等方式，留存培訓資料，為后續(xù)培訓改進提供參考。4.培訓效果評估培訓結束后，及時對培訓效果進行評估。評估方式可以包括考試、撰寫心得體會、問卷調(diào)查、實際工作應用評估等。通過評估，了解干部對培訓內(nèi)容的掌握程度、培訓方式的滿意度以及培訓對實際工作的促進作用等情況。根據(jù)評估結果，總結培訓工作中的經(jīng)驗教訓，為改進培訓工作提供依據(jù)。例如，通過問卷調(diào)查收集干部對培訓內(nèi)容、師資、培訓方式等方面的意見和建議，針對性地進行調(diào)整和改進。三、分享機制建立（一）分享主題確定1.工作經(jīng)驗分享鼓勵干部分享在稅收征管、納稅服務、稅務稽查等工作領域的成功經(jīng)驗和工作技巧。例如，分享如何高效開展納稅評估工作、如何妥善處理稅務爭議等經(jīng)驗，為其他干部提供借鑒。2.政策解讀分享對于新出臺的稅收政策法規(guī)，組織干部進行解讀分享。分享者要深入研究政策背景、主要內(nèi)容、執(zhí)行要點等，通過通俗易懂的方式向其他干部進行講解，幫助大家準確理解和把握政策精神。例如，在增值稅改革政策出臺后，安排業(yè)務骨干進行政策解讀分享，使全體干部能夠及時掌握政策變化。3.創(chuàng)新工作方法分享鼓勵干部積極探索創(chuàng)新稅收工作方法，如利用信息化手段提高征管效率、優(yōu)化納稅服務流程等。對于具有創(chuàng)新性和推廣價值的工作方法，組織分享交流活動，促進全局工作方法的創(chuàng)新和改進。例如，分享某基層稅務所利用大數(shù)據(jù)分析加強稅源管理的創(chuàng)新經(jīng)驗，推動全局稅源管理工作的提升。（二）分享形式選擇1.內(nèi)部講座定期組織內(nèi)部講座，邀請經(jīng)驗豐富的干部或業(yè)務骨干作為主講人，圍繞確定的分享主題進行深入講解。內(nèi)部講座要注重互動交流，鼓勵其他干部提問、討論，分享自己的看法和見解。例如，每月安排一次內(nèi)部講座，由不同科室的干部輪流分享工作經(jīng)驗和心得。2.經(jīng)驗交流會不定期召開經(jīng)驗交流會，參會人員圍繞特定的分享主題進行自由發(fā)言，分享自己在工作中的經(jīng)驗、做法、遇到的問題及解決方法等。經(jīng)驗交流會可以營造輕松活躍的交流氛圍，促進干部之間的思想碰撞和經(jīng)驗共享。例如，針對稅收風險管理工作召開經(jīng)驗交流會，讓各科室負責風險管理的干部共同交流工作經(jīng)驗，探討應對策略。3.線上分享平臺搭建線上分享平臺，如內(nèi)部論壇、微信群等，方便干部隨時隨地進行經(jīng)驗分享和交流。干部可以在平臺上發(fā)布分享內(nèi)容，包括文字材料、圖片、視頻等，其他干部可以隨時瀏覽、評論和點贊。線上分享平臺要定期進行管理和維護，確保信息的及時更新和有效交流。例如，在稅務局內(nèi)部論壇設立“經(jīng)驗分享”板塊，鼓勵干部積極發(fā)布分享內(nèi)容，形成良好的線上交流氛圍。（三）分享激勵措施1.精神激勵對積極參與分享活動且分享內(nèi)容具有較高質(zhì)量和價值的干部，給予精神激勵。通過內(nèi)部通報表揚、頒發(fā)榮譽證書等方式，肯定其分享貢獻，增強其榮譽感和責任感。例如，定期評選“優(yōu)秀分享者”，在全局范圍內(nèi)進行通報表揚，并頒發(fā)榮譽證書。2.物質(zhì)獎勵設立分享獎勵基金，對在分享活動中表現(xiàn)突出的干部給予一定的物質(zhì)獎勵。獎勵金額可以根據(jù)分享內(nèi)容的影響力、實用性等因素確定。物質(zhì)獎勵可以激發(fā)干部參與分享活動的積極性，鼓勵更多干部分享有價值的經(jīng)驗和知識。例如，對提出創(chuàng)新性工作方法并被全局推廣應用的分享者給予一定的獎金獎勵。3.職業(yè)發(fā)展激勵將分享活動參與情況和分享成果作為干部職業(yè)發(fā)展的重要參考依據(jù)。在干部選拔任用、評先評優(yōu)、晉升晉級等方面，優(yōu)先考慮積極參與分享活動且表現(xiàn)優(yōu)秀的干部。通過職業(yè)發(fā)展激勵，引導干部重視分享活動，不斷提升自身能力和素質(zhì)，為稅收工作貢獻更多力量。例如，在選拔中層干部時，將分享活動中的表現(xiàn)作為重要考察指標之一。四、培訓分享資源管理（一）培訓教材編寫與更新1.教材編寫根據(jù)稅收工作實際需求和培訓計劃，組織內(nèi)部業(yè)務骨干編寫培訓教材。培訓教材要注重內(nèi)容的系統(tǒng)性、實用性和針對性，涵蓋稅收業(yè)務知識、操作流程、案例分析等方面。教材編寫過程中要廣泛收集資料，深入調(diào)研實際工作中的問題和需求，確保教材內(nèi)容能夠滿足干部培訓學習的需要。例如，編寫《稅收征管實務培訓教材》，詳細介紹稅收征管的各個環(huán)節(jié)和操作要點。2.教材更新隨著稅收政策法規(guī)的不斷變化和稅收工作實踐的發(fā)展，及時對培訓教材進行更新。定期收集政策法規(guī)更新信息，結合實際工作中的新情況、新問題，對教材內(nèi)容進行修訂和完善。培訓教材更新后，要及時組織相關培訓，確保干部能夠?qū)W習到最新的知識和技能。例如，根據(jù)新的企業(yè)所得稅政策調(diào)整，及時更新《企業(yè)所得稅培訓教材》。（二）培訓設備與場地管理1.設備管理配備完善的培訓設備，如投影儀、電腦、音響設備等，并定期進行維護和更新，確保設備正常運行。建立培訓設備使用管理制度，明確設備的使用流程、保管責任等，防止設備損壞和丟失。例如，規(guī)定培訓設備使用前需進行登記，使用過程中要注意愛護設備，使用后及時歸還并做好清潔保養(yǎng)工作。2.場地管理合理規(guī)劃培訓場地，確保培訓場地能夠滿足不同培訓方式的需求。培訓場地要保持整潔、舒適，配備必要的教學設施，如桌椅、白板等。加強培訓場地的安全管理，定期檢查場地設施，消除安全隱患。例如，對培訓教室進行定期清潔消毒，確保干部在安全、衛(wèi)生的環(huán)境中學習。（三）分享資料整理與歸檔1.資料收集對干部在分享活動中產(chǎn)生的各類資料進行收集，包括分享課件、文字材料、案例分析報告等。收集資料時要確保資料的完整性和準確性，鼓勵干部提供高質(zhì)量、有價值的分享資料。例如，要求分享者在分享活動結束后及時提交分享課件和相關文字材料，以便進行整理歸檔。2.資料整理與歸檔對收集到的分享資料進行分類整理，建立電子和紙質(zhì)檔案。按照分享主題、分享時間、分享者等要素進行分類，便于查詢和使用。歸檔后的分享資料要妥善保管，定期進行備份，防止資料丟失或損壞。例如，將分享資料按照年度進行分類歸檔，建立專門的文件夾進行存放，并定期進行數(shù)據(jù)備份。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督成立培訓分享工作監(jiān)督小組，由教育培訓部門負責人擔任組長，成員包括各科室代表。監(jiān)督小組定期對培訓分享活動的組織實施、資源管理等情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。例如，監(jiān)督小組每月對培訓計劃執(zhí)行情況進行檢查，確保培訓活動按時、按質(zhì)開展。2.干部監(jiān)督鼓勵全體干部對培訓分享工作進行監(jiān)督，如對培訓師資的授課質(zhì)量、培訓內(nèi)容的實用性、分享活動的組織安排等方面提出意見和建議。設立監(jiān)督舉報郵箱和電話，方便干部反映問題。對干部提出的監(jiān)督意見，要及時進行調(diào)查核實，并給予反饋處理結果。例如，干部可以通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)留言或撥打監(jiān)督舉報電話，對培訓分享工作中的問題