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PAGE煤礦三違人員培訓(xùn)制度一、總則(一)目的為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理,規(guī)范煤礦職工安全行為,減少和杜絕“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為的發(fā)生,提高職工安全意識(shí)和操作技能,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本煤礦實(shí)際情況,特制定本培訓(xùn)制度。(二)適用范圍本制度適用于本煤礦全體職工,尤其是因“三違”行為被查處的人員。(三)培訓(xùn)原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、煤礦安全規(guī)程以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)內(nèi)容合法合規(guī)。2.針對(duì)性原則:針對(duì)不同類型的“三違”行為,制定有針對(duì)性的培訓(xùn)課程,使培訓(xùn)內(nèi)容與“三違”人員實(shí)際違規(guī)情況緊密結(jié)合。3.實(shí)用性原則:注重培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性,以提高“三違”人員安全操作技能和安全意識(shí)為目標(biāo),確保培訓(xùn)所學(xué)能夠應(yīng)用于實(shí)際工作中。4.強(qiáng)制性原則:“三違”人員必須參加規(guī)定的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可重新上崗,確保培訓(xùn)制度的有效執(zhí)行。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)(一)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)成立煤礦三違人員培訓(xùn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由礦長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),安全副礦長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括安全管理部門、人力資源部門、各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和管理三違人員培訓(xùn)工作,協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的各類問題。(二)職責(zé)分工1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定“三違”行為分類標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)大綱,明確各類“三違”行為的培訓(xùn)內(nèi)容和要求。收集、整理“三違”行為案例,建立“三違”行為數(shù)據(jù)庫(kù),為培訓(xùn)提供素材。組織實(shí)施“三違”人員培訓(xùn)工作,包括培訓(xùn)師資安排、培訓(xùn)場(chǎng)地布置、培訓(xùn)教材編寫等。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和考核,負(fù)責(zé)審核“三違”人員培訓(xùn)合格證書的發(fā)放。2.人力資源部門負(fù)責(zé)將“三違”人員培訓(xùn)納入職工培訓(xùn)計(jì)劃,合理安排培訓(xùn)時(shí)間,確保不影響正常生產(chǎn)。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)“三違”人員信息,建立培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)人員基本情況、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績(jī)等信息。按照規(guī)定支付培訓(xùn)相關(guān)費(fèi)用,包括培訓(xùn)師資費(fèi)用培訓(xùn)教材費(fèi)用、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃費(fèi)用等。3.各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)通知本部門“三違”人員按時(shí)參加培訓(xùn),并督促其認(rèn)真學(xué)習(xí)。協(xié)助安全管理部門做好培訓(xùn)期間的管理工作,確保培訓(xùn)秩序。對(duì)本部門培訓(xùn)合格返回工作崗位的“三違”人員進(jìn)行跟蹤管理,觀察其工作表現(xiàn)是否有所改善,如有問題及時(shí)反饋給安全管理部門。三、“三違”行為分類及培訓(xùn)內(nèi)容(一)違章指揮行為1.定義:指煤礦管理人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、煤礦安全規(guī)程以及有關(guān)規(guī)章制度,指揮職工進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè)的行為。2.常見類型強(qiáng)令職工違章冒險(xiǎn)作業(yè),如在瓦斯超限情況下仍指揮作業(yè)人員進(jìn)行井下采掘作業(yè)。不按照規(guī)定程序下達(dá)任務(wù),如未制定安全技術(shù)措施就要求職工進(jìn)行新的生產(chǎn)任務(wù)。指揮職工進(jìn)入存在重大安全隱患區(qū)域作業(yè),如未對(duì)采空區(qū)進(jìn)行有效探測(cè)和處理就指揮人員進(jìn)入作業(yè)。3.培訓(xùn)內(nèi)容國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)中關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理職責(zé)的相關(guān)條款,明確違章指揮應(yīng)承擔(dān)的法律后果。煤礦安全規(guī)程中有關(guān)作業(yè)程序、安全技術(shù)措施制定與執(zhí)行的規(guī)定,使違章指揮人員深刻理解正確指揮生產(chǎn)的規(guī)范要求。通過案例分析,剖析違章指揮導(dǎo)致的事故案例,分析事故原因、經(jīng)過和教訓(xùn),增強(qiáng)其對(duì)違章指揮危害性的認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)管理知識(shí),包括如何進(jìn)行科學(xué)合理的生產(chǎn)組織、如何識(shí)別和排除安全隱患等,提高其安全管理能力。(二)違章作業(yè)行為1.定義:指職工違反煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,擅自進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的行為。2.常見類型未按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,如井下作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶等。違反操作規(guī)程進(jìn)行設(shè)備操作,如絞車司機(jī)未按規(guī)定信號(hào)操作絞車。在井下帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備,如未執(zhí)行停電、驗(yàn)電、放電、接地等安全措施就進(jìn)行電氣設(shè)備檢修。3.培訓(xùn)內(nèi)容煤礦安全規(guī)程中各工種操作規(guī)程的詳細(xì)講解,使違章作業(yè)人員熟悉正確的操作步驟和方法。勞動(dòng)防護(hù)用品的正確佩戴和使用方法,包括安全帽、安全帶、防塵口罩、絕緣手套等各類防護(hù)用品的功能、適用范圍和佩戴要求。結(jié)合實(shí)際案例,分析違章作業(yè)可能引發(fā)的事故類型,如火災(zāi)、爆炸、觸電、機(jī)械傷害等,以及事故的預(yù)防措施。應(yīng)急處置知識(shí),如在違章作業(yè)引發(fā)事故時(shí)如何進(jìn)行自救互救、如何報(bào)告事故等,提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。(三)違反勞動(dòng)紀(jì)律行為1.定義:指職工在工作過程中違反企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度和工作秩序的行為。2.常見類型遲到、早退、曠工,如未按規(guī)定時(shí)間到崗或擅自提前離崗。工作時(shí)間內(nèi)串崗、脫崗、睡崗,如在崗位上擅自離開去做其他事情或打瞌睡。酒后上崗,如飲酒后進(jìn)入井下作業(yè)場(chǎng)所。3.培訓(xùn)內(nèi)容煤礦勞動(dòng)紀(jì)律相關(guān)規(guī)定,明確違反勞動(dòng)紀(jì)律應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和后果。強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)安全生產(chǎn)的重要性,如遲到、早退可能影響工作銜接導(dǎo)致安全隱患,串崗、脫崗可能錯(cuò)過應(yīng)急處置時(shí)機(jī),酒后上崗會(huì)嚴(yán)重影響操作技能和判斷力,極易引發(fā)事故。通過案例分析,展示違反勞動(dòng)紀(jì)律引發(fā)的事故案例,讓其認(rèn)識(shí)到遵守勞動(dòng)紀(jì)律的必要性。職業(yè)素養(yǎng)教育內(nèi)容,包括敬業(yè)精神、責(zé)任心培養(yǎng)等,引導(dǎo)職工樹立正確工作態(tài)度,自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律。四、培訓(xùn)方式與時(shí)間安排(一)培訓(xùn)方式1.集中授課:由安全管理部門組織專業(yè)師資,針對(duì)不同類型的“三違”行為,集中講解相關(guān)法律法規(guī)、安全規(guī)程知識(shí)、案例分析等內(nèi)容。2.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn):結(jié)合煤礦實(shí)際生產(chǎn)場(chǎng)景,在模擬或真實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),由專業(yè)技術(shù)人員對(duì)“三違”人員進(jìn)行操作規(guī)程、設(shè)備操作等方面的實(shí)際操作培訓(xùn),讓其親身體驗(yàn)正確的操作方法。3.案例研討:組織“三違”人員對(duì)典型事故案例進(jìn)行研討分析,引導(dǎo)其從案例中吸取教訓(xùn),深入理解“三違”行為的危害性。4.多媒體教學(xué):利用圖片、視頻、動(dòng)畫等多媒體資料,直觀形象地展示“三違”行為可能導(dǎo)致的后果以及正確的操作流程,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。(二)時(shí)間安排1.培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng):根據(jù)“三違”行為的嚴(yán)重程度和復(fù)雜程度,確定不同的培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)。一般情況下,輕度“三違”人員培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于3天,中度“三違”人員培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于5天,重度“三違”人員培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于7天。2.培訓(xùn)時(shí)間分布:培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)合理安排,避免與正常生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間沖突??蛇x擇在生產(chǎn)淡季或利用班前、班后時(shí)間進(jìn)行集中培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)可安排在專門的培訓(xùn)時(shí)段進(jìn)行。對(duì)于一些復(fù)雜的培訓(xùn)內(nèi)容,可分階段進(jìn)行,每次培訓(xùn)時(shí)間不宜過長(zhǎng),以保證培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)效果。五、培訓(xùn)考核與發(fā)證(一)考核方式1.理論考核:采用閉卷考試形式,考核內(nèi)容包括培訓(xùn)所學(xué)的法律法規(guī)、安全規(guī)程、操作規(guī)程、案例分析等知識(shí),題型可包括選擇題、填空題、簡(jiǎn)答題、案例分析題等。2.實(shí)操考核:在模擬或真實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)“三違”人員進(jìn)行實(shí)際操作技能考核,按照相應(yīng)工種操作規(guī)程要求,考核其設(shè)備操作、安全措施執(zhí)行等方面的實(shí)際操作能力。3.綜合考核:結(jié)合理論考核和實(shí)操考核成績(jī),對(duì)“三違”人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。理論考核成績(jī)占總成績(jī)的40%,實(shí)操考核成績(jī)占總成績(jī)的60%。(二)考核標(biāo)準(zhǔn)1.理論考核:總分100分,成績(jī)達(dá)到60分為合格。2.實(shí)操考核:按照操作規(guī)范、操作準(zhǔn)確性、安全意識(shí)等方面進(jìn)行評(píng)分,總分100分,成績(jī)達(dá)到60分為合格。3.綜合考核:總成績(jī)達(dá)到60分為培訓(xùn)合格。若理論考核或?qū)嵅倏己擞幸豁?xiàng)不合格,可進(jìn)行一次補(bǔ)考,補(bǔ)考仍不合格者需重新參加培訓(xùn)。(三)發(fā)證規(guī)定經(jīng)考核合格的“三違”人員,由安全管理部門頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。培訓(xùn)合格證書應(yīng)注明培訓(xùn)人員姓名、所在部門、“三違”行為類型、培訓(xùn)時(shí)間、考核成績(jī)等信息。培訓(xùn)合格證書作為“三違”人員重新上崗的必備憑證,有效期為[X]年。在有效期內(nèi),若“三違”人員再次出現(xiàn)“三違”行為,需重新參加培訓(xùn)并考核。六、培訓(xùn)檔案管理(一)檔案建立人力資源部門負(fù)責(zé)為每位參加培訓(xùn)的“三違”人員建立培訓(xùn)檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)人員基本信息(姓名、性別、年齡、所在部門、工種等)、“三違”行為記錄(違章時(shí)間、地點(diǎn)、行為描述、所屬類型等)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄(每次培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、授課教師等)、考核成績(jī)、培訓(xùn)合格證書復(fù)印件等。(二)檔案保管培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管,采用紙質(zhì)檔案和電子檔案相結(jié)合的方式。紙質(zhì)檔案應(yīng)分類裝訂成冊(cè),存放在專門的檔案柜中,由專人負(fù)責(zé)管理。電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份存儲(chǔ),確保數(shù)據(jù)安全。檔案保管期限為自培訓(xùn)結(jié)束之日起[X]年。(三)檔案查閱因工作需要查閱培訓(xùn)檔案的,需填寫檔案查閱申請(qǐng)表,經(jīng)安全管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可查閱。查閱檔案時(shí)應(yīng)遵守檔案管理制度,不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案內(nèi)容。查閱完畢后,應(yīng)及時(shí)歸還檔案,并在檔案查閱登記表上簽字確認(rèn)。七、培訓(xùn)效果跟蹤與反饋(一)效果跟蹤1.各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門培訓(xùn)合格返回工作崗位的“三違”人員進(jìn)行跟蹤管理,觀察其工作行為是否發(fā)生改變,是否仍存在“三違”傾向。2.安全管理部門定期對(duì)“三違”人員培訓(xùn)后的工作表現(xiàn)進(jìn)行抽查,通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問同事等方式,了解其是否將培訓(xùn)所學(xué)應(yīng)用到實(shí)際工作中。(二)反饋機(jī)制1.“三違”人員在培訓(xùn)過程中如有疑問或建議,可向培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)提出反饋,培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)和處理。2.培訓(xùn)結(jié)束后,安全管理部門應(yīng)收集“三違”人員、各生產(chǎn)部門對(duì)培訓(xùn)工作的意見和
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