房建工程鋼筋工程施工安全技術(shù)保證措施為全面落實房建工程鋼筋工程施工安全管控要求，防范機械傷害、高處墜落、觸電、物體打擊等安全事故，保障作業(yè)人員生命安全及施工機械設(shè)備完好，依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-2016）、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及項目施工組織設(shè)計、鋼筋專項施工方案，結(jié)合鋼筋加工、連接、綁扎全流程作業(yè)特點，制定本安全技術(shù)保證措施。本措施適用于房建工程基礎(chǔ)、梁、柱、墻、板等構(gòu)件鋼筋施工的安全技術(shù)管控，作為現(xiàn)場安全作業(yè)的核心依據(jù)，需嚴(yán)格落實至各崗位、各工序。一、安全技術(shù)保證組織體系及職責(zé)（一）組織體系搭建建立“項目總工統(tǒng)籌、安全負責(zé)人牽頭、技術(shù)部門支撐、施工班組落實”的層級安全技術(shù)管控體系，成立以項目總工程師為組長，安全負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人為副組長，專職安全員、鋼筋工長、機械操作工、電焊工及作業(yè)班組長為成員的鋼筋工程安全技術(shù)管控小組。明確各崗位安全職責(zé)，將安全目標(biāo)分解至每道工序、每個作業(yè)人員，簽訂安全責(zé)任書，配備足額合格的安全防護用品，形成“全員參與、全程管控、閉環(huán)落實”的安全技術(shù)管控格局。（二）核心崗位職責(zé)項目總工程師：全面負責(zé)鋼筋工程安全技術(shù)管理，審批安全技術(shù)保證措施、專項安全方案，解決施工中的重大安全技術(shù)難題，組織安全技術(shù)交底、安全隱患排查及事故應(yīng)急處置，對鋼筋工程安全技術(shù)工作負總責(zé)。安全負責(zé)人：牽頭落實本安全技術(shù)保證措施，組織開展日常安全巡查、專項安全檢查，排查安全隱患并跟蹤整改閉環(huán)，監(jiān)督安全防護用品配備及使用，開展安全警示教育，負責(zé)安全事故上報及調(diào)查處理，確保安全技術(shù)措施落地。技術(shù)負責(zé)人：結(jié)合鋼筋施工工藝編制專項安全技術(shù)方案，優(yōu)化安全作業(yè)流程，開展分級安全技術(shù)交底，指導(dǎo)作業(yè)人員規(guī)范操作，針對復(fù)雜工況提供安全技術(shù)支撐，參與安全隱患排查及整改方案制定。專職安全員：全程旁站監(jiān)督鋼筋施工各工序安全作業(yè)，檢查安全防護設(shè)施、機械設(shè)備運行狀態(tài)及作業(yè)人員操作規(guī)范性，制止違規(guī)作業(yè)行為，督促隱患整改，做好安全檢查記錄，參與安全技術(shù)交底及應(yīng)急演練。鋼筋工長：組織作業(yè)班組按安全技術(shù)交底及規(guī)范要求施工，落實現(xiàn)場安全防護措施，檢查班組作業(yè)人員安全防護用品佩戴情況，及時糾正違規(guī)操作，協(xié)調(diào)解決施工中的安全技術(shù)問題，確保工序作業(yè)安全。特種作業(yè)人員（電焊工、機械操作工）：持有效特種作業(yè)操作證上崗，嚴(yán)格按安全技術(shù)規(guī)程及設(shè)備操作說明書作業(yè)，定期參加技能及安全培訓(xùn)，做好設(shè)備日常檢查及維護，發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障立即停機處理。作業(yè)班組長：落實安全技術(shù)交底要求，開展班前安全教育及安全技術(shù)交底，檢查班組人員身體狀況及防護用品佩戴，組織班組人員自查自糾安全隱患，確保不合格安全條件下不開展作業(yè)。作業(yè)人員：嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴使用安全防護用品，服從現(xiàn)場安全管理，主動排查身邊安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全問題立即上報，不違規(guī)作業(yè)、不冒險作業(yè)。二、事前安全技術(shù)保證措施（一）安全技術(shù)準(zhǔn)備管控專項方案編制：技術(shù)負責(zé)人牽頭編制鋼筋工程專項安全技術(shù)方案，結(jié)合施工場地、工況特點及風(fēng)險源分析，明確鋼筋加工、連接、綁扎各工序安全技術(shù)要點、風(fēng)險防控措施及應(yīng)急處置方案，經(jīng)項目總工程師審核、監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施，方案變更需重新履行審批手續(xù)。分級安全技術(shù)交底：施工前開展“技術(shù)負責(zé)人→安全負責(zé)人→鋼筋工長→作業(yè)班組→作業(yè)人員”的分級安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容針對性覆蓋各工序風(fēng)險點、安全操作流程、防護措施及應(yīng)急避險方法，交底雙方簽字確認，無交底不得施工，確保全員掌握安全技術(shù)要點。安全培訓(xùn)及教育：組織作業(yè)人員開展安全技術(shù)培訓(xùn)，重點講解鋼筋施工安全操作規(guī)程、特種作業(yè)安全要求、高處作業(yè)防護、臨時用電安全等內(nèi)容，結(jié)合典型安全事故案例開展警示教育；新工人上崗前必須經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)，考核合格后方可上崗，特種作業(yè)人員定期參加復(fù)訓(xùn)，確保操作技能及安全意識達標(biāo)。（二）機械設(shè)備及防護用品管控機械設(shè)備管控：鋼筋調(diào)直切斷機、切斷機、彎曲機、滾軋直螺紋機床、電焊機等設(shè)備進場前，核查出廠合格證、性能檢測報告及安全防護裝置完整性，調(diào)試合格并經(jīng)專職安全員驗收合格后，方可投入使用；設(shè)備安裝穩(wěn)固，設(shè)置防雨、防砸防護棚，懸掛安全操作規(guī)程及警示標(biāo)識，接地接零保護可靠，傳動部位安裝防護罩。設(shè)備維護保養(yǎng)：建立機械設(shè)備維護保養(yǎng)臺賬，定期對設(shè)備進行清潔、潤滑、緊固、調(diào)整及校驗，重點檢查設(shè)備安全防護裝置、制動系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)故障立即停機檢修，嚴(yán)禁設(shè)備帶故障作業(yè)，檢修時切斷電源并懸掛“禁止合閘”警示標(biāo)識。防護用品管控：配備足額合格的安全防護用品，包括安全帽、安全帶、防滑鞋、絕緣手套、電焊防護面罩、防護眼鏡等，安全防護用品經(jīng)檢驗合格后方可發(fā)放；作業(yè)人員必須正確佩戴使用防護用品，專職安全員每日檢查佩戴情況，嚴(yán)禁無防護或防護不當(dāng)作業(yè)。（三）現(xiàn)場安全準(zhǔn)備管控場地規(guī)劃：劃分鋼筋加工區(qū)、原材料堆放區(qū)、半成品堆放區(qū)，設(shè)置明顯安全警示標(biāo)識及區(qū)域隔離設(shè)施，加工區(qū)地面平整夯實，設(shè)置排水溝，配備消防器材及應(yīng)急照明設(shè)備，嚴(yán)禁在加工區(qū)及作業(yè)區(qū)堆放雜物，保持通道暢通。臨時用電布置：嚴(yán)格按“三級配電、兩級保護”要求布設(shè)臨時用電線路，電纜采用架空或埋地敷設(shè)，架空高度符合規(guī)范要求，避免碾壓、磨損；鋼筋加工設(shè)備、電焊機等用電設(shè)備配備專用開關(guān)箱，做到“一機一閘一漏一箱”，漏電保護器動作電流及動作時間符合規(guī)范，電氣設(shè)備接地接零可靠，專職電工定期檢查線路及設(shè)備用電安全。高處作業(yè)防護：高處鋼筋綁扎作業(yè)前，搭設(shè)牢固的操作腳手架或操作平臺，腳手架立桿間距、橫桿步距符合規(guī)范要求，腳手板鋪滿固定，無探頭板；作業(yè)面設(shè)置防護欄桿及擋腳板，懸掛安全網(wǎng)，高空作業(yè)人員必須系掛安全帶，安全帶掛設(shè)牢固，高掛低用。三、事中安全技術(shù)保證措施（一）鋼筋加工安全技術(shù)管控鋼筋調(diào)直：調(diào)直機作業(yè)前檢查調(diào)直筒、導(dǎo)向筒、切斷刀等部件完好，調(diào)整間隙符合要求，作業(yè)時鋼筋送入端設(shè)置防護擋板，嚴(yán)禁作業(yè)人員靠近鋼筋入口及調(diào)直區(qū)域，嚴(yán)禁在調(diào)直機運轉(zhuǎn)時調(diào)整設(shè)備或清理雜物，盤圓鋼筋展開時防止回彈傷人。鋼筋切斷：切斷機作業(yè)前檢查刀片完好、緊固，調(diào)整刀片間隙符合要求，作業(yè)時鋼筋擺放平穩(wěn)，握緊鋼筋，嚴(yán)禁用手靠近刀刃及送料口，切斷短料時用夾具夾持，防止短料彈出傷人，嚴(yán)禁切斷超過設(shè)備額定直徑的鋼筋及帶電鋼筋。鋼筋彎曲：彎曲機作業(yè)前檢查轉(zhuǎn)盤、芯軸、擋鐵軸完好，芯軸直徑不小于鋼筋直徑的2.5倍，作業(yè)時鋼筋緊貼擋鐵軸，緩慢轉(zhuǎn)動設(shè)備，嚴(yán)禁在彎曲機運轉(zhuǎn)時調(diào)整芯軸、擋鐵軸或清理雜物，彎曲長料時專人扶穩(wěn)，防止鋼筋晃動傷人。直螺紋加工：滾軋直螺紋機床作業(yè)前檢查滾軋頭、夾具完好，調(diào)整設(shè)備參數(shù)符合鋼筋規(guī)格，作業(yè)時鋼筋夾持牢固，滾軋過程中嚴(yán)禁用手觸摸滾軋頭及鋼筋絲頭，加工完成后及時清理設(shè)備，切斷電源，絲頭保護套佩戴齊全，避免堆放過高傾倒傷人。（二）鋼筋連接安全技術(shù)管控機械連接：直螺紋連接作業(yè)時，操作臺穩(wěn)固，鋼筋擺放平整，連接時雙手握緊鋼筋及套筒，嚴(yán)禁用力過猛，扭矩扳手使用前檢查精度，作業(yè)時避免扳手脫落傷人，連接完成后及時清理作業(yè)面，避免雜物堆積引發(fā)安全隱患。焊接連接：電焊作業(yè)前檢查電焊機、電纜線、焊鉗完好，絕緣性能良好，無破損漏電現(xiàn)象，電焊機接地接零可靠；作業(yè)區(qū)域設(shè)置防火隔離設(shè)施及接火斗，配備滅火器材，遠離易燃、易爆物品，作業(yè)時佩戴電焊防護面罩、絕緣手套，穿絕緣鞋，嚴(yán)禁在潮濕環(huán)境及金屬容器內(nèi)電焊作業(yè)；電焊結(jié)束后檢查作業(yè)面，確認無火災(zāi)隱患后方可離開，焊渣冷卻前嚴(yán)禁觸碰。綁扎連接：綁扎作業(yè)時站穩(wěn)扶牢，嚴(yán)禁在不穩(wěn)定的模板、鋼筋上站立作業(yè)，高處綁扎時系掛安全帶，安全帶掛設(shè)點牢固；綁扎鋼筋時使用的工具放置穩(wěn)固，避免掉落傷人，綁扎完成的鋼筋臨時固定牢固，防止傾倒傷人，多人協(xié)作綁扎時協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一指揮，避免交叉作業(yè)引發(fā)碰撞傷害。（三）各構(gòu)件鋼筋綁扎安全技術(shù)管控基礎(chǔ)（筏板）鋼筋綁扎：作業(yè)前檢查模板支撐體系穩(wěn)固性，確認合格后方可作業(yè)；筏板鋼筋綁扎時，設(shè)置臨時人行通道，嚴(yán)禁直接踩踏鋼筋，多人協(xié)作時保持安全距離，搬運鋼筋時避免碰撞模板及支撐體系，防止模板坍塌；墻柱插筋固定牢固，防止傾倒傷人，夜間作業(yè)配備充足照明，照明設(shè)備遠離易燃物品。柱鋼筋綁扎：高處綁扎柱鋼筋時，搭設(shè)操作腳手架或使用移動式操作平臺，嚴(yán)禁攀爬柱鋼筋作業(yè)，安全帶系掛牢固；柱箍筋綁扎時，工具放入工具袋，避免掉落傷人，綁扎完成的柱鋼筋臨時固定，防止晃動傾倒，作業(yè)面下方設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員通行。梁鋼筋綁扎：梁鋼筋綁扎前檢查腳手架及模板支撐體系穩(wěn)固，腳手板鋪滿固定；梁鋼筋搬運時多人協(xié)作，輕拿輕放，避免碰撞腳手架及模板，高處綁扎時系掛安全帶，作業(yè)面設(shè)置防護欄桿，梁底綁扎時嚴(yán)禁站在模板邊緣作業(yè)，防止墜落；綁扎完成的梁鋼筋臨時固定，防止位移掉落。墻鋼筋綁扎：高處綁扎墻鋼筋時，搭設(shè)操作腳手架，作業(yè)面設(shè)置防護欄桿及擋腳板，安全帶高掛低用；墻鋼筋搬運及綁扎時，避免碰撞腳手架及防護設(shè)施，梯子筋、馬凳設(shè)置牢固，防止傾倒傷人，作業(yè)時工具放置穩(wěn)妥，嚴(yán)禁拋擲工具及材料。板鋼筋綁扎：板鋼筋綁扎前檢查模板支撐體系穩(wěn)固，搭設(shè)臨時人行通道，嚴(yán)禁踩踏未綁扎完成的鋼筋，尤其是負彎矩筋；雙層板筋綁扎時，馬凳設(shè)置牢固，間距符合要求，防止馬凳坍塌傷人；高處作業(yè)時系掛安全帶，作業(yè)面下方設(shè)置警戒區(qū)域，避免交叉作業(yè)，材料及工具分散放置，防止超載。（四）臨時用電及防火安全技術(shù)管控臨時用電管控：專職電工負責(zé)臨時用電線路及設(shè)備的安裝、檢修、維護，嚴(yán)禁非電工私自接電、拆線；用電設(shè)備使用前檢查絕緣性能，作業(yè)時遠離水源及潮濕環(huán)境，雨天停止露天用電作業(yè)，電纜線避免碾壓、磨損，發(fā)現(xiàn)破損立即更換；下班前切斷所有用電設(shè)備電源，關(guān)閉開關(guān)箱。防火安全管控：作業(yè)區(qū)域配備足額合格的消防器材，消防器材放置在明顯易取位置，定期檢查有效性；電焊、氣割作業(yè)時嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，配備接火斗及滅火器材，專人監(jiān)護，動火作業(yè)后清理現(xiàn)場，確認無火災(zāi)隱患；嚴(yán)禁在作業(yè)區(qū)域吸煙，嚴(yán)禁違規(guī)存放易燃、易爆物品，原材料及半成品堆放遠離火源，保持安全距離。四、事后安全技術(shù)保證措施（一）安全隱患排查及整改管控隱患排查：專職安全員每日開展安全巡查，鋼筋工長組織班組自查，安全負責(zé)人定期組織專項安全檢查及綜合安全檢查，重點排查機械設(shè)備運行狀態(tài)、安全防護設(shè)施完整性、臨時用電安全性、高處作業(yè)防護及作業(yè)人員操作規(guī)范性，詳細記錄隱患位置、類型、程度，建立隱患排查臺賬。隱患整改：發(fā)現(xiàn)一般安全隱患，立即下達整改通知，明確整改責(zé)任人、整改時限及整改措施，專職安全員跟蹤復(fù)核，整改合格后方可恢復(fù)作業(yè)；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，立即停工，設(shè)置警戒區(qū)域，由技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人制定專項整改方案，整改完成后經(jīng)項目總工程師及監(jiān)理工程師驗收合格，方可恢復(fù)施工；對反復(fù)出現(xiàn)的安全隱患，分析原因，優(yōu)化管控措施，強化培訓(xùn)教育。閉環(huán)管理：所有安全隱患整改完成后，必須經(jīng)專職安全員驗收合格，形成“排查-通知-整改-驗收”的閉環(huán)管理記錄，留存歸檔，確保隱患全部整改到位，不遺留安全風(fēng)險。（二）安全事故應(yīng)急處置管控應(yīng)急準(zhǔn)備：制定鋼筋工程安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確機械傷害、高處墜落、觸電、火災(zāi)等事故的應(yīng)急處置流程、救援人員職責(zé)及應(yīng)急物資配備，配備急救箱、擔(dān)架、滅火器、絕緣工具等應(yīng)急物資，定期檢查應(yīng)急物資有效性；組織作業(yè)人員開展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。事故處置：發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場人員立即停止作業(yè)，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，搶救受傷人員，控制事故擴大，同時立即上報項目負責(zé)人及安全負責(zé)人；項目負責(zé)人組織開展應(yīng)急處置，采取有效措施防止事故蔓延，保護事故現(xiàn)場，按規(guī)定上報相關(guān)部門；事故處置完成后，分析事故原因，制定防范措施，避免同類事故再次發(fā)生。（三）安全資料歸檔及復(fù)盤管控資料歸檔：建立完整的鋼筋工程安全技術(shù)資料臺賬，涵蓋安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底記錄、安全培訓(xùn)教育記錄、隱患排查整改記錄、機械設(shè)備驗收記錄、特種作業(yè)人員證件、應(yīng)急演練記錄、事故處置記錄等；資料填寫真實、準(zhǔn)確、完整，簽字齊全，及時歸檔，確保資料與施工進度同步，可追溯。安全復(fù)盤：定期組織安全復(fù)盤會議，梳理鋼筋施工各工序安全技術(shù)管控情況，分析安全隱患及事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，優(yōu)化安全技術(shù)保證措施及作業(yè)流程；針對反復(fù)出現(xiàn)的安全問題，制定專項防控措施，強化培訓(xùn)及管控，持續(xù)提升鋼筋工程施工安全技術(shù)水平。五、安全技術(shù)考核及監(jiān)督（一）考核機制將鋼筋工程安全技術(shù)管控效果納入各崗位績效考核，對嚴(yán)格落實安全技術(shù)保證措施、規(guī)范作業(yè)、無安全隱患及事故的班組及個人予以表彰獎勵；對違規(guī)操作、安全技術(shù)措施落實不到位、造成安全隱患或事故的，予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)責(zé)任，倒逼安全責(zé)任落實。（二）監(jiān)督機制建立常態(tài)化安全技術(shù)監(jiān)督檢查機制，專職安全員全程旁站監(jiān)督關(guān)鍵工序安全作業(yè)，安全負責(zé)人定期組織專項安全檢查、綜合安全檢查，監(jiān)理