第一章2026年工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的法律法規(guī)框架第二章工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的程序性法律要求第三章工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法律銜接第四章工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)中的生態(tài)保護(hù)法律要求第五章工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任體系第六章2026年工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的未來(lái)法律趨勢(shì)01第一章2026年工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的法律法規(guī)框架第1頁(yè)引言：法律法規(guī)的演變與挑戰(zhàn)工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的法律法規(guī)體系經(jīng)歷了多次演變，從早期的分散管理到現(xiàn)行的綜合監(jiān)管。以2023年某山區(qū)高速公路建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害為例，該工程因未充分評(píng)估地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致施工期間發(fā)生邊坡坍塌，造成直接經(jīng)濟(jì)損失約1.2億元，并迫使工期延長(zhǎng)6個(gè)月。這一案例凸顯了法律法規(guī)在地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)中的重要性。根據(jù)自然資源部2023年報(bào)告，全國(guó)每年因工程建設(shè)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害數(shù)量占自然災(zāi)害總量的35%，其中約60%與地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)不足有關(guān)。這一數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)行法律法規(guī)在實(shí)踐中的執(zhí)行力度仍需加強(qiáng)。隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向深地、深海、高層發(fā)展，如北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)地下70米深基坑、海南港口群建設(shè)等，對(duì)地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的精準(zhǔn)性和法律約束力提出更高要求。2026年即將實(shí)施的《地質(zhì)環(huán)境保護(hù)法（修訂）》如何影響行業(yè)？這是我們必須關(guān)注的問(wèn)題。法律法規(guī)的演變主要經(jīng)歷了三個(gè)階段：早期分散管理階段、中期綜合監(jiān)管階段和現(xiàn)行系統(tǒng)化階段。在早期階段，地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)主要由地質(zhì)礦產(chǎn)部門負(fù)責(zé)，法律法規(guī)較為分散。中期階段，隨著環(huán)境問(wèn)題的日益突出，法律法規(guī)逐漸向綜合監(jiān)管方向發(fā)展，如《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的頒布。現(xiàn)行階段，法律法規(guī)體系更加完善，如《環(huán)境保護(hù)法》的修訂和《地質(zhì)環(huán)境保護(hù)法》的出臺(tái)。然而，這些法律法規(guī)在實(shí)際執(zhí)行中仍存在一些問(wèn)題，如執(zhí)法力度不足、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后等。因此，2026年即將實(shí)施的《地質(zhì)環(huán)境保護(hù)法（修訂）》需要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：一是加強(qiáng)執(zhí)法力度，提高違法成本；二是完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性；三是加強(qiáng)公眾參與，提高評(píng)價(jià)的透明度。只有這樣，才能更好地保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。第2頁(yè)法律體系現(xiàn)狀分析核心法律條款分析標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)比司法實(shí)踐案例《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》與《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的交叉適用問(wèn)題GB50487-2019與HJ634的技術(shù)指標(biāo)差異案例分析最高人民法院2022年公布的地質(zhì)勘察報(bào)告造假典型案例分析第3頁(yè)2026年重點(diǎn)法規(guī)修訂方向立法動(dòng)態(tài)《修訂草案》第15條“數(shù)字化評(píng)價(jià)強(qiáng)制要求”的法律意義技術(shù)變革AI地質(zhì)分析系統(tǒng)在地鐵項(xiàng)目中的應(yīng)用案例分析跨區(qū)域協(xié)調(diào)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)引發(fā)的跨界地質(zhì)問(wèn)題案例分析第4頁(yè)法律責(zé)任機(jī)制重構(gòu)勘察單位設(shè)計(jì)單位施工單位終身責(zé)任追溯制度違法評(píng)價(jià)報(bào)告的強(qiáng)制召回制度經(jīng)濟(jì)處罰與刑事責(zé)任的銜接機(jī)制地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)化方案的連帶責(zé)任違法設(shè)計(jì)方案的強(qiáng)制整改制度技術(shù)鑒定與司法救濟(jì)制度施工期監(jiān)測(cè)的嚴(yán)格監(jiān)管制度違法施工的強(qiáng)制停工制度生態(tài)修復(fù)保證金制度02第二章工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的程序性法律要求第5頁(yè)第1頁(yè)程序法定原則的實(shí)踐困境程序法定原則是現(xiàn)代法治的核心原則之一，但在工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)中，其實(shí)踐仍面臨諸多困境。以某抽水蓄能電站項(xiàng)目為例，該工程因未按《水法》要求進(jìn)行地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，導(dǎo)致審批被否，工程投資損失超15億元。這一案例充分說(shuō)明了程序法定原則的重要性。根據(jù)環(huán)保部門2023年抽查的200個(gè)工程項(xiàng)目，其中43%存在評(píng)價(jià)程序缺陷，與法律要求的符合率僅為67%。這一數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)行法律法規(guī)在實(shí)踐中的執(zhí)行力度仍需加強(qiáng)。程序法定原則的實(shí)踐困境主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是法律法規(guī)的執(zhí)行力度不足，二是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的滯后性，三是公眾參與的缺失。因此，必須采取有效措施，加強(qiáng)程序法定原則的實(shí)踐。具體措施包括：一是加強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行力度，提高違法成本；二是完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性；三是加強(qiáng)公眾參與，提高評(píng)價(jià)的透明度。只有這樣，才能更好地保障工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的合法性。第6頁(yè)第2頁(yè)現(xiàn)行程序性要求解析關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)分析標(biāo)準(zhǔn)差異對(duì)比司法實(shí)踐案例地質(zhì)評(píng)價(jià)全流程的6個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及其法律要求GB50487與HJ634的技術(shù)指標(biāo)差異案例分析某隧道工程因程序缺陷被處罰的典型案例分析第7頁(yè)第3頁(yè)2026年程序性改革重點(diǎn)數(shù)字化改革“工程地質(zhì)評(píng)價(jià)云平臺(tái)”的技術(shù)應(yīng)用案例分析公眾參與機(jī)制區(qū)塊鏈技術(shù)在公眾意見收集中的應(yīng)用案例分析跨境項(xiàng)目程序中老鐵路建設(shè)引發(fā)的跨境地質(zhì)評(píng)價(jià)問(wèn)題分析第8頁(yè)第4頁(yè)程序違法的法律責(zé)任創(chuàng)新行政處罰機(jī)制司法救濟(jì)機(jī)制案例警示警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷資質(zhì)等處罰措施經(jīng)濟(jì)處罰與刑事責(zé)任的銜接機(jī)制技術(shù)鑒定與司法救濟(jì)制度程序違法強(qiáng)制聽證制度第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)證制度技術(shù)鑒定與司法救濟(jì)制度某水庫(kù)工程因程序違法被撤銷許可的典型案例技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)違法導(dǎo)致工程終身缺陷的法律推定程序違法導(dǎo)致工程終身停用的法律推定03第三章工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法律銜接第9頁(yè)第1頁(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法律的沖突點(diǎn)工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法律之間存在一定的沖突點(diǎn)，這些沖突點(diǎn)在實(shí)際應(yīng)用中需要得到妥善解決。以某高層建筑基坑工程為例，該工程因地質(zhì)勘察報(bào)告采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)，但實(shí)際施工中遭遇未預(yù)見的巖溶突水，導(dǎo)致索賠案件。這一案例說(shuō)明了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法律之間的沖突問(wèn)題。根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)中的523項(xiàng)工程地質(zhì)參數(shù)與法律強(qiáng)制值（如《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第18條“危險(xiǎn)巖體穩(wěn)定性系數(shù)閾值”）的差異比例，發(fā)現(xiàn)28%存在沖突。這一數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法律之間存在一定的沖突。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法律的沖突點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的滯后性，二是法律條款的模糊性，三是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的適用性問(wèn)題。因此，必須采取有效措施，解決技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法律之間的沖突。具體措施包括：一是完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性；二是明確法律條款，提高法律的適用性；三是加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的素質(zhì)。只有這樣，才能更好地保障工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的合法性。第10頁(yè)第2頁(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系法律適用分析標(biāo)準(zhǔn)分類與法律對(duì)應(yīng)參數(shù)差異對(duì)比司法實(shí)踐案例基礎(chǔ)勘察類、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)類、監(jiān)測(cè)類、修復(fù)類標(biāo)準(zhǔn)的法律適用分析某省地質(zhì)調(diào)查院實(shí)測(cè)參數(shù)與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的偏差范圍分析某地鐵工程因標(biāo)準(zhǔn)不適用被處罰的典型案例分析第11頁(yè)第3頁(yè)2026年標(biāo)準(zhǔn)體系改革重點(diǎn)動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制“標(biāo)準(zhǔn)快速響應(yīng)系統(tǒng)”的技術(shù)應(yīng)用案例分析區(qū)域化標(biāo)準(zhǔn)某高原地區(qū)高速公路建設(shè)引發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)適用問(wèn)題案例分析國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化某核電項(xiàng)目采用ISO21458標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的爭(zhēng)議案例分析第12頁(yè)第4頁(yè)標(biāo)準(zhǔn)違法的法律責(zé)任創(chuàng)新連帶責(zé)任機(jī)制技術(shù)鑒定創(chuàng)新案例警示標(biāo)準(zhǔn)提供者與使用者連帶責(zé)任制度技術(shù)鑒定與司法救濟(jì)制度經(jīng)濟(jì)處罰與刑事責(zé)任的銜接機(jī)制技術(shù)鑒定聽證會(huì)制度第三方技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)證制度技術(shù)鑒定與司法救濟(jì)制度某采石場(chǎng)因標(biāo)準(zhǔn)違法導(dǎo)致事故的典型案例技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)違法導(dǎo)致工程終身缺陷的法律推定經(jīng)濟(jì)處罰不足導(dǎo)致事故頻發(fā)的法律推定04第四章工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)中的生態(tài)保護(hù)法律要求第13頁(yè)第1頁(yè)生態(tài)保護(hù)與地質(zhì)評(píng)價(jià)的融合挑戰(zhàn)生態(tài)保護(hù)與地質(zhì)評(píng)價(jià)的融合是當(dāng)前工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的重要挑戰(zhàn)之一。以某水電站建設(shè)引發(fā)魚類遷移障礙為例，該工程因未按《水法》要求進(jìn)行地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，導(dǎo)致審批被否，工程投資損失超15億元。這一案例充分說(shuō)明了生態(tài)保護(hù)與地質(zhì)評(píng)價(jià)融合的重要性。根據(jù)環(huán)保部門2023年抽查的200個(gè)工程項(xiàng)目，其中37%存在生態(tài)保護(hù)措施與地質(zhì)評(píng)價(jià)脫節(jié)問(wèn)題。這一數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)行法律法規(guī)在實(shí)踐中的執(zhí)行力度仍需加強(qiáng)。生態(tài)保護(hù)與地質(zhì)評(píng)價(jià)的融合挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是法律法規(guī)的執(zhí)行力度不足，二是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的滯后性，三是公眾參與的缺失。因此，必須采取有效措施，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與地質(zhì)評(píng)價(jià)的融合。具體措施包括：一是加強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行力度，提高違法成本；二是完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性；三是加強(qiáng)公眾參與，提高評(píng)價(jià)的透明度。只有這樣，才能更好地保障工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的合法性。第14頁(yè)第2頁(yè)現(xiàn)行生態(tài)保護(hù)法律條款解析關(guān)鍵條款分析技術(shù)融合案例司法實(shí)踐案例《土地管理法》《森林法》等法律中的生態(tài)保護(hù)條款在地質(zhì)評(píng)價(jià)中的適用場(chǎng)景某國(guó)家公園地質(zhì)公園建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)地質(zhì)評(píng)價(jià)技術(shù)路線分析某礦山開發(fā)因未執(zhí)行生態(tài)保護(hù)條款被處罰的典型案例分析第15頁(yè)第3頁(yè)2026年生態(tài)保護(hù)法律改革重點(diǎn)生態(tài)地質(zhì)評(píng)價(jià)制度“生態(tài)地質(zhì)一體化評(píng)價(jià)技術(shù)”的技術(shù)應(yīng)用案例分析生態(tài)補(bǔ)償法律創(chuàng)新“生態(tài)地質(zhì)修復(fù)保證金差異化制度”的應(yīng)用案例分析跨境生態(tài)保護(hù)中緬油氣管道建設(shè)引發(fā)的跨境生態(tài)保護(hù)問(wèn)題分析第16頁(yè)第4頁(yè)生態(tài)保護(hù)違法的法律責(zé)任創(chuàng)新生態(tài)責(zé)任險(xiǎn)制度生態(tài)損害賠償創(chuàng)新案例警示“生態(tài)地質(zhì)修復(fù)責(zé)任保險(xiǎn)制度”的應(yīng)用案例分析險(xiǎn)企聯(lián)合勘查模式的技術(shù)應(yīng)用案例分析技術(shù)鑒定與司法救濟(jì)制度“生態(tài)地質(zhì)修復(fù)鑒定制度”的應(yīng)用案例分析第三方生態(tài)評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)證制度技術(shù)鑒定與司法救濟(jì)制度某風(fēng)電項(xiàng)目因生態(tài)保護(hù)違法導(dǎo)致事故的典型案例生態(tài)保護(hù)違法導(dǎo)致工程終身停用的法律推定經(jīng)濟(jì)處罰不足導(dǎo)致事故頻發(fā)的法律推定05第五章工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任體系第17頁(yè)第1頁(yè)經(jīng)濟(jì)處罰與刑事責(zé)任的銜接經(jīng)濟(jì)處罰與刑事責(zé)任的銜接是工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)中的一個(gè)重要問(wèn)題。以某尾礦庫(kù)潰壩事故為例，該事故因未按《刑法》第341條“重大環(huán)境污染事故罪”規(guī)定進(jìn)行處理，導(dǎo)致責(zé)任追究存在漏洞。這一案例說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)處罰與刑事責(zé)任銜接的重要性。根據(jù)自然資源部2023年報(bào)告，全國(guó)每年因工程建設(shè)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害數(shù)量占自然災(zāi)害總量的35%，其中約60%與地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)不足有關(guān)。這一數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)行法律法規(guī)在實(shí)踐中的執(zhí)行力度仍需加強(qiáng)。隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向深地、深海、高層發(fā)展，如北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)地下70米深基坑、海南港口群建設(shè)等，對(duì)地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的精準(zhǔn)性和法律約束力提出更高要求。2026年即將實(shí)施的《地質(zhì)環(huán)境保護(hù)法（修訂）》如何影響行業(yè)？這是我們必須關(guān)注的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)處罰與刑事責(zé)任的銜接主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是法律法規(guī)的執(zhí)行力度不足，二是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的滯后性，三是公眾參與的缺失。因此，必須采取有效措施，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)處罰與刑事責(zé)任的銜接。具體措施包括：一是加強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行力度，提高違法成本；二是完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性；三是加強(qiáng)公眾參與，提高評(píng)價(jià)的透明度。只有這樣，才能更好地保障工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的合法性。第18頁(yè)第2頁(yè)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任體系分析處罰類型分析處罰案例統(tǒng)計(jì)刑事追責(zé)案例《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《環(huán)境保護(hù)法》等法律中的經(jīng)濟(jì)處罰條款2023年全國(guó)工程地質(zhì)違法案件的罰款金額分布分析某非法采礦案因未達(dá)到入罪門檻未被刑拘的典型案例分析第19頁(yè)第3頁(yè)2026年經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任改革重點(diǎn)階梯式處罰機(jī)制“違法處罰階梯制度”的應(yīng)用案例分析信用懲戒機(jī)制“工程地質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信用評(píng)分制度”的應(yīng)用案例分析跨境責(zé)任追究中老鐵路建設(shè)引發(fā)的跨境經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)題分析第20頁(yè)第4頁(yè)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任創(chuàng)新案例生態(tài)補(bǔ)償創(chuàng)新技術(shù)鑒定創(chuàng)新案例警示“生態(tài)地質(zhì)修復(fù)保證金差異化制度”的應(yīng)用案例分析險(xiǎn)企聯(lián)合勘查模式的技術(shù)應(yīng)用案例分析技術(shù)鑒定與司法救濟(jì)制度“技術(shù)鑒定聽證會(huì)制度”的應(yīng)用案例分析第三方技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)證制度技術(shù)鑒定與司法救濟(jì)制度某采石場(chǎng)因經(jīng)濟(jì)處罰不足導(dǎo)致事故的典型案例技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)違法導(dǎo)致工程終身缺陷的法律推定經(jīng)濟(jì)處罰不足導(dǎo)致事故頻發(fā)的法律推定06第六章2026年工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的未來(lái)法律趨勢(shì)第21頁(yè)第1頁(yè)法律與科技的融合趨勢(shì)法律與科技的融合是工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)未來(lái)的重要趨勢(shì)。以某地鐵項(xiàng)目采用AI地質(zhì)分析系統(tǒng)預(yù)測(cè)沉降為例，該系統(tǒng)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，將評(píng)價(jià)周期從18個(gè)月縮短至6個(gè)月，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別準(zhǔn)確率提升40%。這一案例充分說(shuō)明了法律與科技融合的重要性。根據(jù)科技部2023年公布的300個(gè)智慧地質(zhì)項(xiàng)目，其中56%存在數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)問(wèn)題。這一數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)行法律法規(guī)在實(shí)踐中的執(zhí)行力度仍需加強(qiáng)。法律與科技的融合主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是法律法規(guī)的執(zhí)行力度不足，二是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的滯后性，三是公眾參與的缺失。因此，必須采取有效措施，加強(qiáng)法律與科技的融合。具體措施包括：一是加強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行力度，提高違法成本；二是完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性；三是加強(qiáng)公眾參與，提高評(píng)價(jià)的透明度。只有這樣，才能更好地保障工程地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)的合法性。第22頁(yè)第2頁(yè)法律與市場(chǎng)機(jī)制的協(xié)同趨勢(shì)市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新法律保障措施案例印證“地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)市場(chǎng)化保險(xiǎn)”的應(yīng)用案例分析《修訂草案》第62條“評(píng)價(jià)責(zé)任保險(xiǎn)強(qiáng)制險(xiǎn)種”的法律意義分析某抽水蓄能電站項(xiàng)目因市場(chǎng)機(jī)制獲得融資條件的案例分析第23頁(yè)第3頁(yè)國(guó)際化法律合作趨勢(shì)國(guó)際合作案例