——XX市發(fā)展和改革委員會關(guān)于2024年度民主生活會查擺問題整改情況的報(bào)告根據(jù)市委統(tǒng)一部署，XX市發(fā)展和改革委員會黨組于2024年底召開了年度民主生活會。會議緊扣主題，深入查擺了在帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭增強(qiáng)黨性、帶頭遵規(guī)守紀(jì)勇于擔(dān)當(dāng)、帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任等六個方面存在的突出問題。經(jīng)全面梳理，共查擺出4大類12個具體問題。會后，黨組高度重視，第一時間制定了詳盡的整改方案，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和整改時限，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，逐項(xiàng)對賬銷號，狠抓整改落實(shí)。經(jīng)過一年多的持續(xù)努力，截至今日，2024年度民主生活會查擺的12個問題以及巡視巡察、審計(jì)反饋的尚未完成整改的1個問題已全部整改到位，并轉(zhuǎn)入常態(tài)化鞏固提升階段。整改工作取得了扎實(shí)成效，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，有力推動了全市發(fā)展改革工作邁上新臺階?，F(xiàn)將具體整改情況報(bào)告如下。一、聚焦政治忠誠抓好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題整改針對在帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面查擺出的理論學(xué)習(xí)不深入、決策部署落實(shí)不到位、重大決策執(zhí)行有偏差等3個問題，黨組堅(jiān)持把強(qiáng)化理論武裝和提升政治執(zhí)行力作為首要任務(wù)，確保中央和上級各項(xiàng)決策部署在發(fā)改領(lǐng)域不折不扣落地生根。一是深化理論武裝，解決“學(xué)用脫節(jié)”問題。針對“理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入”的問題，黨組深刻認(rèn)識到理論上的清醒是政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ)。為此，全面修訂并嚴(yán)格執(zhí)行了2025年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力、高質(zhì)量發(fā)展的重要論述作為首要學(xué)習(xí)內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，確保黨中央重大決策部署第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)。改變以往“讀稿子、劃重點(diǎn)”的單一學(xué)習(xí)模式，采取專題研討、專家輔導(dǎo)、實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的多元化學(xué)習(xí)方式，全年組織專題研討12次，邀請專家學(xué)者進(jìn)行專題輔導(dǎo)4次。要求班子成員結(jié)合分管工作撰寫學(xué)習(xí)心得和調(diào)研報(bào)告，推動學(xué)習(xí)成果向工作思路和具體舉措轉(zhuǎn)化。經(jīng)過一年的堅(jiān)持，班子成員的理論素養(yǎng)和政策水平顯著提升，工作中機(jī)械化執(zhí)行的問題得到有效糾正，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力明顯增強(qiáng)。二是強(qiáng)化跟蹤問效，解決“執(zhí)行梗阻”問題。針對“對黨中央決策部署貫徹落實(shí)不夠到位”的問題，特別是對習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的兩件大事和“五大任務(wù)”推進(jìn)力度不足的情況，黨組建立了“清單化管理、臺賬式推進(jìn)、銷號制落實(shí)”的工作閉環(huán)機(jī)制。自2025年初起，將“五大任務(wù)”年度清單分解到每位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體科室，實(shí)行每周調(diào)度、每月通報(bào)制度。黨組書記和分管領(lǐng)導(dǎo)定期深入項(xiàng)目一線和重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。通過強(qiáng)有力的調(diào)度和督辦，2025年我委牽頭的各項(xiàng)任務(wù)均提前一個季度完成年度目標(biāo)，改變了以往“上熱下冷”、壓力傳導(dǎo)不夠的局面。三是樹立全局觀念，解決“落實(shí)偏差”問題。針對“貫徹落實(shí)重大決策不夠到位”，尤其是在2024年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)上存在的“前松后緊”現(xiàn)象，黨組深刻反思了本位主義和短期行為的危害。在謀劃和推進(jìn)2025年工作中，始終堅(jiān)持從全市發(fā)展大局出發(fā)。針對固定資產(chǎn)投資工作，創(chuàng)新性地建立了“紅黃綠”三色燈預(yù)警督辦機(jī)制，對進(jìn)展緩慢的旗縣區(qū)和項(xiàng)目進(jìn)行掛牌督辦。通過每月大力調(diào)度和精準(zhǔn)施策，2025年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)于11月底提前完成，增速位居全區(qū)前列，徹底扭轉(zhuǎn)了過去年底沖刺的被動局面。這一舉措不僅確保了政策的完整實(shí)施，也提升了政府決策的權(quán)威性。二、聚焦黨性修養(yǎng)抓好紀(jì)律作風(fēng)問題整改針對在帶頭增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)方面查擺出的黨性修養(yǎng)需提高、紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)、工作作風(fēng)不夠?qū)嵉?個問題，黨組以自我革命精神，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)陌l(fā)改鐵軍。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，解決“黨性錘煉不強(qiáng)”問題。針對“黨性修養(yǎng)仍需提高”，特別是批評與自我批評“辣味”不足的問題，黨組帶頭以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求。在2025年召開的各次專題民主生活會和組織生活會上，班子成員帶頭揭短亮丑，相互批評直截了當(dāng)、直擊要害，真正起到了“紅臉出汗、排毒治病”的效果。同時，加強(qiáng)對黨員干部的日常教育管理，將黨性修養(yǎng)作為干部考核和評優(yōu)評先的重要依據(jù)，營造了比學(xué)趕超、爭當(dāng)先鋒的良好氛圍。二是嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，解決“制度執(zhí)行寬松”問題。針對“紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格”，特別是考勤管理不規(guī)范的現(xiàn)象，黨組下定決心整治作風(fēng)頑疾。于2025年2月全面升級了單位內(nèi)部的考勤管理系統(tǒng)，將考勤結(jié)果與績效考核、年度評優(yōu)直接掛鉤。黨組成員帶頭遵守，并要求各分管科室負(fù)責(zé)人履行好監(jiān)督管理職責(zé)。經(jīng)過一年的嚴(yán)格執(zhí)行，遲到早退、請假手續(xù)不規(guī)范等問題已基本杜絕，單位工作秩序煥然一新，紀(jì)律意識和規(guī)矩意識深入人心。三是堅(jiān)持實(shí)干為要，解決“工作作風(fēng)漂浮”問題。針對“工作作風(fēng)不夠扎實(shí)”，特別是環(huán)資領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢被通報(bào)的問題，黨組深刻認(rèn)識到作風(fēng)問題直接影響發(fā)展實(shí)效。為此，建立了重點(diǎn)項(xiàng)目“一線工作法”，要求分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人對中央預(yù)算內(nèi)等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全過程跟蹤服務(wù)。2025年，班子成員深入項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研超過80人次，通過現(xiàn)場協(xié)調(diào)、上門服務(wù)，有效解決了項(xiàng)目建設(shè)中的手續(xù)辦理、要素保障等難題。截至2025年底，全市環(huán)資領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目開工率、投資完成率、資金支付率均達(dá)到100%，未再發(fā)生被上級通報(bào)的情況，并成功爭取到新一批項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)了由被動到主動的轉(zhuǎn)變。三、聚焦擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新抓好履職能力問題整改針對在帶頭遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下，勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新方面存在的擔(dān)當(dāng)作為不夠、思路辦法不多、改革創(chuàng)新力度不大等3個問題，黨組著力破除思維定勢和路徑依賴，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍。一是強(qiáng)化攻堅(jiān)克難，解決“擔(dān)當(dāng)精神不足”問題。針對個別班子成員面對矛盾問題存在畏難情緒，如在殯葬領(lǐng)域定價工作中研究不深不透的問題，黨組開展了“勇?lián)?dāng)、善作為”思想大討論，引導(dǎo)班子成員在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前挺身而出。建立健全了重大決策前期調(diào)研和合法性審查機(jī)制，確保決策的科學(xué)性和合規(guī)性。2025年，在推進(jìn)一項(xiàng)涉及多方利益的資源性產(chǎn)品價格改革中，分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深入調(diào)研、反復(fù)論證，制定的方案一次性通過政府常務(wù)會審議，獲得了各方好評，展現(xiàn)了過硬的專業(yè)能力和擔(dān)當(dāng)精神。二是拓寬思路視野，解決“能力本領(lǐng)恐慌”問題。針對習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)辦事、助推高質(zhì)量發(fā)展作用發(fā)揮不充分的問題，黨組大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)、研究之風(fēng)。2025年，圍繞培育新質(zhì)生產(chǎn)力、優(yōu)化營商環(huán)境等主題，組織班子成員赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察3次，舉辦專題培訓(xùn)班5期。將“政策落地工程”和科技“突圍”工程的評價標(biāo)準(zhǔn)，從“是否完成”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺尚绾巍?，引入第三方評估和企業(yè)滿意度調(diào)查。通過一系列舉措，班子成員的視野更加開闊，謀劃工作的系統(tǒng)性、前瞻性顯著增強(qiáng)，2025年?duì)款^的兩項(xiàng)工程在助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面取得了多項(xiàng)數(shù)據(jù)和案例支撐的實(shí)質(zhì)性成果。三是堅(jiān)持改革破題，解決“創(chuàng)新動力不強(qiáng)”問題。針對在社會信用體系建設(shè)等方面缺少突破性舉措的問題，黨組深刻認(rèn)識到不創(chuàng)新就要落后。在自治區(qū)信用平臺停用后，沒有消極等待，而是主動作為，積極與市大數(shù)據(jù)中心協(xié)調(diào)對接，整合多部門數(shù)據(jù)資源，于2025年9月成功搭建了具有XX特色的市級社會信用信息共享平臺。同時，依托新平臺創(chuàng)新推出了“信易貸”“信易批”等應(yīng)用場景，有效解決了中小微企業(yè)融資難、審批慢的問題，該項(xiàng)工作得到了自治區(qū)的肯定和推廣。四、聚焦主體責(zé)任抓好全面從嚴(yán)治黨問題整改針對在帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面存在的管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減、廉政教育效果不佳、意識形態(tài)工作存在短板等3個問題，黨組堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是壓實(shí)“兩個責(zé)任”，解決“管黨治黨不力”問題。針對“一崗雙責(zé)”履行不到位、壓力傳導(dǎo)不夠的問題，黨組重新修訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制清單，將責(zé)任細(xì)化到崗、量化到人。每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)，對苗頭性、傾向性問題及時提醒約談。通過強(qiáng)化監(jiān)督和考核問責(zé)，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員各負(fù)其責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。2025年全年，單位未發(fā)生黨員干部違紀(jì)違法案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著。二是創(chuàng)新教育形式，解決“廉政教育空泛”問題。針對廉政教育“走過場”、未能觸及靈魂的問題，黨組改變了以往“念文件、看視頻”的單一模式。組織黨員干部旁聽職務(wù)犯罪案件庭審，參觀廉政教育基地，邀請市紀(jì)委監(jiān)委專家講授互動式廉政黨課，用身邊事教育身邊人，增強(qiáng)了警示教育的針對性和感染力。黨員干部在教育活動中的參與度和思想觸動明顯提升，廉潔自律的防線進(jìn)一步筑牢。三是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，解決“意識形態(tài)遲鈍”問題。針對對發(fā)改工作意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足的問題，黨組將意識形態(tài)工作納入黨組重要議事日程和年度目標(biāo)考核。建立了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、科技領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)定期研判機(jī)制，要求班子成員和相關(guān)科室每季度對分管領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面排查和評估，并制定防控預(yù)案。通過主動發(fā)現(xiàn)和防范風(fēng)險(xiǎn)，班子成員的政治敏銳性和鑒別力得到有效提升，確保了發(fā)展改革工作的正確政治方向。五、聚焦清倉見底抓好巡視審計(jì)反饋問題整改針對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育以來尚未完成的整改問題、巡視巡察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，黨組堅(jiān)持新賬舊賬一起理、所有問題一體改。此前已完成整改的各類問題均持續(xù)鞏固，未發(fā)生反彈。對于2024年底尚未完成的審計(jì)反饋問題，即“未按規(guī)定制定生活垃圾處理收費(fèi)制度”問題，黨組將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)整改任務(wù)持續(xù)推進(jìn)。在2024年10月啟動成本監(jiān)審工作的基礎(chǔ)上，于2025年5月完成了成本監(jiān)審報(bào)告。隨后，嚴(yán)格按照法定程序，組織召開了價格決策聽證會，廣泛征求了社